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• 【投资宜黄县】2017年二都镇政府工作报告

  2017年3月31日在二都镇第四届人民代表大会第二次会议上 二都镇政府镇长 黄兆月 各位代表： 现在，我代表二都镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位列席的同志提出宝贵意见。 一、2016年工作回顾 过去一年，在县委县政府和镇党委的坚强领导下，全镇上下深入贯彻党的十八大，十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，牢固树立和落实新发展理念，换届不换思路，加大工作力度，全力实施“风景宜黄、实力宜黄、创新宜黄、幸福宜黄”战略，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生各项工作，镇域经济稳中向好，迈出了同步全面小康的坚实一步。2016年全镇财政总收入完成1682.53万元;农村居民人均可支配收入9300元。在全县目标管理考评中，荣获产业升级三等奖。 （一）农业产业升级加快。2016年全镇粮食播种面积2.96万亩,杂交制种2000亩，种植食用菌2000亩，芋头、白莲500亩，油茶400亩，毛竹低改11000亩。烟叶面积1306亩，实现利税77.34万元。以水稻、制种和烟叶为主导的多种产业协调发展格局逐渐成熟。全镇新增5个专业合作社，申请到2个无公害产品(蔬菜)标识。农村土地承包经营权确权登记颁证工作已进入验收阶段。 （二）项目建设进展有序。2016年完工的重点项目有680万元白槎高标准农田建设项目，607万元的白槎村新农村建设工程，572万元的白槎连心桥建设工程，559万元石巩寺景区征山征地及企业搬迁，390余万元的山前、河口、白槎等村小农水建设项目，330万元的帘前中心村建设工程，110万元中心小学综合楼及教师周转房建设工程，90万元的9所新建及改扩建村级标准化卫生室建设工程，67万元鸟岭黄源公路建设和50万元山前街边整治工程，河口岭下自来水改造等9个计47万元的一事一议项目，S208省道升级改造二都段顺利竣工。在建的项目有：109.2万元的严坑至熊家等5条村组公路建设工程等等。这一系列重点项目的成功实施，为改善全镇基础设施和旅游产业的发展奠定了坚实的基础。 （三）城乡面貌持续改善。为贯彻落实县委县政府有关要求，按照“整洁、美观”的要求，我镇大力开展以“拆两违、清菜园、除杂草、去垃圾、修路面、强管理”为主要内容的环境整治大行动。充分发挥党员干部的先锋模范带头作用，对公路沿线和集镇广告进行了多次专项清理，整体形象得到明显改善。 （四）生态文明全面建设。全面启动了五年封山育林工程，认真落实“河长制”、“山长制”。严格落实县委县政府有关文件要求，坚持开学开采、持续利用、管理规范、安全有序的河道采砂管理新秩序，加大河道清理打击力度，坚决依法关停、取缔禁采区的采砂场，并进行切割，保障防洪、生态和涉河工程安全以及沿河社会稳定，努力实现河畅、水清、岸绿、景美。 （五）社会事业协调发展。认真落实社会保障各项政策，继续提高社会保障待遇水平，全年城乡居民医疗保险和养老保险参保率分别达到99.3%和91.6%。扎实做好危房改造和维修工作，改造新建27户，维修8户，完工率100%。重视教育事业。着眼改善办学条件，切实加大农村学校基础设施建设力度。推进卫生事业发展，完成9所新建或改扩建村级标准化卫生室建设工程。突出文化体育事业，启动“户户通”工程，成立“禾杠舞”队，确保老年体协专项工作经费支出，鼓励和开展全民健身活动。统筹做好人口和计划生育工作，促进人口与经济社会协调发展，免费技术服务覆盖率达92%。加大对违反计划生育政策行为的处罚执行力度，2016年全镇社会抚养费共征收20.4万元。 （六）社会治理依法加强。始终绷紧信访维稳、安全生产和社会管理三根铉。深入推进法治二都、平安二都建设，加强普法工作宣传，引导广大干部群众学法、用法、守法，全面启动“七五”普法。进一步加强安全监管，严格落实安全生产责任制，深入开展安全生产整治活动，全年没有发生一起重特大安全事故。加强综治维稳工作，2016年全镇排查社会矛盾纠纷58件，调处成功57件，未发生一起重大刑、治案件及交通事故，未发生有影响的群体性事件，基本保持了稳定和谐的良好形势。此外，武装工作、民主宗教、妇女儿童等各项工作都有了新的进步。 （七）自身建设切实加强。认真开展“两学一做”教育活动和“四进四联四帮”等活动，持续深入反对“四风”，严格落实中央“八项规定”精神和全面从严治党主体责任，坚持挺纪在前，严格追责问责，推动政风行风持续改进。 通过脱贫攻坚等实战的洗礼，全镇党员干部抓工作、促发展的宗旨意识、争先意识、精品意识更浓了，破解难题的韧劲更足了、办法更多了，精神面貌发生了深刻变化。 各位代表，在经济持续下行的宏观环境下，全镇经济社会发展能够取得这样的成绩，实属不易!这是全镇上下全面落实党的十八大以来中央和省、市、县一系列决策部署，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神的结果，是县委县政府和镇党委正确领导和镇人大监督支持的结果，是全镇干部群众敢于拼搏、加压争先的结果。在此，我代表镇人民政府，向全镇广大干部、群众和老同志致以崇高的敬意!向所有关心、支持、帮助二都经济社会发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢! 回顾过去一年的工作，我们也清醒地看到，全镇经济社会发展还存在不少困难和问题，发展不足仍然是二都的主要矛盾，突出表现在：全镇经济总量偏小，财政增收压力大，收支矛盾突出;土地、资金等要素制约加剧，转变经济发展方式任务艰巨;农村基础设施建设薄弱，城镇公共设施建设投入不足、功能不全，改善民生需要付出更加艰苦的努力;一些不协调、不稳定的社会矛盾依然存在，维护社会稳定的任务艰巨。对此我们将高度重视并努力加以解决。 二、2017年政府工作安排 2017年是实施“十三五”规划的重要一年，是党的十九大召开的大喜之年，做好各项工作意义重大。当前，立足我镇实际，必须紧抓发展第一要务，深化创新第一动力，发挥生态第一优势，保障民生第一目标，切实抓紧抓住“窗口期”的宝贵机遇，实现新的跨越发展。 今年政府工作的总体要求是：以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导，深入贯彻习总书记系列讲话精神和治国理政的新理念新思想新战略，按照省市县决策部署，牢固树立贯彻落实新发展理念，主动适应经济发展新常态，坚定实施“风景宜黄、实力宜黄、创新宜黄、幸福宜黄”战略，大力推进全域旅游创建，积极推动深化改革工作，扎实完成脱贫攻坚任务，努力培育绿色发展新动能，促进全镇经济平稳持续健康发展，为建设秀美二都努力拼搏，以优异的成绩迎接党的十九大的胜利召开。 全镇经济社会发展的主要预期目标是：力争财政总收入1738万元，农村居民人均可支配收入10200元，全镇旅游接待人次大幅增涨，同时全面完成上级下达的各项工作目标任务。 2017年，我们将重点做好十三件实事： 1、全力配合县委县政府开展石巩寺、谭纶文化公园的旅游开发工作，同时做好山前竹海、涂家寨、云峰生态村旅游开发前期准备工作; 2、高标准、高起点对S208省道沿线村组进行整体规划设计，将其打造成为全县美丽乡村亮点;着力将白槎、帘前打造成精品示范点; 3、完成镇农贸市场的建设; 4、完成1545万元的三都至山前村县道升级改造任务; 5、完成647万元的二都村桥建设，492万元的二都上桥建设; 6、完成二都、帘前、白槎村污水处理项目; 7、完成652万元的二都中学综合楼建设，49万元的校园及围墙建设; 8、完成100万元的河口幼儿园建设，65万元的校园环境改造及旱厕改造，29万元的中心小学美化校园及校园文化建设; 9、完成1500万元的第二轮农网改造项目; 10、启动二都镇防洪堤项目的建设; 11、投入1477万元建立光伏发电站14个; 12、完成30个新农村建设点任务; 13、全面完成白槎村整村脱贫工作。 围绕上述要求和目标，重点抓好六个方面： （一）着力加强项目建设，为稳定增长提供有力支撑。一是加强项目谋划。围绕补齐基础设施、民生事业的短板，积极向上争取资金，实施一批打基础、管长远、覆盖广的重大项目。争取集镇农网改造工程、防洪堤项目的成功实施。二是加快项目推进。全面落实党政领导责任制度，真正做到责任到位、资金到位、进度到位。三是引进民间投资。着力发挥区位交通优势，以石巩寺太极岩景区、谭纶文化公园和白槎、帘前乡村生态游为重点，加大招商引资力度，引进社会资金投资开发。 （二）加快转型升级步伐，为跨越发展增添新生动力。着力发展新业态、新模式，打造提速发展、转型升级新引擎。一是培育全域旅游新业态。重点打造石巩寺―谭纶文化公园―帘前、白槎乡村生态游的精品旅游线路，支持农家乐和民宿旅游发展。二是培育有机休闲农业新优势。加大政策引导和资金整合力度，支持食用菌、大棚蔬菜、牛羊养殖等特色产业发展，鼓励本地农民专业合作社和种养大户做大做强，积极引导和扶持林下经济发展。三是构建现代服务业新平台。充分借助“互联网+”，完善电商网络，实行线上线下精细营销管理，助推食用菌等有机农产品走向更广阔市场。 （三）推进美丽城乡建设，为城乡一体发展夯实基础。 一是深入开展新农村建设和美丽乡村建设。按照整洁美丽、和谐宜居，有点连线成片和“七改三网”、“8+4”的要求，重点推进集镇和208省道沿线村庄帘前、二都、白槎、三都、河口等村的规划建设，全面完成25个省级新农村点和5个市级自建点的新农村建设，力争到2019年实现全镇新农村建设村庄整治的全覆盖。同时，要深入推进集镇、村庄、路域、水域等环境综合整治，加强建房管控，重视农村精神文明建设，注重发挥村规民约的教化、约束作用，推动移风易俗，形成积极向上的精神面貌。把帘前村和白槎村打造成为生态良好、村容优美、乡风文明的美丽乡村特色样板工程。二是深入推进城乡环卫一体化建设。在现有运行机制的基础上，争取尽早将全镇垃圾处理纳入“户分类、村收集、镇转运、县处理”的长效处理机制，实现日产日清。三是推进镇村统一规划。以提升人居环境、打造秀美城镇和提高旅游接待水平为目标，完善提升集镇总体规划和村庄建设规划，努力拓宽城镇框架，彻底改变集镇和村庄面貌。 （四）深化生态文明建设，为打造宜黄样板先行示范。一是提升生态环境优势。继续封山育林，深入实施“山长制”，巩固退耕还林成果，实施天然林保护等工程，加大力度保护野生动植物和古树名木，进一步提升森林系统生态功能。深入实施“河长制”，严格保护饮用水源，不断提升水环境。二是强化生态环境整治。坚持预防为主、源头严控、过程严管、责任追究，对环境违法行为“零容忍”。严格生态空间保护红线区划，切实守住水资源、耕地、生态三条环境保护红线。加大力度整顿和规范矿产资源开发秩序，依法关停在禁采区的采砂点并及时进行切割。 （五）加大民生保障力度，让广大群众有更多获得感。一是推进精准脱贫。把脱贫攻坚作为最大的政治责任、最大的民生工程、最大的发展机遇，全力打好精准脱贫攻坚战，确保今年减少贫困人口185人，省级贫困村白槎村脱贫退出。同时，严格按照“七个一票否决、四个严加甄别”的标准进行精准识别“回头看”，严格落实全镇党员干部“一对一”的帮扶制度，按照“六个精准”要求，深入开展光伏、食用菌、烟叶等产业脱贫以及教育脱贫、政策兜底脱贫、“园区+扶贫”等多个扶贫专项行动，做到贫困群众“应扶尽扶、应保尽保”。按要求落实好农村贫困人口大病医疗商业补充保障政策，抓好市委督查组巡查反馈问题的整改，严防“被脱贫”“假脱贫”“数字脱贫”。二是办好民生实事。坚持新增财力重点向改善民生倾斜，办好民生实事。全面完成城镇居民医疗保险和新农合整合工作，将贫困人口纳入代缴范围。三是统筹发展社会事业。扎实做好第三次全国农业普查工作，确保调查数据的高质量。坚持教育优先发展，加大教育投入，做好教育迎国检的各项准备工作。坚持计划生育基本国策，认真落实计生政策，促进人口均衡发展。四是不断改进社会治理。深入推进法治二都、平安二都建设，严厉打击违法犯罪行为，提升公平感、安全感。进一步加强信访工作，依法维护群众的合法权益，坚定不移促进社会和谐。严格落实安全生产责任制，加大安全生产隐患排查和整治力度，加强安全生产基础能力和减灾防灾能力建设，切实保障人民群众生命财产安全。 （六）进一步加强自身建设，不断提升为民服务能力。同步全面小康是时代赋予我们的重任，政府要进一步加强自身建设。一是强化依法行政。继续推行政府法律顾问制度，提高党员干部依法行政的意识和能力，做到自觉遵法学法守法用法，依法履行职责。深入开展普法宣传，推进政务公开，进一步加强法治队伍建设，运用法治思维和法治方式推进发展、化解矛盾、维护稳定。自觉接受法律监督、民主监督、和社会舆论监督。二是坚持求真务实。进一步完善干部年度目标管理和日常绩效管理制度，领导干部率先垂范，弘扬实干立身、实干兴镇的政绩观，按照“项目化、时间表、责任人”的要求，敢于担当，敢于攻坚，全力推动县委县政府和镇党委各项决策部署落地生根。三是严守廉洁从政。坚持把反腐倡廉融入各项工作之中，坚决把纪律和规矩挺在前面，按照“一岗双责”的要求，进一步落实全面从严治党主体责任。进一步加强权力运行制约和监督机制，紧紧扎住制度围栏，让权力在阳光下运行。深入落实中央“八项规定”精神，防止“四风”反弹，对侵害群众合法权益、政令落实不力、部门责任缺失等作为进行严肃问责、严厉查处。 各位代表，重任在肩，唯有聚力前行!让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委县政府和镇党委的坚强领导下，开拓进取，真抓实干，奋力迈出决胜全面建成小康社会、打造“秀美二都”的新步伐。

  2025-07-27

• 【投资永丰县】2018年上固乡政府工作报告

  2018年1月23日在上固乡十七届人民代表大会第四次会议上 各位代表： 现在，我代表乡人民政府就2017年工作向大会报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见和建议。 2017年，全乡在县委、县政府的坚强领导下，在乡党委的带领下深入贯彻党的十八届三中、四中、五中、六中全会精神和十九大精神，按照县第十六次党代会提出的升级发展为主题的战略部署，紧紧围绕上固乡发展实际，以“做强圩镇、做美乡村、做大产业、做实民生”为工作思路，攻坚克难、扎实苦干，各项工作取得了明显成效，快速推进了上固经济社会的全面发展。 一、统筹城乡发展，乡村面貌有了新改观 我们紧紧把发展作为第一要务，组织动员和引导全乡上下始终坚持以经济建设为中心不动摇，克服上固作为山区乡镇地理位置远，经济基础弱、资源底子薄的弱点，将推动经济发展作为工作重点，着重做好招商引资、财税、产业发展和精准扶贫等各项工作，经济发展后劲进一步增强，全乡经济得到持续发展。 （一）富民产业规模发展。秉承“产业立乡，产业富民”的理念，立足既有产业基础，科学编制产业发展规划，重点发展壮大白莲、油茶、药材等生态富民产业。一是白莲产业，全乡将白莲作为富民增收的主打产业，从免费供应莲种、补贴购买机械设备、技术指导、配套工程建设等方面全力扶持，实现了全乡所有行政村全覆盖，总面积达7000多亩，亩纯收入达3000元以上。二是油茶产业，全乡有传统油茶山近40000亩，我们目前正积极引导农民进行油茶林低改和新建高产油茶示范基地近600亩。三是落实了200亩集中连片的油菜产业基地。既解决了白莲产业轮作问题，又可增加相关农户的亩均收入，同时还可以推动龙上君旅游产业的发展。 （二）脱贫攻坚纵深推进。对全乡贫困户进行了清理、调整，仔细查找贫困根源，分门别类，因类施策，落实帮扶举措。一是开展产业扶贫。对贫困户落实了帮扶人员，引导帮助贫困户发展白莲、油茶等增收脱贫产业，落实了产业帮扶资金，并积极引导贫困户入股合作社、家庭农场等新型经营主体。2017年，220多户贫困户种植白莲856.9亩。二是开展基础设施建设扶贫。集中力量投入100多万元，抓好了石溪村、汉下村两个贫困村村庄整治和基础设施建设，巩固了贫困村脱贫成果。三是加大安居、教育、健康等扶贫政策宣传力度，落实了各项扶贫惠民政策。四是投入123.3万元开展贫困村农村安全饮水工程建设，确保了贫困人口饮水安全。五是积极开展“中国社会扶贫网”注册、对接工作，广泛吸引社会各界力量关注扶贫，参与脱贫事业。通过全年不懈地努力，2017年度全乡共实现35户155人贫困户顺利脱贫。 （三）农村环境整治成效明显。一是强力推进以生活垃圾治理为主的农村环境整治，所有村组全面开展陈年垃圾集中整治行动，清理陈年垃圾，清除卫生死角;二是启动了农村生活垃圾治理项目工程建设，在原有一辆垃圾转运车的基础上，又投入86万元新购了一辆垃圾转运车和收集车，投资25万元高标准建设垃圾中转压缩站，配齐配全垃圾桶等环卫设施，在全乡各村组每日进行垃圾收集和转运。三是开展土坏房、危旧房拆除和改造工作。一年来，共拆除无人居住危旧土坏房65间4360平方米，拆除乱搭乱建猪牛栏等临时建筑103间3250平方米;实行安居危旧房改造15户，其中“交钥匙工程”3户。四是开展生猪养殖污染整治工作，禁养区内一占地300多平方米的养猪场得到彻底拆除。五是大力推进“河长制”管理，全乡做到空气清新，大地整洁，河水清澈。 （四）美丽乡村建设热火朝天。坚持“整洁美丽、和谐宜居”的工作方针，做强圩镇，做美村庄。美丽乡村建设大提速，以龙上沙沿线为主，对上固大西坑和桥背交警新村等12个村组的新农村建设点开展了全面打造建设，效果良好。 二、以项目为抓手，后续发展有了新能量 （一）招商引资成效显著。牵头引进总投资1.5亿元的县重点项目江西若水新材料科技有限公司，以及吉安市合德服装织造有限公司等项目，新上规模企业2个，外资完成150万元，完成工业企业固定资产投资5.3亿元。 （二）“五个一”工程项目建设全面完成。一是完成了美丽乡村精品示范点建设，特别是上固村大西坑美丽乡村精品示范点在今年的全县“三看”流动现场会中受到好评。二是创办了公办示范性幼儿园。租用了上固客运站进行改造，实现了9月份如期开班，目前开设了3个班，有学生80余人。三是完成了圩镇提升改造。投资10余万元对圩镇农商银行到卫生院路段进行整体提升改造，投入10余万元对圩镇主要路段路灯进行更新改造。四是产业连片示范基地已建成。建设了路下至大西坑千亩白莲示范基地，山上集中连片种植高产油茶500亩。五是打造了上固村村级便民服务站的试点。创新村级民事代办项目，按照“进得来门、找得到人、办得了事”的原则，让人民群众可以实实在在的享受到一站式服务。 （三）加强交通基础设施建设。一是广吉高速征地拆迁和施工协调工作进展顺利。对征拆扫尾、协调等工作实行全程服务，做到既代表群众利益，又严格执行国家政策，倾尽全力搞好协调。二是上君公路全面升级改造。克服了工作经费不足和由乡财政支付的征地拆迁补偿经费无法到位的不利影响，路基工程全面完工，预计今年上半年实现全面通车运行。三是启动了上固桥新建项目。对上固危旧老桥进行了拆除，新桥建设全面启动，预计今年5月底可通车。四是在石溪、上固、章田三村开展了新增千亿斤粮食工程，整理农田设施1500亩。 （四）加速上固乡工贸小区的筹建工作。140亩的用地规划已获得县政府的审批通过，目前场地已经平整和硬化，路水电网全部接通。 三、突出民生导向，社会事业有了新发展。 发展为了人民，发展成果由人民共享。上固乡坚持一手抓发展，一手抓民生，用发展来改善民生，用民生来促进发展。 （一）民生保障普惠万民。一是2017年继续扩大低保覆盖面，对482名低保人员发放生活补助118.9万元，实现了困有所助，保障民困难群众生活水平;二是加大卫生保障力度，实行了乡村医生一体化办公，提高了乡村医疗水平，组织9386人参加新农合，发放医疗补助346.8万元，发放大病救助37人次共14.9万元，杜绝了因病致贫，实现了病有所医，保障了群众生命健康;三是继续推进新农保工作，组织4589人参加新农保，及时为1258名60岁以上老人发放养老金124.9万元，基本实现老有所养。 （二）社会事业全面发展。一是公办幼儿园已正式投入办学，开办了3个班，有80余名幼儿学生;二是乡自来水厂的山泉引水备用系统已全面建成并投入使用;三是上固至焦坑省道改造工程已进入施工图纸设计阶段工作，2018年6月前可开工;四是上固乡圩镇防洪工程已进入规划设计阶段，预计到2018年上半年可实现挂网招标。 （三）社会管理和谐平安。一是加强公众安全感走访，要求每位乡村干部每月走访群众30户以上，为创造了良好和谐的社会稳定环境奠定基础。二是创新管理模式，建立了矛盾纠纷联合调解中心，开展边际联调联防、村聘民选、村民说事室等工作，及时化解矛盾纠纷。2017年，全乡矛盾调处11起,成功率100%，无纠纷械斗、无重大事故、无民转刑案、无群体上访事件，公众安全感、幸福指数提升。二是高度重视信访工作。坚持做到来信有回音，来访有交待，热情、认真、耐心地为来访群众解决各种实际问题。三是严格落实安全生产责任制。强化安全意识，对消防安全、森林防火、道路安全、矿山企业安全、建筑生产安全、食品安全等多方面进行排查，从源头加强管理，从政策法律上多渠道宣传;特别是加强了对森林防火的监管，实行干部责任包干制，乡干部包村、村干部包组、组干部包户，层层落实，具体到山头，强化防火巡查全覆盖，实现了火灾的零发生，并获得了“全县森林防火先进单位”，保护了上固良好的生态环境，保障了群众生命财产安全，确保了全乡安全生产稳定。 这些成绩的取得，是在县委、县政府的坚强领导和乡党委的正确带领下，在乡人大的有效监督下，全乡各级干部群众团结拼搏、苦干实干的结果，是社会各界人士大力支持、共同努力的结果。在此，我谨代表乡人民政府向各位代表、同志们表示衷心地感谢!并通过你们向为全乡经济发展、社会稳定作出贡献的干部群众及关心、支持、帮助上固发展的同志们致以崇高的敬意! 在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到存在的问题和困难：一是城乡基础设施建设滞后，改善民生还需持续投入，无论是美丽乡村建设，还是圩镇功能设施等方面，与经济社会发展的需求都存在一定的差距;二是经济发展后劲不足，经济总量偏小;三是乡级财政经费有限，财政增收渠道不宽;四是社会管理有待加强，维稳任务仍很艰巨等等。对于这些问题，我们将认真研究对策，采取有效措施，在今后的工作中切实加以解决。 四、下一步工作打算 2018年，我们将坚定按照县委、县政府的的战略部署和工作布局，坚持“做强圩镇、做美乡村、做大产业、做实民生”的工作思路和建设富裕、美丽、幸福上固的奋斗目标，抓好全乡各项工作，重点抓好产业发展、脱贫攻坚、美丽乡村建设、社会治理等工作。 （一）加大产业发展扶持，促进群众增收。一是继续加大对白莲产业发展的扶持力度，引导群众扩大种植规模，提升管理水平，使全乡白莲种植稳定在6000亩以上;推进家庭农场创建、合作社组建、商标注册，通过开发电商销售、引进大户入驻销售等渠道，优化白莲系列产品的产后服务。二是积极引导群众发展油茶、药材等产业，计划在全乡新造600亩高产油茶基地、300亩中药材基地。 （二）强化工作措施，坚决打赢脱贫攻坚战。一是积极发展产业扶贫，拓宽农民增收途径;开展光伏发电扶贫建设项目，壮大村级集体经济。二是按照“两不愁、三保障”的要求，继续加大扶贫工作力度，强化工作措施，全面完成贫困户脱贫退出。三是加大安居、教育、健康等扶贫政策宣传力度，落实各项扶贫惠民政策。四是认真落实扶贫工作的责任制，严格考核。 （三）强力推进有序推进乡村建设，改善农村人居环境。一是全力推进美丽乡村建设，改善农村人居环境。一方面2018年计划完成16个新农村建设点建设任务;另一方面继续做好“龙上沙”美丽乡村建设示范带上精品村点建设，打造大西坑等集旅游、民宿为主的乡村旅游示范点。二是继续推进农村生活垃圾治理工程，形成长效机制，确保城乡村环境整洁美丽。三是加大农村危旧土坯房拆除力度，进一步改善农村人居环境。 （四）加大民生工程投入，着力改善民生。一是大力实施好圩镇及周边村山泉引水自来水工程;二是全力实施好上固乡防洪河堤除险加固工程;三是全面启动上固中心学校整体搬迁立项和征地等前期工作;四是在圩镇新增一座跨河大桥，方便两岸群众交通通行;五是继续做好广吉高速、上君公路和上固至焦坑省道升级改造的征拆、协调工作，尽最大努力地解决好施工中出现的各种问题，为各项工程建设提供良好的施工环境。 （五）强化服务，改进作风，建设廉洁政府。要以开展“两学一做”和党的十九大精神学习宣传活动为契机，认真落实党风廉政建设责任制，加强事前预防和事中管控，确保政府各项工作在阳光下运行。切实加大对涉农惠农资金、社会保障资金、工程建设资金的监管力度。坚持厉行节约，反对铺张浪费，降低行政成本，集中财力办事。严厉查处不作为、乱作为和违法违纪行为，切实在群众中树立干净干事、清正廉洁的良好形象，对人民负责，受人民监督，让人民满意。 各位代表，新的蓝图已经绘就，新的形势催人奋进，新的征程任重道远，让我们在乡党委的正确领导下，以饱满的热情，高昂的斗志，务实的作风，抢抓机遇、真抓实干!

  2025-07-27

• 【投资信丰县】2018年大桥镇政府工作报告

  2018年3月20日在大桥镇第八届人民代表大会第三次会议上 大桥镇人民政府镇长邹富建 各位代表： 现在，我代表镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。 一、2017年工作回顾 2017年，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，全镇上下坚决贯彻落实新发展理念，大力弘扬信丰革命精神，围绕“树先锋旗、传客家风、走特色路、建小康业”总体思路，推动全镇经济社会各项事业持续发展，较好地完成了全年主要目标任务。 一年来，我们注重精准施策，推动脱贫攻坚工作取得更大实效。高质量开展了贫困对象再识再评工作，我镇再识别工作方案得到全县推广。制定出台了周二扶贫日、扶贫工作专题调度等系列制度，进一步压实工作责任。深入推进“十大工程”，在全县率先完成扶贫车间行政村全覆盖，大桥鑫发电子、新塘汇丰家居分获省级、市级示范车间;扶助165户贫困户获产业奖补14.9万元，中、八角光伏扶贫获得电费收益6.8万元，新增产业扶贫信贷通签约贫困户332户;兜底保障巩固提升，农村低保与建档立卡两项制度衔接率达97%以上，居全县之首;教育扶贫全面对接，182名贫困学生享受教育补助19.35万元，奖教助学基金奖励贫困学生11人1.05万元，控辍保学成效明显;健康“四道保障线”覆盖全部建档立卡贫困人口，村村建有标准化卫生计生服务室，219户因病致贫贫困户实现一对一家庭医生签约服务;安居扶贫提速推进，35户分散保障房年前顺利竣工入住，农村保障房集中安置点和易地扶贫搬迁集中安置点建设进度加快，危旧房改造工作有序推进;重点聚焦中“十三五”省级贫困村整村推进及全镇贫困户“两不愁三保障”全面达标，大力推进整合财政涉农扶贫项目建设，程序更加规范，成效更加明显。2017年全镇实现建档立卡贫困户脱贫退出82户254人。 一年来，我们注重改善环境，推动美丽乡村建设取得更大实效。大桥爱你小镇、青光果蔬乐园、中山水田园、莲花山温馨家园“一镇三园”建设已现雏形，在全县流动现场会上获得广泛好评。新农村建设精彩纷呈，高标准打造中中心村、大桥村半坑等14个村点，共硬化主干道2.3公里、通户便道7340米，改沟7800米，硬化门坪1.8万平米，粉刷墙面1.3万平米，铺设吸水砖7600平米，种植绿化树2800株，既扎实做好“七改三网”“8+4”公共服务配套规定动作，更注重挖掘当地资源彰显特色亮点。农村垃圾治理有新提升，率先落实卫生保洁服务外包，优化了清洁员及垃圾桶、清运车配备，加大了宣传力度，强化了经费保障，重点开展了陈年垃圾集中清理、门前三包责任落实、保洁费收缴工作，完成了垃圾压缩中转站建设。河长制落实力度加大，联合县环保、水利等部门及时妥善处置了龙井水库游泳洗头事件，通过加设防护栏、警示牌及安排人员巡查等措施，切实加强了对饮用水源地的保护和监管。中、大桥山水林田湖项目顺利实施，尤其是中、矮排采矿区的生态修复，让山水再披“绿衣”，把生态灾害区治理成为绿色示范区、生态观光区。畜禽污染整治工作扎实开展，禁养区8家养殖场率先拆除到位，可养区2家养殖场改造到位。农村“空心房”整治工作强力推进，完成拆除13万平米、修缮1.8万平米，接连攻克中村石灰山下、矮排、中、雷公岭下、田寮下等集中连片“空心房”堡垒，中村“空心房”整治及矮排土地增减挂项目顺利通过上级验收。农村“两违”整治保持高压态势，超高超大房整治有序推进，农村建设秩序更加规范。 一年来，我们注重增劲蓄势，推动产业升级发展取得更大实效。一是现代农业发展步伐明显加快。围绕县委主要领导“把大桥建设成为信丰东部果蔬产业带核心区”的指示要求，大力实施了“一线五点”工程，即重点突出357国道沿线进行布局，着力打造了青光村300亩白莲―火龙果―高档蔬菜连片产业基地、大桥村300亩猕猴桃―艾草―泡菜产业基地、八角村300亩瓜果―红薯产业基地、老圩电商物流中心和新圩果蔬交易市场，注重培育壮大新型农业经营主体。黄龙病防控工作扎实开展，脐橙产业转型发展有了更多选择方案。发展烟叶800多亩，产业布局优化，烟叶仓库建成并投入使用。二是主攻工业和招商引资喜结硕果。突出招大引强，主动融入全县主攻工业主战场，创优招商方式，强化跟踪服务，顺利引进投资1.5亿元的润丰食品项目，目前已完成一期建设，投产在即。三是现代服务业发展提速增效。成功举办了赣南首届涂鸦大赛、第二届艾米果文化节等系列活动，“醉美大桥”品牌知名度、美誉度显著提升。农村电商发展迅速，高标准建设大桥电商物流中心并顺利投入运营，同时还吸引了康丰商城、惠居云商等电子商务公司，助力艾米果、红薯等大桥特色农产品交易大幅增长。 一年来，我们注重改善民生，推动民生事业发展取得更大实效。一是农村基础设施加快完善，硬化通组路9条5.58公里，建设错车道59处，主要交通路口设置了警示柱64根、警示标志牌16块，养护清理乡村道路53.7公里。修建水渠11条8.4公里，赖如坑水库续建工程及配套山塘水渠顺利完工，维修养护公益性小型水利设施13处。自来水工程顺利实施，圩镇居民年前实现通水。新增农村电网改造32台区，广电双向网改工程全部到位，低质低效林改造任务较好完成，高标准农田建设项目有序推进。二是社会保障基础更实。城乡居民基本医疗保险参保人数17590人，参保率98%，报销补偿金额182.6万元。在全县率先完成新农保代扣代缴，任务完成率103.7%。扎实做好民政兜底保障工作，本着“应保尽保、应退尽退”的动态管理原则，全年新增城乡低保44户243人，取消92户273人，截至2017年第四季度全镇城乡低保对象379户920人，全年发放低保金315.65万元。高龄补贴287人、28.2万元，为1390名老年人办理了意外伤害险。办理医疗救助6人、3万元，冬春救济133户526人、15.18万元。积极做好拥军优属工作，发放优抚金52.67万元。关心关爱残疾人，办理两项补贴190人、13.5万元。三是社会事业全面发展。加大教育投入，营造尊师重教浓厚氛围，扎实做好“控辍保学”、安全教育、强化师德师风建设等工作，积极开展镇村书记进校园活动，进一步改善了办学条件，推进教育事业优先发展，取得了大桥中学中考评估蝉联第 一、中心小学年度综合考评前进三名、公办幼儿园成功通过市级示范园评估等好成绩。认真落实医药卫生体制深化改革举措，完善落实先诊疗后付费、一站式结算、基本药物制度等系列制度，规范医疗行为，扎实做好家庭医生签约工作，推进中、大桥等4个村卫计室正常使用，认真开展计划生育各项工作，完成免费孕前检查25对，办理生育服务登记206对，全镇卫生计生事业迈上新台阶。组织开展送文化下乡等文艺演出25场次，群众文化生活更加丰富。积极做好农村劳动力转移就业工作，全年组织送工108人。 一年来，我们注重为民服务，推动政府自身建设取得更大实效。一是切实提升干部服务效能。认真学习贯彻党的十九大精神，积极开展“两学一做”学习教育，深入开展“强责任改作风提效率”活动，优化升级了镇便民服务中心，提高了工作效率，方便了群众办事。二是全面加强廉政建设。严格按照“两个责任”和“一岗双责”要求，强化监督执纪问责，对镇村干部进行提醒谈话6人、诫勉谈话2人，对3名干部和一起典型问题予以通报批评，通过廉政专题讲座、观看警示教育片等活动，增强了干部廉洁自律意识。三是切实维护社会和谐稳定。加强了矛盾纠纷的排查化解力度，扎实开展“综治宣传月”和矛盾纠纷“大排查、大接访、大化解”活动，重点做好了“9.3“和十九大全会期间的信访维稳工作，排查调处各类矛盾纠纷63个。以空前力度加强了重点行业和领域的安全专项整治和隐患排查治理工作，对非煤矿山、工矿企业、烟花爆竹销售点、中学、小学、幼儿园等开展安全检查18次，下发责令整改通知37份，依法关停了三个页岩砖厂。森林防火、防汛抗旱、动物防疫、地质灾害防治等工作扎实有效。 各位代表，回顾过去的一年，我们倍感振奋与鼓舞，荣获了全县2017年度主要工作目标管理综合考评二类乡镇一等奖，以及新农村建设及农村环境综合整治工作、乡风文明工作先进乡镇等四个单项奖。成绩的取得，实属不易。这是县委、县政府和镇党委科学决策、坚强领导的结果，是镇人大有力监督、鼎力支持的结果;是全镇人民和社会各界广泛参与、全心投入的结果。在此，我代表镇人民政府，向所有关心支持大桥经济社会发展的各位代表、社会各界人士表示崇高的敬意和衷心的感谢! 在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，我镇经济社会发展还面临着不少困难和问题，主要表现在：全镇贫困人口基数较大，中“十三五”省级贫困村对照脱贫退出标准还有很大差距，脱贫攻坚任务十分艰巨;民生需求不断加大,刚性支出持续增加,财政收支矛盾依然突出;少数干部工作激情减退、办事拖沓，缺乏应对新形势、解决新问题的能力和持之以恒抓落实的韧劲。对此，我们将在今后的工作中采取切实可行的措施，努力加以解决。 二、2018年工作安排 2018年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决战脱贫攻坚、决胜全面小康、实施“十三五”规划承上启下的重要一年。我们将全面贯彻落实党的十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真落实上级决策部署，大力弘扬“敢突破、善坚守、整纲纪、求胜利”信丰革命精神，突出脱贫攻坚和乡村振兴两大重点，决战决胜中“十三五”省级贫困村脱贫退出，在新的起点上推动大桥经济社会发展再攀高峰。 全镇经济社会发展主要预期目标是：生产总值增长9.5%，全社会固定资产投资增长18%，城乡居民人均可支配收入分别增长8.5%和9.5%。 围绕2018年预期目标，重点抓好以下几方面工作： （一）坚决打好脱贫攻坚硬仗。强力推进“春季攻势”，围绕“一过线两不愁三保障四认账”和“三率一度”，实现中“十三五”省级贫困村退出，全镇贫困人口发生率降至1%以下。加强贫困对象动态调整和精准管理，规范优化核准精准识别和退出、贫困户基本信息、帮扶工作记录等资料台账，确保内业资料、国办系统信息与实际情况“三个一致”。对照省级贫困村退出9项指标，按照“缺什么、补什么”的原则，对标脱贫时间节点倒排工期、挂图作战，确保2018年底中村实现脱贫摘帽。全面巩固安居扶贫，加快莲花山易地扶贫搬迁集中安置点建设进度，力争5月份完成搬迁入住，并同步跟进后续扶持措施，做到“搬迁一户、脱贫一户”。大力推进教育扶贫，落实学前教育到高等教育各类资助政策，强化控辍保学，确保建档立卡贫困家庭学生义务教育无因贫辍学。深入推进健康扶贫，落实健康扶贫“四道保障线”，实施贫困人口家庭医生签约服务全覆盖。提高兜底保障水平，继续做好农村低保对象、农村特困供养对象与扶贫建档立卡贫困人口有效衔接工作。推进产业扶贫全覆盖，落实产业扶贫“五个一”机制，因地制宜发展农业主导产业和区域特色产业，完善利益联结机制，确保每个行政村至少有1个扶贫产业示范基地。加大就业扶贫力度，加强贫困人口就业培训，围绕“效益好、生命力强、运转可持续”目标巩固提升就业扶贫车间建设水平，大力开发公益性岗位，积极帮助贫困户转移就业。提升金融扶贫实效，用好用活“产业扶贫信贷通”政策。健全社会帮扶体系，精心组织“社会扶贫日”系列活动，加快推进中国社会扶贫网建设，实现贫困户注册、贫困需求情况、爱心捐赠情况、需求与捐赠对接成功率等4项指标达标率均达100%。强化精神扶贫力度，坚持扶贫与扶志、扶智、扶德、扶勤相结合，激发贫困群众自主脱贫的内在动力。规范扶贫资金项目管理，提高扶贫资金效益。 （二）大力实施乡村振兴战略。围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，深入推进大桥爱你小镇、青光果蔬乐园、中山水田园、莲花山温馨家园“一镇三园”建设，努力实现农业更强、农民更富、农村更美。一是做强农业优势特色产业。深入贯彻落实县委主要领导“把大桥建设成为信丰东部果蔬产业带核心区”的指示要求，推进实施“一线五点”工程，重点围绕年内新增300亩钢架大棚蔬菜基地目标，抓紧与寿光蔬菜产业集团签订合作协议，加快中、大桥等蔬菜基地项目建设。依托龙井湖生态农场，积极探索农村产业融合发展有效路径。实施新型经营主体质量提升工程，扶持开展农民合作社、家庭农场示范创建。继续打好柑橘黄龙病“歼灭战”，加强标准果园建设。全面落实永久基本农田特殊保护制度，严守耕地保护红线。抓紧完成高标准农田项目建设，同步谋划发展农业产业。二是持续推进美丽乡村建设。纵深推进“整洁美丽、和谐宜居”新农村建设，重点抓好中、大桥、八角等精品示范村点建设，完善“七改三网”和“8+4”公共服务配套，高品位打造大桥中心村和中石灰山下建设点。继续筹办好第三届艾米果文化节，大力推进大桥爱你小镇创建省3A级乡村旅游点，不断提升“醉美大桥”知名度。加强农村生态保护建设，扎实做好中、大桥山水林田湖项目扫尾工作，全面打造“河长制”升级版，实施低质低效林改造、乡村风景林建设、造林绿化等重大工程。三是加强农村环境综合治理。开展农村人居环境整治三年行动，以农村垃圾、污水治理和村容村貌提升为主攻方向，加快补齐农村人居环境突出短板。强化农民建房管理，整治超高超大、乱搭乱建。做好农村“空心房”整治扫尾工作，妥善处理废旧料堆放、排水不畅等拆后遗留问题。深入推进农村生活垃圾治理，完善垃圾服务外包体制机制，加快推进镇垃圾压缩中转设施正常使用，积极开展垃圾分类试点。抓好中、竹村等土地增减挂项目实施，高质量完成圩镇排水排污项目建设，加快推进农村生活污水处理和农村厕所无害化建设改造，加强农业面源污染防治、农村水环境治理和龙井水库等农村饮用水源保护。四是深化乡风文明建设。推动社会主义核心价值观在农村落实落地，加快大桥红色教育基地红军无名烈士纪念园建设，巩固“三沿六区”乱埋乱葬专项整治成果，开展“弃老虐老”专项整治。五是做好第十届村(居)民委员会选举工作，提高村民自治水平。 （三）强化农村基础设施建设。推进“四好农村路”建设，优化农村公路路网结构，基本完成25户以上自然村通水泥路。继续完善农田水利基础设施，实施一批水陂、水圳改造工程。争取中、大桥防洪工程尽早动工。实施农村饮水安全巩固提升工程，加快推进中、青光、大桥、八角、竹村自来水工程实施，争取实施新塘农村安全饮水项目。实施农村电网改造升级工程，不断提高电力保障水平。完善农村电信设施，配合做好新塘、八角农村超高速无线局域网应用试点工作。 （四）不断增进民生福祉。坚持教育优先，加快改善农村薄弱学校基本办学条件，不断优化教育资源配置，持之以恒抓好“控辍保学”，实现教育均衡发展。持续深化医改，落实城乡居民医保、药品供应等制度，稳步推进家庭医生签约服务，充分发挥已建成卫生计生服务室使用管理效益，提升公共卫生服务水平。积极发展文体事业，完善镇综合文化服务中心和村文化活动室建设，抓紧莲花山文体广场项目实施。全面落实强农惠农各项政策，加大城乡低保、医疗救助、临时救助等保障力度，健全完善社会救助体系。 （五）创新社会治理。深化和谐平安建设，落实社会治安综合治理领导责任制,加快构建立体化社会治安防控体系,积极开展扫黑除恶专项斗争，依法防范和打击各类违法犯罪活动,保障人民安居乐业、社会安定有序。扎实开展“七五普法”,提升全社会法治意识。畅通群众诉求渠道,强化诉调对接，完善矛盾纠纷多元化解体系，加强对重点人员和特殊人群的服务管理，依法解决信访突出问题。严格落实安全生产责任制，持续加强道路交通、食品药品、危化、非煤矿山等重点行业领域安全隐患排查治理，有效预防安全事故发生。加强社区治理，健全自治、法治、德治“三治合一”的乡村治理体系。完善应急预案，加强队伍建设，扎实做好森林防火、防汛抗旱、动物防疫、地质灾害防治等防灾减灾工作，有效保障群众生命财产安全。 各位代表，进入新时代、肩负新使命，我们将以更加饱满的热情、更加勤勉的态度、更加务实的作风，努力打造为人民服务、对人民负责、让人民满意的政府。 一是坚持依法依规办事,建设法治政府。坚持法无授权不可为、法定职责必须为,全面执行权责清单制度,做到行政权力进清单、清单之外无权力,形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。创新人大代表意见建议办理机制,努力提高办理质量。加大重大决策公众参与力度,加强社会稳定风险评估,规范工作程序,着力促进政府工作制度化、规范化。 二是坚持高效优质办事,建设效能政府。大力倡导立说立行、雷厉风行的作风，强化政府工作绩效管理,推进政府工作项目化、责任化、具体化,明确时间表、路线图、责任状。健全完善目标任务考核体系,实行重点工作通报公示、绩效考核和责任追究制,确保各项决策和既定事项在规定时限内高效落实。加强政务服务建设,营造高效透明的政务环境和公平公正的市场环境。着力在谋事中求发展,在干事中树形象,在成事中赢民心。 三是坚持科学务实办事,建设务实政府。围绕人民群众最关心、最直接的扶贫、教育、医疗、养老、出行、社会保障等问题确定政府工作重点,把更多财力倾向民生。畅通社情民意反映渠道,加强政府执行力建设,对群众关注的事条条算数,对群众期盼的事件件落实,做到善谋善为、善做善成。 四是坚持公开阳光办事,建设廉洁政府。严格落实党风廉政建设主体责任,切实加强反腐倡廉建设。强化监督监察,严控行政支出,降低行政成本。加大重大工程项目的监管,严肃查处各类违法违纪案件,着力营造风清气正的政务环境。 同志们，实干成就梦想,奋斗铸就辉煌。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，尽锐出战，撸袖实干，为建设乡风淳厚、经济繁荣、事业蓬勃、生态宜居的“醉美大桥”而不懈奋斗!

  2025-07-27

• 【投资进贤县】2018年池溪乡政府工作报告

  政府工作报告 2018年4月27日在池溪乡第十八届人民代表大会第四次会议上 池溪乡人民政府乡长 吴涛 各位代表： 现在我代表池溪乡人民政府向大会报告工作，请予申议，并请列席会议的同志提出意见。 一、2017年工作回顾 2017年是党的十九大胜利召开之年，也是“四个池溪”建设的重要之年。一年来，在县委县政府的正确领导下，全乡上下深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，紧紧围绕县委县政府“产业升级年”“城乡治理年”、作风加强年“和脱贫攻坚战等重点工作部署，认真开展强产业、美城乡、惠民生、优生态、强党建等方面工作，圆满完成了年初制定的各项目标任务，经济实现平稳较快发展。全乡财政总收入实现2669万元，增长12.8%，其中国税完成2525万元，地税完成144万元;固定资产投资完成3.51亿元，增长20%，规模以上工业企业总产值完成2.87亿元，增长20%，农民人均可支配收入12059元，增长9%，实现贫困户脱贫53户125人。 主要工作成绩体现在“五聚焦五提升”： （一）聚焦产业升级，不断提升农业基础地位。 一是强力推进优势产业发展。江西映泉农副产品有限公司实行“公司+基地+农户”的运营模式，共计流转土地400亩，带动农户110余户种植辣椒，使种植户年均增收8000余元。江西众腾现代农业发展有限公司肉鸽养殖项目一期建设完成，共建钢结构养鸽大棚20个，面积18000平方米，现有种鸽12000对。项目全面建成后，将达到年出栏200万羽肉鸽的产量，养殖规模、产值效益可达全省前列。 二是切实提升产业基础设施。投资952万元实施旱改水项目，目前已完成总工程量的80%。投资683万元对桥南等2个村、投资1075万元对湖田等五村一场进行土地整理，项目正在有序快速推进，以上项目完成后将改善我乡耕作条件，促进规模生产，提高粮食产量，增加农民收入。 （二）聚焦开放带动，不断提升招商引资成效。 我们始终坚持招商第一要事，把招商引资列为政府重点工作。去年以来，我乡招商引资工作呈现出二个“快”。一是招商信息跟踪对接快。获知招商信息后，乡主要领导立即带队上门招商，主动与客商见面接洽。今年共上门招商6批次，成功引进总投资2.6亿元的潮州市鑫鹏窑炉设备有限公司以及总投资1.6亿元的陕西华航医疗器械有限公司落户我县工业园区。二是项目落户投产快。项目落户后，乡主要领导亲自跟踪推动，潮州鑫鹏窑炉设备有限公司实现当年签约落户、当年开工投产，被列为县重大重点项目，预计今年可缴利税200万元。 （三）聚焦协调发展，不断提升城乡环境面貌。 城乡统一协调发展既是上级有要求，也是群众有需求。为做好城乡统筹发展，我们着力在三个“度”下功夫。一是强化建设的力度。按照新农村建设三年扫一遍的要求，去年争取上级资金共计396万元，对16个建设点实施新农村建设，目前已完成8个新农村建设村点的建设工作，共计完成改水改厕80户，硬化村内道路3000米，入户道路4500米，修建排水沟1000米，休闲广场1200平方米。其余村点也已全部开工建设。其中，共向上级有关部门争取资金260万元，重点对省级贫困村向家村的6个自然村点实施了村庄整治、基础设施提升改造。同时，充分运用“一事一议”政策资金，着力完善村内基础设施，改善村容村貌。去年共计争取“一事一议”财政奖补建设点15个，资金75万元。 二是提升管理的新度。投入100多万元，将农村清洁工程经公开招投标进行服务外包，将全乡的保洁工作交由专业保洁公司进行运营。保洁公司负责全乡范围内的环境卫生清洁工作，对重点路段进行8小时循环保洁，集镇和主干道实行全天候保洁，垃圾日产日清，有效改善了城乡环境卫生面貌。同时，也改变了以往乡村两级既当裁判员又当运动员的情况，变管人管钱管事为日常督查为主，充分起到监督作用。为了贯彻县委县政府“城乡治理年”的要求，开展了建设干净整洁文明池溪的“138百日行动”活动，共计拆除无人居住的危旧房屋86幢，猪牛栏、旱厕等附属建筑96间。清除垃圾窖2个，清除牛皮癣60余处。全面排查各内小型养殖场，并按要求督促整改到位。对中央督查的116户养殖场进行了验收，对9座v类水质水库及周边环境开展了巡查，找到了污染源，进行了达标整改。 三是突出规划的精度。为使池溪集镇的整体规划更加合理、功能更加完备，我们聘请省城市规划设计院对池溪集镇控制性详规进行了修编，按照一张蓝图画到底的要求，依据池溪现有交通、土地条件，对池溪集镇进行了科学规划。 （四）聚焦群众期盼，不断提升民生保障水平。 人民群众对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标，今年以来，我乡民生保障工作体现在提升“三个指数”上。 一是强化脱贫攻坚，提升群众“小康指数”。乡党委始终坚持统一思想、不断创新、真扶贫、扶真贫的工作原则，不断强化扶贫举措，各项扶贫政策全面落实，脱贫攻坚工作有了明显提升。一是高度重视，乡党委每周研究布置脱贫工作，分析研判工作中存在的问题，确保各项政策措施落到实处。二是加强保障，除市县下派第一书记外，乡党委安排其他行政村驻村领导担任第一书记，完成第一书记全覆盖，保障各村脱贫攻坚工作有人抓，能抓好。三是督促落实，严格按照“两不愁三保障”的总目标，督促各项扶贫政策落到实处。今年以来，在产业扶贫方面，全乡实行产业脱贫全覆盖，23户实行光伏扶贫，每户都安装3kw的光伏发电站，每户可年增收3000元左右。除积极争取上级政策资金外，我乡也发动辖内企业，通过建设扶贫蔬菜大棚、养鸽扶贫车间等，将全乡其他贫困户全部纳入产业帮扶对象，可帮助贫困户实现人均年增收4000元以上。同时，就业扶贫、健康扶贫、教育扶贫、贫困户危房改造等其他工作也都取得明显进展。 二是办好民生实事，提升群众“幸福指数”。十九大报告中提出，增进民生福祉是发展的根本目的。我们始终把谋民生之利、解民生之忧、提升民众“幸福指数”作为政府的工作职责，在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上不断谋求新进展。去年以来，我乡全面完成了池溪中学改造提升工程建设以及乡敬老院改造升级提升建设，两个项目共争取上级资金500万元。全民参保工作、最低社会保障、危房改造等其他民生工作也全面推进，群众获得感不断提升。 政府主导，社会参与，促进民生也成为越来越多社会有识之士的共识。我们充分发挥在外池溪籍知名人士的爱心与热心，成立了以“赈灾救难、扶贫济困、助孤安老、助医助学”为宗旨的进贤池溪慈善协会，在乡党委政府领导下开展工作，积极参与社会公益事业。 三是维护社会稳定，提升群众“和谐指数”。十九大提出要加强和创新社会治理，维护社会和谐稳定，确保国家长治久安、人民安居乐业。一年来，我们认真抓好了安全生产、信访、维稳和依法治理工作，坚持问题导向和目标导向，以提高群众满意度为工作的出发点和落脚点，始终绷紧信访稳定、安全生产这根弦，全年未出现一起赴京非访，未发生一起安全生产事故，提升了社会“和谐指数”。 （五）聚焦依法行政，不断提升政府自身建设。 一是依法行政更加规范。依法接受乡人大的监督，主动接受社会和舆论监督，认真听取社会各界的意见建议，全年共办理人大议案和代表建议33件，办结率均为100%。 二是廉政建设不断加强。牢固树立“四个意识”，严守政治纪律和政治规矩。深入贯彻落实中央“八项规定”精神，坚决纠正侵害群众利益的不正之风。强化重点领域、关键环节的监督，加强公共资源交易监管，严格落实“一岗双责”，政府系统党风廉政建设得到全面加强。 各位代表，回顾过去，各种风险挑战不断，诸多矛盾交织叠加，改革发展任务繁重，我们战胜了一个又一个的困难和挑战，取得了经济社会发展的重大成就。这是乡党委领导的结果，是乡人大监督支持的结果，是全乡各级干部辛勤付出的结果，是全乡人民共同努力的结果。在此，我代表乡人民政府，向全乡人民，向全体人大代表，向所有关心支持池溪发展的朋友们，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意! 总结过去一年，我们也清醒地认识到，全乡经济社会发展和政府工作还存在不少问题与不足。经济增长内生动力不足，创新发展能力不强，发展质量和效益不高，综合实力不强，产业结构不优，脱贫攻坚任务艰巨，生态建设与环境保护任重道远，财政收支不平衡，社会事业欠帐多;政府依法政能力和科学管理水平有待提高，干部思想，作风和能力与新时代要求还不完全适应，群众办事难依然存在，一些领域不正之风和腐败问题仍然易发。我们一定要以对人民高度负责的精神，尽心竭力做好工作，使人民政府不负人民重托。 二、2018年政府工作打算 2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。我们将全面贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，牢固树立“四个意识”，坚决贯彻落实县委县政府的各项决策部署，大力实施乡村振兴战略，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，全面优化发展环境，提升社会治理水平，谱写池溪经济社会发展新篇章，全面开创“创新池溪、实力池溪、和谐池溪、秀美池溪”新局面。 经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长9%左右;财政总收入增长8%左右，奋斗目标为12%左右;地方一般公共预算收入增长6%左右，奋斗目标为10%左右;全社会固定资产投资增长13%左右;规模以上工业增长9.5%左右;社会消费品零售总额增长12%;实际利用外资增长10%;实际利用内资增长15%，农村居民人均可支配收入增长9%左右。 为全面完成上述目标，我们将重点做好以下几方面工作。 一是统筹兼顾，着力推进城乡建设提升工程。按照池溪集镇2017-2030年中长期规划的要求，根据池溪集镇发展用地紧缺、框架狭小、扩张发展制约因素多等诸多困难，乡党委政府打算在本届任期分期分批进行提升改造，重点从解决建设用地着手，打算2018年开始收储建设用地，将穿越集镇的211省道迁移，解决集镇交通拥堵第一难题，为拉开集镇建设框架打下基础。按照“美丽南昌・魅力进贤・幸福家园”城乡环境综合整治要求，计划建设干净整洁文明村庄，拆除无人居住的危旧房屋和猪牛栏、旱厕等附属建筑物，治理各类小型养殖场，坚持“河湖长”制，治理劣v类水质水源，巩固提高城乡环卫保洁工作，加强监管，增加投入，提高质量和效益。 二是加强保障，着力推进产业升级提升工程。切实加强江西映泉农副食品有限公司辣椒种植项目和江西众腾现代农业发展有限公司肉鸽养殖项目的建设，确保池溪“辣椒之乡”和肉鸽养殖大乡实至名归。同时，乡党委、政府将继续坚持招商第一要事，进一步创新招商方式，强化招商保障，挖掘招商信息，重点跟踪对接山东寿光华迪农业科技有限公司蔬菜基地项目、杭州恩德公司美丽乡村建设项目。 三是强化措施，着力推进民生保障提升工程。2018年，我乡将继续把脱贫攻坚作为首位民生工程和重大政治任务，下足“绣花”功夫，对照省、市、县专项督查中反馈的问题、弱项、缺项，建立问题清单，逐项深挖问题根源、明确整改时限、分线推进落实。大力推行龙头企业带动、经营大户带动等产业扶贫模式，着力打造江西映泉农副产品有限公司(公司+基地+贫困户)带动扶贫模式，以及江西众腾现代农业有限公司“企业带动+扶贫车间”模式等，最大程度保障贫困户稳定受益。围绕脱贫“两不愁三保障”标准和贫困村整体退出指标，精准实施就业脱贫、产业脱贫、健康脱贫、金融扶贫、社会扶贫等十大工程，确保脱贫各项政策措施落地见效，确保2018年度全乡30户94人脱贫，其中向家村整村退出贫困村，到年末全乡剩余71户153人的贫困群体，贫困率降至0.97%。 以迎接教育均衡迎国检为契机，加强池溪中心小学与池溪中学校园基础设施建设和校园文化建设，为池溪中学建设九年一贯制学校打下良好基础。通过进贤池溪慈善协会等社会公益组织筹集资金，按照星级宾馆的标准，对敬老院内部设施进行改造，改造后将加强规范化管理，给入住老人一个舒适、温馨的居住场所，让老人安享晚年。 四是抢抓机遇，着力推进生态文明提升工程。池溪河治理已立项国家中小河流治理项目，争取到资金约2000万元，该项目的实施将加速我乡生态环境的改善，减轻防汛压力。我们将抓住机遇，切实做好项目的实施，确保项目取得良好的生态效益。同时，我们将继续严格落实河湖长制，严抓畜禽养殖污染，同时确保类水质水库全面改善到位。 五是勇担使命，着力推进政府建设提升工程。新形势面临新任务，我们将认真落实“四个全面”的要求，牢固树立法治思维，运用法治手段，促进依法行政，以为民、务实、清廉为标尺，全面加强政府自身建设，全面提升政府工作整体水平。自觉接受人大依法监督和社会监督，强化政府工作人员学法遵法守法用法意识，提高法治理论素质和法治能力。严格落实党风廉政建设主体责任，认真履行“一岗双责”，坚持“三重一大”强化监督，严肃查办违纪违法案件，严厉惩治群众身边的“微腐败”。认真落实中央八项规定,驰而不息改进作风。 各位代表!团结凝聚力量，实干创造未来。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委、县政府和乡党委的领导下，锐意进取，扎实工作，促进经济社会高质量发展，为决胜全面建成小康社会、建设“创新池溪、实力池溪、和谐池溪、秀美池溪”而努力奋斗!

  2025-07-27

• 【投资奉新县】2018年会埠镇政府工作报告

  2018年6月2日在会埠镇第四届人民代表大会第三次会议上 会埠镇党委委员、副镇长张华 各位代表: 现在,我代表会埠镇人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请列席同志提出意见。 二○一七年工作回顾 过去一年，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，深入贯彻落实党的十九大和习近平总书记系列重要讲话精神，围绕全县“生态优先、产业支撑、对接南昌、同步小康”的主战略，紧扣我镇提出的“创生态文明乡镇，建富美幸福会埠”的发展目标，抢抓机遇,积极作为,持之以恒谋发展,锲而不舍抓建设,圆满完成镇第四届人民代表大会第一次会议确定的各项任务,经济社会发展取得显著成效。先后荣获市级新农村(秀美乡村)建设“六统四联创”秀美示范乡镇，县级“农业农村工作综合先进乡镇”、“扶贫开发先进单位”、“信访工作先进单位”、“计划生育工作综合先进单位”、“财税质量先进乡镇”等荣誉。 一、经济总量不断增长 坚持稳中求进的总基调，抓好供给侧结构调整，注重财政收入的增长。国民生产总值完成8.35亿元，其中第一产业6.15亿元，第二产业1.7亿元，第三产业0.5亿元。财政收入完成5217万元，税收比例进一步提高，财税结构日趋优化。固定资产投资5.8亿元,同比增长15%;农村居民人均纯收入11800元，同比增长8%，各项经济指标将超额完成预期目标。 二、招大引强成果喜人 镇党委、政府牢固树立抓项目就是抓发展，上项目就是增后劲的理念。以会埠优质的自然文化资源为依托，主动搜寻适合会埠发展的产业信息，力争引进投资大、生态经济效益高的企业落户我镇。加大招商引资力度，走出去，请进来，成功举办了会埠籍商业人士“招商恳谈会”，赴上海、北京、广东、湖南等地诚意拜访客商。以情招商、以商招商，先后引进投资300万元瑞农年烘干稻谷6万吨项目，已经正式投产;总投资1.5亿的本地企业易祥农业发展有限公司，已开工建设。引进普海、汇澳两家医疗器械公司和鹏远、珍峰等3家物流企业，大力培植税源。与江西省旅游投资集团签订拟投资20亿打造越王山风景区协议，将我镇与高山森林康养、森林体验相链接，打造休闲观光度假特色小镇。 三、产业升级进程加快 围绕一产、三产融合，提档升级定位，进一步提升现代农业发展水平，做好农业与旅游融合文章，发挥项目带动作用。一是以越王山、头陀山及耕香寺等资源为依托，积极引进投资商，建设旅游项目，促进会埠旅游大开发。一手抓软实力建设，完善旅游环境，发掘文化资源，科学合理规划精品线路，实现山水、人文、项目的高度融合。二是充分发挥云飞扬生态园、新西尾猕猴桃、耕香生态果园、兴华苗木、翔鸿果业、圆梦山庄等龙头企业带动作用，助推全镇“优质粮油、花卉苗木、猕猴桃种植、有机果蔬”四大特色农产业发展。截至目前，花卉苗木面积新增2000亩，总量突破25000亩，猕猴桃种植面积达新增1000亩。突破10000亩，有机茶叶园种植面积3000亩，有机蔬菜1000亩，有机水果2000亩。 四、民生改善大幅提升 坚持把社会事业进步作为和谐社会建设的重要内容,统筹推进各项工作。投入资金140余万元新建中心幼儿园正在建设，解决幼儿上学难问题。投资98万元新建中学食堂正在建设，改善师生生活条件。投资519万元完成青树农村人饮水工程建设，投资40余万元完成6座山塘水库加固，增强防洪能力。投资360余万元新建镇敬老院，目前已完成主体工程，正在进行内部装修。投资20余万改造渣村集镇，打造宜居宜业的人居环境。完成8000亩高标准农田改造，有效促进高效农业快速发展。筹资50万元新建一座群众文化体育馆，丰富了群众业余文化生活。 五、生态环境得到优化 牢固树立“青山绿水就是金山银山”的发展理念,积极巩固、培育、放大生态优势,切实加大生态文明建设力度,确保会埠的天更蓝，水更清，气更新。持续开展“净空、净水、净土”行动，提升生态环境质量。一是加大了农村生态养殖污染整治，禁养区的坚决拆除关闭，限养区督促整改，2个禁养区养殖场已全部拆除，7个限养区养殖场完成了沼气池、生化池等污水处理设施建设。二是建立完善农村人居环境长效机制，加强督促巡查，严格考评，生活垃圾实现“户分类、村收集、镇转运、县处理”。三是配合县河长办统一行动，拆除关闭采砂点9家。四是创新环保监控机制，将安全生产、非煤矿山整治、水库退养、河道整治、农村人居环境等相关环保整治内容统一整合，实现环保全方位监控，生态环境得到优化。 六、脱贫攻坚成效显著 始终坚持把脱贫攻坚作为“一号工程”来抓,突出抓好政策落实、责任落实、工作落实,“两率一度”明显提升,减贫成效充分彰显。对所有建档立卡户进行了重新识别，删除不符合条件的贫困户48户168人，新增符合条件的贫困户8户23人，做到应进尽进、应退尽退。大力发展光伏扶贫、产业扶贫、安居扶贫、保障扶贫等产业扶贫，提升脱贫质量。通过向上争取光伏发电项目，依靠合作社扶贫信贷通、推荐就业等方式等促进贫困户增收脱贫。享受光伏扶贫52户，户均年增收约2800元;发放产业扶贫信贷通129户，户均年增收2600元。完善干部结对帮扶管理制度，全镇66名帮扶干部深入帮扶对象家中每年不少于12次，每户都要求详细记录帮扶情况及效果。对镇辖区内29户建档立卡贫困户危旧房实行应改尽改，目前完成新建住房5户，维修住房21户，确保贫困家庭安居乐业。 七、秀美乡村整体推进 加快新农村建设步伐，打造秀美乡村。按照“整洁美丽，和谐宜居”的要求，充分利用上级政策，整合新农村、秀美乡村等建设资金800余万元，开展城乡环境整治，把秀美乡村建设与乡村旅游、精准扶贫相结合，坚持高起点谋划，高标准建设，强力度推进。重点打造水口村张家和西庄村张家两个示范点，大力整治奉上线近20公里村庄环境。迄今为止，拆除破旧门牌26面，拆除违建绿棚6000余平方米，拆除违章建筑2栋，清除占道僵尸车11辆，整修道路边沟3.7公里，平整土地2万余平方米，铺设草皮4300余平方米，墙体粉刷20万余平方米，平改坡157栋，安装太阳能路灯40余盏，整治村部、学校、居民点等重点区域12处。美化了我县省道主干线两旁的风景，提升了城乡建设品味。 八、社会稳定明显增强 积极构建和谐平安乡镇，维护安全稳定局面。创新举措，抓源头推动矛盾纠纷排查，促矛盾化解调处重心下移。针对我镇垦民、三峡移民、林业土地纠纷及交通事故等问题引发的社会矛盾和信访问题较为突出，我们牢固树立抓早、抓小的理念，坚持把矛盾化解的重心下移。一是以社会网格化管理为载体，对基层矛盾纠纷统一受理，统一调解。狠抓镇综治维稳信访办建设，做到二个统一：统一办公场所，集中办公，便于群众来信来访;统一人员要求，建成集维护社会稳定、社会治安、社会管理于一体的工作平台。二是加强档案和台账管理，做到受理的每起案件、每件纠纷和每道程序都有据可查，记录客观清晰，反馈及时准确，存档一案一卷。今年有效化解了8件信访案件，成功调处了82起矛盾纠纷。十九大召开期间，进行全面巡查，全面防控，未发生一起上访事件。 各位代表,过去一年成绩的取得,是县委、县政府和镇党委正确领导的结果,是镇人大监督支持的结果,是各位代表履行职责、依法监督和积极工作的结果,是全镇广大干部群众共同努力的结果。在此,我代表会埠镇人民政府,向全镇广大干部群众及所有关心支持会埠发展的社会各界人士,致以崇高的敬意和衷心的感谢! 肯定成绩的同时，我们也清醒地看到存在的问题和不足，主要体现在：财源基础薄弱，财政收支矛盾依然突出;特色项目和产业不多不精，园区无有财力的实体企业;农民增收渠道还需拓宽;民生工程和基础设施欠账较多;社会保障水平还不高,部作风建设、能力水平不足，执行力有待提高;农业生态资源优势未得到充分发挥;重点工程建设进度还不快，我们必须直面问题，寻求有效措施,认真加以解决。 二0一八年工作重点 各位代表，今年是决战脱贫攻坚、全面建成小康社会的关键一年，也是我镇实现科学发展、跨越发展的重要战略机遇期，这就要求我们必须开好头，起好步，抓重点，抓难点，拓展思路，创新举措，实现我镇经济社会又快又好的发展。2018年我们将着力办好事关群众切身利益的“十件实事”: 1、完成新会埠大桥维修加固工程，解决潦河两岸交通瓶颈问题; 2、全力服务好抽水蓄能电站可研工作; 3、力争启动越王山旅游小镇项目开发; 4、完成会埠敬老院建设，并投入使用，改善老人生活条件; 5、启动会埠足球场建设，改变会埠无标准运动场的历史; 6、构建特色产业体系助力扶贫，提高脱贫质量，坚决 打赢脱贫攻坚战; 7、推进农村宅基地改革，集中整治“空心村”，加强农 村环境综合整治，大力实施“净空、净水、净土”行动，营造美丽乡村; 8、全力实施好耕香新村和西庄张家两个秀美乡村点; 9、完成会埠中心示范幼儿园建设，并投入使用。 10、启动会埠游客集散中心规划建设。 为实现上述目标，我们要着力抓好以下六个方面的工作: 一是狠抓招商引资,持续优化产业结构。坚持以项目为依托,投入为保障。充分发挥会埠镇内社会各界成功人士资源,全力营造干事创业的环境,激发投资热情,引进重点项目;进一步完善招商引资工作机制,切实形成“大招商、招大商”的工作氛围,吸引大项目向我镇聚集，力争引进超亿元项目2个以上。着力打造昌铜高速生态经济带现代农业基地。依托已成规模的云飞扬蔬菜基地、新西尾猕猴桃、兴华苗木、耕香生态果园、翔鸿果业、耕香茶叶、荷彩农业、润民大米等绿色高效农业项目集聚群，不断壮大有机蔬菜、花卉苗木、猕猴桃、特色水果、有机大米等支柱产业。建设一批有特色、规模大、效益高的休闲观光农业园，打造绿色经济示范带。 二是狠抓脱贫攻坚,坚决打赢决胜战役。坚持以脱贫攻坚为首要政治任务和第一民生工程,围绕脱贫攻坚来谋划工作,围绕脱贫攻坚来建设设施、围绕脱贫攻坚来培育产业。汇聚各方力量,形成多点发力,确保取得实效。把脱贫攻坚作为第一民生工程，按照“精准扶贫、不落一人”的要求，以精准脱贫“五个一批”为指导，大力推进精准脱贫、产业脱贫、保障脱贫、安居脱贫、教育脱贫等，打响脱贫攻坚战。创新脱贫开发方式，做到精准识别、精准施策、精准管理，不断完善脱贫体制机制，引导各类脱贫资源优化配置，实现脱贫到村到户到人，逐步构建精准脱贫工作长效机制。力争2018年30户80人脱贫。 三是狠抓生态建设,持续放大生态效应。牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念,立足生态优势,全力打好生态保护攻坚战,放大生态效应。一是提质秀美乡村建设。坚持秀美乡村建设与乡村旅游融合发展,在“串点联线”基础上“织线成片”,巩固提升已建成的精品线路和示范村组。深入推进农村环境整治工作,。二是持续开展环保“亮剑”行动。以“零容忍”态度对待环境污染问题,严格落实环境保护工作责任制,坚持问题导向,加强环保督察,完善考核机制,强化问责追责。强力推进蓝天、碧水、乡村清洁“三大工程”。加强畜禽污染治理,严禁新增养猪场，严防已关闭养猪场复养，非规模以上猪场要全面实行环保处理，建设沼气池和生化池。三是全面落实“河长制”,形成长效管理模式，及时发现和妥善处理突发水污染事件，提高人民群众满意度，实现“水清、河畅、岸绿、生态”的目标建设。四是持续开展绿化行动。开展河道绿化工作,打造沿旅游路河道绿色生态长廊。加大公益林管理、天然林保护、生态修复等建设,发挥林业生态产业优势,打造“天然养吧”“养生基地”品牌。 四是狠抓全域旅游,旅游产业提速发展。把旅游业作为绿水青山和金山银山的结合点,坚持绿色发展,发挥旅游节点优势,进一步推动旅游产业提速发展树立“全域精品”意识,认准会埠的生态、历史人文优势，做好旅游规划，将会埠打造成“品八大山人文化、赏山水田园风光”特色乡村游。不断丰富旅游业态,积极发展乡村旅游,引入社会资本开发闲置民房、古建民居,推动“田园变游园、农房变客房”。加大宣传力度。通过多层次宣传，将我镇旅游产业的优势、特色、成效全面推介出去，提升知名度，让会埠特色品牌走出去，吸纳五湖四海游客。 五是狠抓民生工程,推进社会事业稳步发展。加大民生事业投入力度，继续抓好敬老院、中心幼儿园、足球场建设。统筹安排乡村公路及桥涵的改造维修完善。继续推进新农村建设、危房改造等民生工程，不断提高人民群众幸福指数。健全社会保障体系,进一步做好城乡居民养老保险工作,各类救助资金及时发放到位,确保低保、五保、重点优抚对象、残疾人、退伍军人等群体得到有效保障。特别关注留守儿童和残疾人,从就学、医疗救助、生活等方面开展帮扶救助活动,帮助解决实际困难。 严格执行“一户一宅”制度，严格面积标准，规范农民建房行为，再次是对农村村民“一户多宅”的情况进行调查摸底，建立相应的档案资料。要规范农村宅基地申请报批管理，鼓励农村村民新建、改建住宅，要充分利用村内空闲地、老宅基地以及荒坡地、废弃地。严厉打击多占、抢占、滥用耕地的违法行为。以宅基地改革试点工作为契机，加强农村环境综合整治，以点带面逐步拆除村庄废弃猪栏牛棚、闲置房、危房。 深入推进平安建设,依法开展扫黑除恶专项斗争，严厉打击各类违法犯罪行为,增强人民群众的安全感。畅通信访渠道,完善网上信访工作流程,规范信访秩序,强化信访问题源头治理,妥善化解信访热点难点问题。严格落实新《安全生产法》,健全安全生产责任体系,深入开展“打非治违”专项行动,确保人民群众生命财产安全。充分发挥镇综治中心职能作用,进一步深化完善村级代办员制度和便民服务功能,简化办事程序,提高办事效率。 六是狠抓作风建设，提升服务水平。要实现今年的既定目标，对政府建设提出新的更高要求。我们省委关于作风建设的要求为引领，深入开展作风建设整治，切实转变工作作风，努力建设为民政府、务实政府和清廉政府。坚决接受镇党委的领导，认真执行党委的各项决议决定。自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，高度重视群众监督和舆论监督。以作风建设、纪律建设为重点，从严规范政府性资金管理和使用，以新的风貌营造清明、清正、清廉的环境，以好的工作作风推动会埠各项事业发展。 各位代表,好风凭借力，扬帆正当时。会埠发展前景广阔，让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，撸起袖子加油干，以踏石留印、抓铁有痕的劲头乘势而为，凝心聚力，真抓实干，为建设绿色、富裕、幸福会埠而不懈奋斗!

  2025-07-27

• 【投资浮梁县】2018年浮梁镇政府工作报告

  2018年3月30日在浮梁镇第十一届人民代表大会第四次会议上李院生各位代表：现在，我代表浮梁镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位列席会议的同志提出意见。 一、2017年工作回顾 （一）财政收入稳步增长2017年，全镇财政总收入6528.5万元，与上年同比增长15.2%，其中：国税收入4021.16万元，地税收入1900.79万元，财税收入606.55万元;全镇完成一般公共预算收入3295.4万元，其中：国税收入1777.5万元，地税收入911.3万元，财税收入606.6万元;我镇专项资金收入1580.19万元，结算补助收入428.59万元。全镇财政总支出5304.17万元，其中一般公共预算支出4964.39万元，基金支出185万元，上解支出154.4万元，结转下年支出3753元，较好地按时间进度完成了我镇的财政收支任务。 （二）农业经济发展转型升级创新农业发展模式。我镇鼓励各种形式的种植专业合作社发展。借助成功的查大农富种植专业合作社、洪盛水稻专业合作社的经验，引进科学技术，聘请科技人才，及时调整种植结构，促进农业产业结构优化升级。截止目前共成立专业合作社47个，以浮梁县教场村田园综合体示范基地建设项目和浮梁县金竹兴农果业专业合作社为代表，创新融资模式和土地开发模式，大力发展休闲农业，推进农业现代化。韩源村与江西景德镇长运有限公司签约的浮梁生态农业游览园项目也已初具雏形，它将为我镇旅游业的发展升级奠定坚实的基础。 （三）环境整治有序开展2017年，我镇以全县环境整治行动为抓手，大力改善镇村环境面貌，共投入600余万元，清理生活垃圾及建筑垃圾5000余吨，绿化8.5万平方米，出动挖掘机、铲车、运输车等设备600余台次，拆除有碍观瞻建筑2万余平方米，整治昌江河岸垃圾15公里，清理牛皮癣4600余张，关停因排污造成河道污染的养猪场1家，清理僵尸车和闲置废弃设备66台。 （四）脱贫攻坚精准识别2017年，我镇按照脱贫攻坚“核心是精准，关键在落实，确保可持续”的工作思路要求，把精准扶贫工作摆上重要日程，通过严格建档立卡工作流程，对我镇352户，519名建档立卡贫困户重新评议，按照“七清四严”原则逐个比对，确保真正做到应留尽留，应剔尽剔;对已脱贫的贫困户，重新进行评议，确保真脱贫;2017年经再识别、再评议、再公示后，确定建档立卡贫困户共计139户349人,净减率31.3%。完成8个扶贫项目验收和资金拨付，扶贫网贫困户注册对接率达262%以上，预脱贫户实现了“产业+金融”全覆盖，全年脱贫23户75人。 （五）重点项目稳步推进2017年我县有65个重点项目，涉及我镇的重点项目有23个。按照早谋划、早安排的工作思路，我镇围绕县重点项目积极开展征地、拆迁工作，尽最大努力确保重点工程的顺利推进。一年来，征收房屋136余栋，面积约3.2万平方米，土地收储八千亩目标基本完成;昌江百里风光带、新港大道、青蛟公路、建设大道、县体育馆、三贤湖片区房屋土地征收等重点项目建设顺利推进;自来水管网、高压电网工程全部完工;污水管网建设项目有序开展。 （六）严打“两违”重拳出击始终保持整治“两违”的高压态势，明确了班子成员具体负责，对“两违”整治工作进行专题部署。我镇采取广泛宣传、长效巡查、集中整治的方式来落实“两违”执法工作，严格按照打击“两违”标准及“环境整治”要求，全年组织百人以上大行动7次，动用挖机、铲车40余次，拆除房屋及附属物141处，摧毁填埋屋基71块，拆除“两违”面积约4.2万平方米，“两违”势头得到有效遏制。 （七）农、林、水工作平稳运行紧紧围绕实现全镇农业增效，农民增收这个核心开展工作，提出“创新寻找突破，做强推动发展”的新的农技推广服务理念，全年水稻播种面积16197.95亩，优质稻6500亩，测土配方施肥3000亩，示范面积1000亩，基本农田耕地保护面积16088.91亩，果树3500亩，其中杨梅2000亩，蔬菜2800亩。扎实实施“天然林保护”工程，全面停止天然林商业性采伐，各村完成停伐面积：查大村3552.5亩、金竹村1143亩、茶培村2468亩、韩源村4980亩，全镇完成天然林保护面积12143.5亩。围绕水利基础工程建设，3-5月份对全镇10个小二型水库和92座山塘进行雨前、雨中、雨后巡查，全镇累计达94人次;全年投资66.54万元对莲花岭、九弯岭、大坞里、枫树坞等山塘和洪道水渠进行维修整治;在金竹村和茶培各完成小河流治理项目1个，清淤总量900余吨，现浇保护700余米;安装河长制宣传栏3处，宣传牌10处，并在周家港、杨港、引坑坞、旧城布置了4个监控点，对昌江河浮梁镇辖区内水域进行24小时监控，2017年未发生一起非法采金采砂违法行为。 （八）社会各项事业全面进步计划生育工作：全镇人口26560人，育龄妇女总数5226人，2016年10月1日至2017年9月30日，出生522人，其中男孩267人，女孩255人，性别比104.7%，政策符合率97.5%，政策外多孩率2.49%;免费优生检查完成104例;同时大力宣传《江西省人口与计划生育条例》、流动人口计生生育工作条例、计划生育“两奖一扶”制度。民政社保工作：积极打造“全市十大示范区”，按照“一厅六区”的要求，为城北社区新建了1165平方米办公场所，大大提高了为居民服务能力。全镇农村低保358户，551人。城镇低保457户，606人的社保工作。同时认真开展特困人员排查认定工作，镇特困人员有53人，其中农村五保48人，城市三无人员5人，集中供养人员17人;认真开展农村住房保险工作，全镇农房1060户，收保险费10600元;老年人意外保险人数835人，其中70岁以上734人;进一步加强民政管理，积极开展老年人高龄补贴申报，对老年人帮扶、慰问等工作。安全生产工作：高度重视安全生产，始终坚持“安全第一，预防为主”的理念，扎实开展大检查、大排查工作。年初对全镇40多个烟花爆竹零售点及境内爆竹仓库进行专项检查;10月份又对境内所有的经营户进行了年检换证前的检查，对不符合要求的经营户坚决不予换证;加强对镇域内六个红砖厂的常态化检查，针对存在的隐患下发整改或停产整改通知;配合县局对镇域涉氨的三个企业进行多次检查并督促整改，目前绝大部份都已整改到位;加强对其它重点危化企业的监督管理，经过摸排，取缔茶培村隐坑坞非法电镀厂一个。一年来，我镇涉安部门经过多方努力，排查各类隐患60起，下达整改通知50份。农村交通环境工作：全镇9个行政村，农村公路里程97.5公里已全部通达，基本上满足了群众的生产生活需要;县重点工程青塘至蛟潭、峙滩二级战备公路经过我镇10公里，新港公路经过我镇3.5公里，现已全面开工建设中;6月24日特大洪灾后，针对农村公路投资15万元，对金竹金星至渡口和韩源村铜锣坂至槐里进行修复，恢复正常通车;农村公路养护64.147公里，全部与养护工签订养护承包协议，落实了养护工作安全责任;投资4.7万元对渡船码头进行维修，确保汛期沿江两岸村民的生产生活安全。新农村建设工作：我镇扎实推进新农村建设，按照省党代会提出的“美丽富裕、幸福江西”要求，突出“生态文明、和谐宜居”两大主题，2017年我镇新农村建设共有16个村点，其中7个省建点，9个自建点，目前道路硬化6390平方米，硬化率已达90%;拆除棚、栏、厕等85个，完成新建厕所38个，改厕38个;清理垃圾615吨，新建水沟4362米，完成新增路灯56盏，健身活动场所10个。维稳信访工作：全力维护重要时间和重大活动，特别是在党的“十九大”期间的社会稳定工作。进一步完善了镇村两级领导小组机构设置，每月定期组织镇村两级信访案件大排查，做到早报告，早预防，早处理;加强网格化管理，深入开展矛盾纠纷和突出治安问题的排查。规范人民群众来信来访接待办理程序，坚持从“调查、解决、处理”入手，力争“求稳定，息一片”;坚决做到“大事不出镇、小事不出村、矛盾不上交”，全年无赴省进京非正常访。新农合工作：2017年参加新型农村合作医疗的农民12567人，参合率达100%，统筹新农合参保基金214万元，新农合实际补偿比达45%，提高了农民受益度。各位代表，过去的一年，我镇经济建设和社会各项事业都取得了可喜的进步，这些成绩的取得，是县委、县政府和镇党委的正确领导，是镇人大的监督支持，以及全镇人民开拓进取、团结奋斗的结果。在此，我谨代表浮梁镇人民政府向所有关心、支持和参与我镇建设与发展的各位代表同志们、朋友们，表示衷心的感谢!在看到成绩的同时，我们也清醒的认识到，当前我镇经济社会发展仍然面临诸多问题和困难，主要表现在：经济发展后劲不足，亮点不够突出;村级集体经济发展薄弱，自我发展能力不足;新农村建设有个别村点进度较慢;精准扶贫工作需要进一步形成合力;征地拆迁的难题还需进一步破解;“两违”形势依然严峻;农村环境整治持续性不够，需进一步加大监管，提高执行力度等等，面对这些问题和困难，在今后的工作中都要一一加以解决。 二、2018年工作安排2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，做好全年各项工作意义重大。今年政府工作的总体要求：全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照中央和省、市、县经济工作、“三农”工作会议的部署，坚持稳中求进工作总基调，贯彻新发展理念。坚持以供给侧结构性改革为主线，以提高发展质量和效益为中心，以发展实体经济为重点，以乡村振兴为抓手，着力实施重点项目建设，为实现全面建成小康社会目标迈出坚实步伐。2018年我镇经济社会发展的主要预期目标是：生产总值比上年增长10%左右，财政收入年比上年增长7.5%;森林覆盖率稳定在51%以上;社会固定资产投资年比上年增长16%，农民人均收入比上年增长11%。持续健康发展经济以调整结构为推力，着力优化产业升级。产业决定实力。我镇要把优化产业结构调整、推动产业升级作为当前镇域发展的紧迫任务，切实加强对产业发展的规划和政策引导，整合产业资源，提升产业结构，培育本镇特色产业，优化资源空间和产业配置。重点盘活八九七厂，充分利用现有资源，引进一批发展前景广、效益高、无污染的文化创意、电子商务、乡村旅游等项目，使其重新焕发往日的辉煌。以发展现代服务业为助力，发展特色品牌产业。以宝积寺、古县衙及旧城古村落建设为依托，以昌江百里风光带项目建设为契机，大力发展文化旅游、乡村观光旅游;以县城为依托，以江西景德镇长运有限公司和景德镇恒达物流有限公司为龙头，大力发展物流、仓储、配送产业;结合“互联网+”，引导各村发展农业电子商务，拓宽农产品的销售渠道;以绿色生态食品为支撑，打响“浮梁土菜”品牌，做大浮梁餐饮业，同时大力规范发展养老、健身等服务业。以加大招商引资为动力，提高经济发展实力。重点围绕特色农业、旅游、物流、文化创意、小微企业等方向进行招商，力争引进1-2家投资规模大、财税贡献大、带动能力强、发展前景好的项目;积极建立招商引资项目库，努力促成浮梁县民俗文化村、新平陶瓷文化旅游城等项目的落户;不断优化投资环境，切实加强与在建项目的联系和沟通，及时协调解决问题，确保项目按预期进度安全施工。加快推进重点项目建设高效推进重点项目。按时间节点要求，重点做好景德镇学院搬迁、昌江百里风光带、三贤湖一期改造提升和二期建设、县体育馆等项目的征地拆迁工作。大力实施城中村改造，完成桂坑村整体搬迁。继续做好青蛟公路、新港大道等项目征地拆迁扫尾工作。同时确保县衙路沿街建筑外立面改造、县中心示范幼儿园、红塔路、三大公路的改造提升等项目顺利推进。进一步加大土地收储力度，咬定八千亩土地收储目标不放松，确保今后重大项目在我镇顺利落户开工。以项目建设促进旅游业发展。旅游业是“无烟工业”、“绿色产业”和“朝阳产业”，其关联度高、辐射带动作用强。今年将继续高度重视旅游业发展，结合重点项目建设，营造旅游环境，充分利用其他产业中蕴藏的丰富资源，实现产业互动、融合，形成产业集群，构建旅游产业与其他产业彼此促进、相互联动的发展格局;借助古县衙5A级景区创建和景德古镇落户的东风，依托我镇现有旅游资源，开发打造一批具有我镇特色优势的旅游品牌。全力推进“双创双修”工作围绕“双创双修”工作，重点打造好“一个龙头，两个片区，四条主线”，着力实施十大项目。“一个龙头”即以昌江百里风光带为建设龙头;“两个片区”即三贤湖片区和古县衙(南城)片区;“四条主线”即新港线、青蛟线、景蛟线和三大线;“十大项目”即生态文明、秀美乡村、山体修复、水体治理、绿地完善、基础设施、改善出行、历史文化、背街小巷、环境治理等10个生态修复、城市修补项目。严厉打击“两违”行为。我镇是城关镇，违法用地、违规建房行为严重影响县城建设有序推进，既不利于法制文明社会的形成，也不利于县城未来的建设发展。今年，我镇将会继续加大普法宣传工作的力度，提升群众依法依规用地的法律意识，同时，继续保持打击“两违”的高压态势，对于新发生的任何“两违”现象，无论缘由，绝不姑息，坚决予以强制打击，做到违法建设发现一处制止一处，把违法建设消灭在萌芽状态，从而扼制违规乱建、非法乱占土地歪风的漫延。治理殡葬乱象。以“保护生态环境、促进社会文明、倡导移风易俗”为目标，在本镇范围以推行规范土葬、倡导火葬、丧葬用品管理为内容，以治理“三沿六区”为重点，对铁路、公路主干道、河道沿线两侧500米范围内影响观瞻的坟墓和城镇建成(规划)区、风景名胜区、文物保护区、自然保护区、水源保护区、农田保护区和森林公园、湿地公园坟墓进行整治，进一步加强殡葬管理，规范殡葬活动，改变乱埋乱葬等现象，引导广大人民群众不断更新丧葬观念，推动全镇殡葬管理工作持续、健康、稳步发展，为促进我镇经济发展创造良好的生态环境、人文环境和经济环境。加强生态文明建设。以生态理念为指导思想，牢固树立和切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，在生态文明的理念指导下，实现美丽乡村建设。2018年，将继续加大对生态文明建设的投入，着力在打造生态样板上下功夫，坚持生态优先，创新保护机制，建设绿色村庄，打造绿色品牌，扶持一批生态种养业，积极申报生态文明示范点，不断巩固我镇绿色发展基础地位。2018年将采取一系列有力措施推进生态环境保护工作，加强农业面源污染的综合防治，实现农业清洁循环生产;严厉打击任何集体和个人非法侵占林地、乱砍滥伐行为，积极实施人工造林，坚持生态建设为主的林下产业发展战略;全面履行河湖保护责任，加强水管理，保护水资源，维护水生态，严禁污染源的直接排放等。通过这些举措，努力建成绿色生态家园，让群众享受美好生态环境带来的美好生活。扎实推进新农村建设。坚持“政府引导、农民主体、社会参与、因地制宜、科学规划、分步实施、典型示范、整体推进、重点实破”，积极推进新农村建设，完成各级示范村的建设任务，搞好“一村一品”建设，重点打造南城美丽乡村。在建设过程中，结合各村发展基础、人口规模和资源禀赋等特点，统筹规划，因地制宜、因村施策，找到最适合当地发展的路径;不搞一刀切，不拘于一种模式，不强调一套标准，避免“村村搞旅游，户户农家乐”的扎堆现象，同时还要尊重群众意愿，以解决群众最迫切需要改善的基本生存条件为发展前提，发展新型农村经济。开展镇村环境综合大整治。按照“整洁、整齐、整治”的要求，开展镇村环境综合大整治工作;积极推进城中村改造，通过背街小巷改造，加快城市化建设，彻底改善人居环境，严把农村垃圾处理源头和终端两个环节，加强农村生活垃圾处理力度，推进城乡垃圾处理一体化，重点整治杂物乱放、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱排等问题，通过加强宣传教育，提高村民素质，使干净整洁的村容村貌成为农村常态。同时，按省、市、县工作要求，2018年各村必须按人均每年20元标准收取卫生费，不断夯实美丽乡村建设基础，凸显村镇亮点，达到“整洁美丽、和谐宜居”的目标要求。扎实做好脱贫攻坚聚焦“两不愁、三保障”，我镇将重点采取产业扶贫的方式，保障各村有自己的产业经济，实现贫困户产业全覆盖，通过产业带动壮大集体经济收入，实现由输血式扶贫向造血式扶贫的转变;秉承“扶贫先扶志，脱贫先立勤”的理念，倡导“精神扶贫，文化扶贫”，改变“要我脱贫”的思想，激励“我要脱贫”的斗志;加强社会救助体系建设，切实保障困难群众的基本生活;利用多种就业平台，继续做好贫困人口的就业保障工作，同时通过加大培训力度提高贫困人口的劳动技能，曾强贫困人口的自主脱贫能力。全面维护社会和谐稳定不断提高社会治理水平。进一步加大矛盾纠纷排查化解工作，扎实开展“扫黑除恶”专项斗争，全面推进社会治安防控体系建设和综治“三项建设”，有效提升人民群众安全感和满意度;加强综治宣传工作，进一步提高依法行政水平，积极引导群众学法、用法、守法，用法治思维和法治方式解决合理诉求。加强综治信访工作队伍建设。提升工作人员综合素质，不断推进综合信访网格化管理，及时掌握不稳定因素，做到抓早、抓小、抓苗头。从大局着眼，从小处入手，把工作重心下移，经常深入基层、深入群众、深入实际，把问题解决在基层一线，认真做好征地拆迁、劳动关系、经济金融、交通运输、医疗卫生、环境保护等领域的矛盾纠纷排查化解，妥善处置各类群体性事件，切实把矛盾化解在基层、消除在萌芽状态，促进农村社会平安稳定。 （六）全面推进乡村振兴党的十九大报告提出实行乡村振兴战略，为农业农村的发展注入强大的动力。下一步我镇将以昌江百里风光带为主线，依托古县衙、宝积禅寺、南城、韩源茶场等资源优势，加大招商引资力度，促进我镇文化旅游、生态农业、居家养老等产业大发展。同时，开展乡风文明行动，提升农村精神风貌，推进乡村振兴迈上新台阶。同志们，蓝图已经绘就，逐梦惟有笃行。2018年是全面建成小康社会的一个新起点，也是我们树形象、强基础的关键一年。因此，我们要以新时代中国特色社会主义思想为指引，紧密团结在以习近平总书记为核心的党中央周围，在县委、县政府的坚强领导下，抓住机遇，立足本职，服务大局，与时俱进，努力开创各项工作新局面，为把浮梁建成“对话世界的后花园”贡献力量，以实际行动、实际成效确保党的十九大精神在浮梁落地生根、开花结果。

  2025-07-27

• 【投资修水县】2018年四都镇政府工作报告

  政府工作报告(在四都镇第十七届人民代表大会第三次会议上)周水如各位代表、同志们：现在，我代表镇十七届人民政府向大会作报告，请各位代表予以审议，并请列席会议的同志提出意见： 一、2017年工作回顾一年来，我镇在县委、县政府的正确领导下，以脱贫攻坚为第一要务，全面实施“旅游兴镇，工业强镇，产业富镇，和谐稳镇”四大战略，取得了“脱贫攻坚稳步推进，工业财税稳健增长，乡村建设更加秀美，农业产业有序发展，社会民生和谐稳定”的良好成绩。我镇工业经济，安全生产，教育均衡发展工作在全县三干会上受到县委、县政府表彰，高标准农田建设工作在全县农村工作会受到表彰。2017年工作概括起来主要表现为五个“更加”。1、脱贫步伐更加坚实。一年来，我镇严格按照精准扶贫工作要求，全镇上下团结一心，合力攻坚，扎实推进了脱贫攻坚工作。全面完成了70户237人脱贫任务以及贫困村六都村和埚头村整村出列。全年落实贫困户产业扶贫直补资金44.04万元，引导返乡创业企业设立扶贫车间15家，安排贫困户就业岗位65个，2017年11月全县就业扶贫工作现场会在我镇召开。全年争取重点村庄整治项目资金200万元，脱贫攻坚财政涉农资金82万元;12户35人易地搬迁“扶贫新居”已建设完成。全年完成危房改造103户，六都村、埚头村、高沙村迎接省第三方评估工作，全面完成了脱贫攻坚年度任务。2、旅游兴镇更加有力。2017年，我镇成功举办首届四都镇东岭桃花特色旅游节。组织开展了开园仪式，形象大使选拔，摄影大赛，到四都寻宝，闭园仪式等主题活动。开园当天接待省内外游客近1万人，有力地向全省、全市推介了四都旅游资源。同时，五杰广场至抱电的水生态环境治理项目全线完工，为我镇旅游发展奠定了扎实的基础。3、镇村建设更加美丽。按照“整洁美丽和谐宜居”的要求，2017年我镇共建设完成新农村建设点30个，争取上级资金870万元。打造了六都王家，彭姑神坑两个镇级示范点。六都王家新村点被评为全县新农村建设示范点，并争取奖补资金10万元。特别是集镇建设方面，从婺桃线市政工程改造、新增及疏通下水道、墙面涂新、统一招牌、完善集镇绿化等五个方面进行了改造提升，受到集镇百姓的一致好评。同时，我镇还进一步推进了农村生活垃圾治理工作，新增垃圾清运车2辆，垃圾桶360个，逐步建立了“村收镇转运县处理”的生活垃圾处理模式。4、工业财税更加稳健。全年完成财政税收3451万元，比2016年增加201万元。引进返乡创业企业15家，新增就业岗位180余个。同时切实加强本地税收征管，全年完成本地税收达170万元。5、各项工作更加有序。近年来，我镇大力实施“双万双千双百双十工程”，农业产业发展稳健，油茶、茶叶、桃梨、蔬菜等产业基地不断扩大。交通水利设施建设进一步完善，四上公路维修工程全面完成，全年新修村级公路27.3公里，修复危桥7座，修复水毁水渠18.5公里，河堤30多处。畜禽养殖场污染整治扎实推进，拆除畜禽养殖场面积3552平方米。全年开展安全隐患排查12次，整改安全隐患25起，打非整治3起。全镇低保户发放低保金362万元，发放各类救助资金20万元，新农合参保率96%以上，新农保参加率80%以上。中学扩建全面启动，中小整体搬迁征地工作全面完成，社会综治得到加强，信访工作机制进一步健全，社会大局安定稳定。各位代表，回顾过去一年的工作，我镇取得的成绩有目共睹，可圈可点。成绩的取得得益于县委、县政府的坚强领导，得益于全体代表积极建言献策，得益于全镇干群的团结奋进。在此，我代表镇党委、镇政府向对支持四都发展和付出艰辛努力的各位代表、全镇广大干群以及社会各级人士表示衷心感谢并致以崇高敬意!在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，2017年我们虽取得了一定的成绩，但与先进乡镇相比，与群众的要求相比，我们的工作还存在一些困难和问题。一是脱贫攻坚任务重。今年我镇要实现226人脱贫，四都村整村出列，任务还很重，压力很大。二是环境综合整治压力大。今年县里对城乡环境整治工作提出了具体明确要求，标准高，任务重，特别是我镇在路域环境整治，农民建房管理，采砂采石整治方面工作欠账多、差距大。三是农业基础设施薄弱。病险水库、山塘多，水堰水圳需修理修复任务重，群众呼声高。四是产业发展后劲不足。农业产业规模不大，带动力不强;旅游产业发展不快，基础弱，优势不明显。这些问题都待我们在今后的工作中加以解决。 二、2018年工作计划今年是贯彻党的十九大精神的关键之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会，实施“十三五”规划承上启下的关键一年。今年我镇将在县委、县政府的领导下，按照以争得四都应有位置为目标，围绕脱贫攻坚第一要务，突出生态建设，项目建设及旅游推介，返乡创业三个重点，紧扣中小整体搬迁、中学扩建，敬老院建设，集镇建设提升，自来水主管延伸扩面，村组公路建设五项民生，狠抓新农村建设，城乡环境综合整治，安全生产，农民建房，卫生计生，争资争项，社会稳定等七项工作的工作思路，努力办好十件实事：一是实现四都村整村出列，全镇226人脱贫;二是完成中学改扩建，启动中小整体搬迁工程建设;三是完成四都村、三溪村等村自来水主管延伸工作，四都村实现组组通水;四是全面完成47个新农村建设点工作任务，打造1-2个县级示范点;五是加大返乡创业力度，力争引进返乡创业企业40家，解决就业2000人;六是启动集镇污水处理厂建设;七是启动敬老院建设;八是完善提升集镇路网、亮化等工作;九是完成四都村卫生所建设;十是新修村级公路18公里，维修加固水库、山塘3座。为实现上述工作目标，我们重点抓好以下几个方面的工作。1、抓好脱贫攻坚工作。坚持以提高脱贫质量为导向，扎实开展“春季攻势、夏季整改、秋冬冲刺”三大行动，确保四都村整村退出，226人脱贫。一要在产业扶贫上想真招。要进一步明白产业帮扶政策;因村因户施策，做到发展真产业、发展带动力强的产业。特别是今年县里对产业发展的政策更好，要求更高，明确提出要通过“一领办三参与”模式，打造好一批产业扶贫示范基地，确保每个贫困村有1-2个贫困户融入较多，收益分红较高，能稳定增加贫困户收入的特色产业。二要在就业扶贫上出真力。去年以来，随着返乡创业人数的不断增多，据不完全统计，全镇已有返乡创业企业近35家。这些企业大部分在集镇，在村级;帮扶干部要动员一切能动员的力量，动员有劳动力的贫困户到企业务工，力争实现“一人就业、全家脱贫”的目标。三要在村容户貌上见真效。贫困村退出、贫困户脱贫，村容户貌是第一印象。我们要用好新农村建设、村庄整治、交通、水利等方面资金大力推进村庄整治建设，要充分用好危旧房改造及其他政策大力改善贫困户户貌，杜绝存在“有床无被、有衣无柜、家徒四壁”、“屋外杂草丛生、屋内一团乱糟”的现象。四要在扶智扶志上用真心。坚持把扶贫与“扶智、扶志、扶勤、扶德”结合起来，着力抓好精神扶贫，进一步激发贫困群众内生动力。要把扶贫群众当亲人，常去贫困户走一走，常同贫困户聊一聊，在建立深厚感情的基础上，与群众算好政策支持，收入对比和生活变化“三本账”，增强贫困户的获得感和认同感，引导贫困户由“要我脱贫”向“我要脱贫”转变。2、抓好环境综合整治工作。开展城乡环境综合整治是贯彻“绿水青山就是金山银山”发展理念的主要举措，是落实县委、县政府决策部署的具体抓手，我们没有退路，只能行动，必须下真力抓好。一是大力实施路域环境综合整治。围绕“拆、清、绿”三项举措抓好路域环境整治。①拆，对公路沿线及两侧明显有碍观瞻的违法建筑物、废弃建筑物，特别是蓝色、红色铁皮棚，修理厂、垃圾收购站、采石厂、石材加工厂等，坚决予以拆除。②清:对公路两侧可视范围内的环境卫生进行全面治理，清除沙堆、土堆、石堆、柴堆、垃圾堆等“五大堆”，合理规置杂乱电线电缆电杆，动员沿路居民整理清洁房前屋后卫生，确保总体协调美观;③绿：对公路两侧实施植树增绿生态工程，对可视范围内的荒山荒地，裸露地表等覆盖绿草，栽种绿树，打造美丽风景等。二是大力实施集镇环境综合整治。集镇发展，三分建设，七分管理。①“治脏”。建立规范有序的垃圾清扫、清运机制;对主、次街道，要保持清扫常态化。②“治乱”。坚决禁止各类私搭乱建，占道经营等行为，彻底取缔集镇乱摆乱放、无证经营的游商摊贩，禁止车辆乱停乱放。③“治差”。继续实施集镇禁烟花爆竹燃放，加大对建筑工地的管理，完善排水设施，路网硬化，启动集镇社区排水、绿化、路网、亮化等设施建设，进一步完善提升集镇基础设施。三是大力实施农村生活垃圾治理。全面清理陈年垃圾，组织开展“千户万人”垃圾清理活动，发动广大群众，打一场陈年垃圾清理“歼灭战”;配齐垃圾处理设施，配齐户上垃圾桶，完善好沿路收集点。选好用好保洁员，选真保洁员;建立保洁缴费机制，以户或人口为单位收取保洁经费，同时建立评比、考核机制。四是大力实施农村房屋乱建整治。切实抓好农民建房管理和审批及新户型建设，切实做到建新拆旧。五是大力实施坟墓乱葬整治。大力倡导移风易俗，不建豪华坟、不乱葬坟;从今年4月1日起实施零点行动，严禁在修河沿线、婺桃沿线、修平高速沿线再葬新坟，再建生茔;对在农田、耕地上葬坟、毁林毁田葬坟、违规建造大墓、豪华墓、生茔等违规行为，将依法拆除处理，确保“见绿不见墓”。同时启动公墓区建设，各村要积极探索以村、组为单位，建设公益性墓地。六是大力实施水体水环境整治。强化源头管控，抓好入河排污口清查、整治，对恶意破坏环境的移送公安机关处理。强化污染治理，加强农业面源污染整治，尽量少用农药花费，禁用高毒农药。坚决拆除禁养区养猪场，规范限养区、可养区养猪场，水库禁止肥水养鱼，全面实行“人放天养”。强化河道整治，全力抓好采砂整治工作，严厉打击非法采砂行动。3、抓好生态旅游建设。一是抓好村庄整治工作。切实抓好47个新农村建设点，指导建好理事会，压实工作责任，做好村庄规划，搞好业务培训，努力打造县级示范点1-2个;二是充分利用网络、媒体的宣传作用，积极抓好旅游资源保护及推介;三是争取项目抓好景区设施建设，完善提升东岭石林、清水岩溶洞基础设施建设;四是继续推进“双万双千双百双十”工程，重点发展好油茶，桃梨，蔬菜，禽畜，茶叶，蚕桑等农业产业，推进农业产业向观光休闲农业发展。4、抓好工业财税建设。全年完成财政税收3200万元，继续做好南方水泥二期，南崖清水岩旅游等项目跟踪;服务好沃尔视电子、抱子石水电站等现有大型企业，实现镇域经济持续向好发展。同时进一步抓好返乡创业工作。积极宣传好返乡创业、就业扶贫、融资等政策，并在企业注册、环评、招工、培训、安全生产等方面积极为企业服好务。5、抓好民生工程建设。一是抓好敬老院建设，力争今年内完成主体工程;二是抓好中小整体搬迁、中学改扩建工程，推进教育事业迅速发展;三是抓好农田水利设施、自来水、交通等基础设施建设，力争新修村组公路18公里，完成水库、山塘加固3座，四都村通自来水，其他村完成主水管铺设;四是统筹抓好安全生产、新农合、新农保、法治四都、平安四都、卫生计生、扫黑除恶等各项工作，不断增强四都人民获得感、幸福感、安全感。各位代表、同志们，让我们在县委、县政府的坚强领导下，在镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，全镇上下团结一心，担当实干、合力共为，扎实做好全年各项工作，为争得四都应有地位，建设新四都，实现绿色崛起，与全省全市全县同步全面建成小康社会作出新的更大贡献!

  2025-07-27

• 【投资永新县】2017年永新县政府工作报告

  2017年1月22日在永新县第十七届人民代表大会第二次会议上县长孙劲涛各位代表：现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。 一、2016年工作回顾2016年，是新一届县政府履职的开局之年。在市委、市政府和县委的坚强领导下，全县上下紧紧围绕建成“四新永新”的奋斗目标，认真贯彻习近平总书记治国理政新理念新思想新战略和对江西工作的新要求，坚定信心，奋勇前进，较好完成了年初确定的目标任务,实现了“十三五”良好开局。全县生产总值90.5亿元、增长9.2%,财政总收入10.15亿元、同口径增长10%，固定资产投资115亿元、增长16.6%，社会消费品零售总额31亿元、增长13.2%，城镇和农村居民人均可支配收入分别为21300元和8460元，增长9.1%和11.5%。先后获批国家重点生态功能区、省级生态文明示范县，荣获全省农业农村工作先进县、全省耕地保护先进县等称号，成功争取渝长厦高铁等一批重大项目，加快发展、加快脱贫的基础更牢、后劲更强。一年来，我们主要做了以下工作： （一）深化改革开放，发展活力持续增强。供给侧结构性改革扎实推进，降成本优环境专项行动落实有力，为企业减负5亿元。政府“放管服”改革1不断深化，取消行政审批事项30项，承接下放事项117项;启动“五证合 一、一照一码”2制度，“大众创业、万众创新”成效明显，新增个体工商户1780户、私营企业148户。机关单位公车改革、养老保险制度改革如期完成。医药卫生体制改革稳步实施，完成城镇居民医保和新农合并轨整合，县级公立医院药品销售实现零差价。金融创新成效明显，设立了产业和城市发展基金，政府融资10.6亿元;农商银行改制挂牌，庐陵村镇银行成功开业，全县贷款余额55亿元、增长16.2%。对外开放不断深化，实际利用省外资金34亿元、增长15%，利用外资3493万美元、增长8%，外贸出口2.1亿美元、增长6.2%。争取中央投资项目52个、4.5亿元，天然气管网“西二线”永新段全面开工，发展后劲持续增强。 （二）主抓实体经济，工业产业转型升级。全县规模工业主营业务收入156.9亿元、增长7.6%，新增规模以上企业13家。产业集群效益凸显，新引进卫浴企业13家、皮革企业4家，21个项目建成投产，四大主导产业实现产值147亿元，完成税收1.33亿元。工业创新升级成效明显，新增高新技术企业2家、“专精特新”企业3家、新型实用专利230项，6项产品荣获省级技术发明三等奖并列为重点新产品。平台建设不断夯实，全年投入5.85亿元，建设标准厂房13栋，加快推进了综合污水处理厂等一批项目建设。企业帮扶扎实有效，财园信贷通、还贷周转金等平台为中小企业融通资金7.5亿元，服务企业招工3000人。企业挂牌上市有序推进，与九州证券、深圳火星网络、英伦科技等企业签署战略合作协议，鑫阳光制革在区域股权交易市场3挂牌。 （三）坚持扩量增效，现代农业加快发展。粮食生产实现“十三连丰”，“四个千万工程”富民产业新增8.6万亩。现代农业示范园扩容提质，核心区新增1925亩，综合服务楼、花海景观等项目基本完工，正与吉安市农业科技示范园、井冈山农业科技示范园联合申报国家级农业科技园区。新型经营主体蓬勃发展，新增农民合作社144家、家庭农场69个，3个家庭农场评为省级示范家庭农场。品牌创建稳步推进，新认证有机食品2个、无公害农产品2个，荣获省级绿色有机农产品示范县。基础设施不断完善，新建高标准农田1.53万亩;投入5400万元，实施了小农水和小流域治理项目，有效推进农饮安全提升工程、丰源灌区节水配套改造项目。 （四）推进多业并举，三产发展焕发活力。全年实现服务业增加值31.4亿元、增长10.1%。电子商务迅猛发展，建成乡村电商服务站48个，线上交易突破3亿元。货运物流稳步壮大，新增货运物流企业4家、车辆吨位1.05万吨，实现税收6200万元。旅游发展态势良好，策应“两核三带”4旅游发展格局，签约三湾、龙源口两大核心景区PPP项目5，“传承红色基因景观带”基本建成，万尚会休闲农业等项目稳步推进，全年接待游客35.6万人次，旅游收入1.75亿元。市场体系日益完善，湘赣国际商贸城(一期)、梦时代广场主体工程基本完工。 （五）注重建管并重，美丽城乡逐步彰显。新区建设稳步推进，岩源和田南花园安置区主体工程基本完工，拓东大道、东里大道加快建设，永新中学、体育中心、城防堤有序推进。开展老城古街改造，新建街头小游园2个、公共停车场3处，铺设城区污水管网10公里，市政设施不断完善。积极探索海绵城市、智慧城市建设，Wifi全覆盖工程即将投用。乡镇“十个一”工程6加快建设，埠前、里田等扩权强镇试点有序推进;实施“贫困村村庄整治全覆盖”行动，完成10个中心村、495个美丽乡村点建设，建成了莲洲溶溪等一批特色村点。城乡管理力度加大，整合城管和交警队伍，分片实行城市综合执法体制改革;集中开展了危旧土坯房拆除和“两违”建房整治，共拆除危旧土坯房207.3万平方米，“两违”建房165宗、2.5万平方米;全面推进农村清洁工程，大力推行城区环卫服务外包，受到群众好评。生态建养扎实推进，推行四级“河长制”，开展了“净空、净水、净土”行动，实施了水库水质治理及“清河行动”，推进了城区后备水源地建设前期工作，完成造林绿化3.2万亩。 （六）突出精准脱贫，社会事业不断进步。全年民生支出22.8亿元，占公共财政总支出的79.4%。脱贫攻坚深入推进，出台“1+26”精准扶贫方案7，整合财政涉农资金5亿元、社会资金6亿元;全年减贫4234户、16951人，33个贫困村实现脱贫摘帽，超额完成省市下达的脱贫任务。安居工程取得实效，完成农村危旧房改造5509户、实施“交钥匙”工程220户，棚户区改造货币化安置556套，建成公租房4601套，一大批住房困难户圆了安居梦。就业工作有序推进，社保体系不断完善，再次提高了城乡低保、五保供养等4项惠民补助标准。交通条件日益改善，新建通村公路247.2公里，有效解决了群众“行路难”问题。科技工作扎实推进，授权专利190项，授权数量创历史新高。教育事业稳步提升，新建乡镇中心幼儿园6所，任弼时中学高考二本上线人数全市第一。文化事业不断繁荣，免费为7118户贫困户安装有线电视，为山区群众安装卫星电视户户通13930套。卫生和计生工作全面推进，荣获全国计划生育优质服务先进单位。民政事业扎实有效，建成80个居家养老服务中心，连续三年评为省级“双拥模范县”。社会治理全面加强，安全生产总体平稳，公众安全感指数进一步提升。过去的一年，政府自身建设进一步加强。深入开展政府系统“两学一做”学习教育，政府系统作风有了新改进。坚持政府常务会学法制度，全面实行“法律顾问”制度，自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会监督，办理人大代表建议26件、政协提案38件，依法行政水平有了新提高。深入推进党风廉政建设，认真履行“一岗双责”，严格执行中央“八项规定”和国务院“约法三章”，不断深化违规收受“红包”、违规插手干预工程项目等专项治理，廉洁政府建设取得新成效。各位代表，过去一年的成绩来之不易，是市委、市政府和县委科学决策、正确领导的结果，是县人大、县政协有效监督、大力支持的结果，是全县上下团结拼搏、共同奋斗的结果。在此，我代表县人民政府，向各位人大代表、政协委员，向历任老领导、离退休老同志，向解放军、武警官兵和公安消防干警，向在永新投资创业的企业家，向付出心血和汗水的全县人民，向所有关心和支持永新发展的朋友们，表示衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，发展中还存在不少困难和问题：经济下行压力大，投资规模小，民间投资意愿不强，做大总量任务繁重;创新发展能力不强，产业层次不高、发展方式粗放，转型升级压力重;经济发展与生态保护矛盾日益突出，绿色崛起任重道远;财政收支不平衡，增收节支难度大;少数干部思想保守、作风漂浮、执行力差，缺乏进取精神和责任担当。对此，我们一定要认真对待，切实解决。 二、2017年工作任务2017年，是党的十九大召开之年，也是全面落实县第十六次党代会决策部署的第一年，更是全面脱贫攻坚的决胜之年，做好今年的工作意义重大。今年政府工作的总体要求是：以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，特别是对江西工作的重要要求，主动适应经济发展新常态，践行新发展理念，以深化供给侧结构性改革为主线，坚持稳中快进，全力决胜脱贫攻坚，加快发展新经济，深化改革开放，统筹城乡一体，推进城乡“三化”，推动经济平稳健康发展和社会和谐稳定，奋力开启决胜全面小康、建成“四新永新”新征程，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。按照上述要求，确保主要经济指标在全省、全市排位前移，今年全县经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长9.5%，财政总收入增长6%，固定资产投资增长16%，社会消费品零售总额增长13%，规模工业增加值增长10%以上，城镇和农村居民人均可支配收入分别增长9%、12%以上，实际利用外资增长8%以上，外贸出口总额增长1%以上，节能减排完成省市下达的计划任务。在工作中，我们将着力把握好五个方面：一是坚持把做大总量、提升质量作为核心目标。紧扣发展不足的基本县情，全力以赴攻项目、抓招商、扩投入，促进产业提质增效。二是坚持把优化供给、扩大需求作为主攻方向。深入推进供给侧结构性改革，创造有效供给，扩大有效需求，实现供求关系新的动态平衡。三是坚持把创新驱动、开放带动作为根本动力。深化改革、强化创新、扩大开放，以改革激发新活力，以创新增强新动力，以开放拓展新空间，实现新旧动能协同发力。四是坚持把绿色发展、转型升级作为关键路径。深入推进生态文明示范县建设，更加自觉地推动绿色低碳循环发展，加速绿色崛起。五是坚持把改善民生、共建共享作为首要取向。坚决打赢脱贫攻坚战，推动人民生活水平、社会保障水平与经济发展水平同步提高，增强群众幸福感和获得感。今年的政府工作，重点抓好七个方面： （一）以最强的决心决战决胜脱贫。强化使命担当，按照“精准、落实、可持续”的要求，坚持“四个围绕”8，坚决打赢脱贫攻坚战，确保年内减贫1243户、3606人以上、73个贫困村退出，贫困发生率低于1.5%;确保顺利通过国家考核评估，实现2017年全县全面脱贫摘帽。持续推进精准施策。坚持精准识别、动态管理，全面落实“一册二证三卡”9制度，完善脱贫大数据管理平台。注重精准施策，对照脱贫摘帽“八大硬标准”10，统筹推进产业、安居、保障三大扶贫工程，确保实现“一高、两覆盖、三保障”11。抓实产业扶贫，强化“四个一”产业扶贫12成效，完成光伏扶贫4036户，建成电商扶贫站238个，实现贫困户产业入股全覆盖，确保贫困户持续增收。深化安居扶贫，充分利用国开行、农发行贷款资金，完成移民搬迁161人，提升“交钥匙工程”，实现农村土坯房“应改尽改”;完成370个贫困村村庄整治，实现贫困村村庄整治全覆盖。强化保障扶贫，重点抓好健康扶贫，筑牢基本医保、大病医保、商业保险、医疗救助“四道防线”，防止因病致贫返贫;落实教育扶贫，杜绝因贫辍学，斩断贫困现象代际传递。全面落实脱贫责任。压实领导责任，县级领导干部带头承担脱贫工作“一岗双责”，主动挂点最偏远、最艰苦、困难最多的贫困村;乡镇党政正职切实履行第一责任人责任，统筹抓好本乡镇脱贫产业发展、项目建设、村庄整治等工作。落实帮扶责任，完善单位定点、干部驻村、党员结对帮扶责任体系，“第一书记”与村支部书记实行“同岗同责”，不折不扣落实各项脱贫举措。突出贫困户主体责任，坚持“志智双扶”，引导群众自力更生、自主脱贫、客观评价脱贫成果。强化督查问责，充分发挥8个专项督查组的作用，实行定期督查与不定期巡查相结合，确保各项工作到位。坚持“军法从事”，严格兑现脱贫攻坚“军令状”，对完不成任务或弄虚作假的，层层问责、一查到底。认真组织第三方预评估，抓好脱贫业务培训，以优异成绩迎接国家考核评估。确保脱贫可持续。完善精准脱贫长效管理机制，扎牢保障网，着力巩固扶贫脱贫成果。注重精神脱贫，选树一批“脱贫攻坚先锋”，激发贫困群众脱贫的内生动力，决不“养懒汉”。持续推行土地入股、反租倒包、股金分红等脱贫模式，拓宽增收渠道，确保贫困户长期收益。保持扶贫政策连续性，完善后续扶持举措，建立财政专项扶贫资金逐年增长机制，注重扶贫工程项目可持续运行，努力实现高质量、可持续的脱贫。 （二）以创新的勇气深化改革开放。进一步抓改革促进红利释放，抓开放增进合作交流，汇聚县域经济发展动力。深化政府“放管服”改革。加大简政放权力度，进一步精简一批行政审批和生产经营许可事项，优化审批流程，持续推进商事制度改革，全面实行“五证合 一、一照一码”制度，激发市场活力和社会创造力。加强事中事后监管，全面推动“双随机一公开”13制度，提升监管能力和效率。优化提升公共服务，积极推行“互联网+政务服务”，抓好县本级公共服务事项清单编制和发布工作，推进所有服务事项网上办理和窗口办理，最大程度提高效能。推进供给侧结构性改革。落实“三去一降一补”14五大任务，重点推进降成本优环境专项行动，全力落实省“100条”、市“26条”和县“26条”15，再为企业减负3亿元，增强企业活力，振兴实体经济。围绕“稳粮、优供、增效”三大目标，推进农业供给侧结构性改革，抓好农村土地“三权分置”和“两权”抵押贷款16改革试点，稳妥推进农村集体产权制度改革，探索建立农村产权交易市场，推动土地流转，增强农业效益。深化财税体制改革，完善财政专项资金竞争性分配机制，推进涉企资金基金化改革，加大财政支出优化整合力度。提升内外开放水平。强攻招商引资，紧盯重点区域、重点领域，积极承接一批沿海地区产业转移，打造加工贸易企业承接基地，力争引进省外资金38亿元以上。培育壮大服装和卫浴五金出口企业，打造卫浴五金出口基地;设立外贸周转金，提高生产型企业自营出口能力。坚持外引内扶并重，抢抓IPO17扶贫绿色通道政策，推进乐橙互娱科技、英侨汇科技等项目落户建设，力争引进3家拟上市企业落户永新;建立拟上市后备企业资源库，重点培育福兴皮革等企业在“新三板”18、主板挂牌上市，年内力争1家企业在“新三板”挂牌、3家企业在区域股权交易市场挂牌。推动一批银行、保险、证券机构在我县设立分支机构，力争引进2家金融机构。深化湘赣边区域开放合作，推动一批跨省际合作重大项目落地。 （三）以有力的支撑促进经济扩量提质。始终注重做大总量与转型升级相统一，深入实施创新驱动发展战略，发展新经济，培育新动能。加快新型工业经济发展。聚焦“4+2”主导产业，构建“三大体系”，即构建产业链体系，皮制品产业重点招引超纤、PU革企业和下游终端产品，延伸产业链，加快美金角、泽晞新材料等项目建设，推进产业迈向中高端，力争主营业务收入超60亿元，打造全国绿色皮制品产业基地;铜制品产业重点招引卫浴五金配件类企业，壮大产业链，力争主营业务收入超50亿元，打造全国重点铜制品生产基地。药化产业重点发展精细化工、现代医药，提升产品竞争力;茧丝绸服装产业突出终端产品，促进提质增效，力争药化、茧丝绸服装两大产业主营业务收入超60亿元。构建技术保障体系，围绕工业创新升级“2345目标”19，鼓励企业技术改造，加快“机器换人、产品换代”，创建校企联合实验室，组建皮制品、铜制品等产业技术创新联盟，力争新增高新技术企业2家、省级以上知名品牌或著名商标3个以上。构建配套服务体系，夯实园区平台，年内完成第二皮革产业园征地1800亩，建成综合污水处理厂并投入使用，拉通第二皮革产业园和食品产业园路网，完成第四期标准厂房建设，提升园区承载能力;完善“双创”平台，深化“回归家园、奉献家乡”专项行动，吸引各类人才回乡创业，建成1个标准化产业孵化基地。做到“两个强化”，即强化差异化的政策支持，聚焦皮制品、铜制品两大主导产业及战略性新兴产业、拟上市企业，在生产要素、优惠政策上予以倾斜，扶持其做优做强;强化金融服务，设立2亿元工业发展引导基金，用于产业发展规划;设立1亿元高新技术产业引导基金，用于扶持优质企业进行设备更新、技术改造、产品研发等;设立2亿元市场化产业发展基金，用于园区基础设施投资，市场化运作，有效激活投资市场。加快现代农业发展。调优农业结构，在抓好粮油稳产增产的基础上，统筹调整农产品种养结构，提高农业发展质量效益。促进“四个千万工程”富民产业上规模，集中连片打造产业基地，新增井冈蜜柚1.1万亩、珍贵楠木1万亩，种植绿色蔬菜11万亩以上，发展新桑园3000亩。创优生态农业品牌，实施绿色有机农产品示范工程，推进农业生产清洁化、标准化、品牌化，力争新增“三品一标”农产品5个。发展生态养殖，抓好畜禽养殖标准化改造，引进现代化养殖企业入驻。促进融合发展，推动现代农业示范园内涵式延伸发展，打造集产业、创业、科技于一体的承载平台。实施“互联网+”现代农业行动，落实农副产品深加工行动计划，大力发展食品加工企业，加大扶持力度，提高农副产品商品转化率，统一标准、强化标识，实现农产品线上线下交易。注重农旅结合，发展休闲农业、观光农业，促进农业“接二连三”。培育壮大新型农业经营主体，新增农民合作社35家、家庭农场50个、省级龙头企业1家、市级龙头企业4家。强化支撑保障，健全技术服务体系，加强农技队伍建设和农技推广应用。健全农产品销售体系，建设农产品加工仓储冷链物流设施，开工建设里田粮食储备库。夯实农业发展基础，加快丰源、洞口等重点灌区改造，新建高标准农田2万亩。加快现代服务业发展。实施服务业升级行动，提高服务业比重，确保服务业增加值增长12%以上。提升发展旅游业，按照“全景永新、全域旅游”思路，启动旅游总体规划编制。深化“两核三带”战略，推进三湾、龙源口两大核心景区整体开发PPP项目，争创三湾改编4A景区;打造乡村旅游示范带，推进国家旅游扶贫试验区建设，启动9个乡村旅游扶贫重点村建设;打造禾水河自然风光旅游带，启动滨江文化公园建设，包装开发枫渡水库;打造红色文化旅游示范带，建设三湾改编干部学院，争创湘赣革命中心3A景区。大力发展商贸物流业，持续推进“划行归市”，全面建成湘赣国际商贸城、梦时代广场，规划建设电商产业园，争创全国电商进农村综合示范县。统筹发展健康养老、文化创意、居家服务等新兴服务业，争创省级现代服务业聚集区。 （四）以有效的投入增强发展后劲。发挥投资的拉动作用，把扩大有效投资、推进重大项目建设作为当前扩内需、稳增长的重要举措，为长远发展奠定坚实基础。抓好项目建设。围绕基础设施、交通能源、生态环保、民生改善等重点领域，推动50个项目建设，力争年内完成投资130亿元。主攻交通项目，抓好通用机场、宜井遂高速、永厦线“二改一”、流溪至才丰段公路等项目包装提报，完成渝长厦高铁等项目开工准备工作，重点构建“环县、绕城”两大交通圈，启动绕城公路东里至才丰段工程建设，拓宽秀水大道，打通县城西路出口;推进江口至白沙、查步至下雨等县道升级。加快推进能源项目，完成天然气管网永新支线一期建设，推动光伏发电项目建设，抓好曲白、禾山风电项目落地。大力推进水利项目，建设袍陂至永新二中城防堤、铁境山水库等项目，开工建设龙源口城区备用水源地项目，推进城乡供水一体化进程。拓宽投资主体。积极向上争资，瞄准中央各类资金投向，争取中央专项债和省级基建项目资金。优化整合财政专项资金，加大民生类、扶贫类等项目的财政投资，保持政府投资的合理增长。抓住适度宽松的货币政策机遇，加强政银企合作，引导新增存款主要用于本地发展，全力提升存贷比;建立对接机制，包装提报一批重点项目，扩大农发行、国开行等国家开发性金融资金的使用规模。鼓励民间投资，降低准入门槛，向社会推出一批吸引力强的PPP项目，引导民资进入基础设施、医疗教育等领域，通过投资补助等方式，提升回报预期，充分激活民间和社会投资，提高民间投资占固投的比重。强化要素保障。紧扣“十三五”规划，主动对接国家投资方向，谋划一批重大项目，补齐基础设施短板。探索重大项目联审联批制度，简化项目前置审批流程，力促项目早落地、早开工、早见效。强化项目用地保障，统筹调配项目建设用地和林地指标。完善项目调度考评机制，健全“开工建设一批、投产达标一批、储备报批一批”的滚动机制，确保项目顺利推进。 （五）以更高的站位提升城乡品质。围绕“山水禾城·人文永新”定位，坚持规划先行、建管同步,完善城镇功能，美化乡村环境，推进“四城共建”20，力争城镇化率提高1.5%以上，建成区面积拓展1平方公里以上。精心编制规划。按照“生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀”的要求，精心编制高铁新区控制性详规，统筹编制城区给排水、防涝和地下管线等各类专项规划，完成智慧城市和20户以上自然村规划编制。启动东里新区城市设计，规范城区道路命名工作，建立标准高效、规范有序的公共服务体系，满足城市发展需要。精致建设城区。聚焦新区建设，全力破解新区征地拆迁难题，推进新区“三纵四横”路网21建设，配套完善田南、岩源安置小区，建成永新中学和体育中心主体工程，推动人防应急指挥中心、黄金水道、民心大桥等项目开工，全力构建滨江城市。完善老城配套，实施菜市场和长街、南街等文化古街改造，推进燃气管网、地下雨污管网等基础设施建设;实施“点亮永新”工程，让永新夜色更美;启动仰山公园、郊野公园、夜市摊点等项目，建设城南车站、仰山公交车站等公共停车场。实施畅通“微循环”工程，打通义山西路、禾山路、禾河北路、三湾路三期等城区“断头路”，着力打造宜居城市。加快“海绵城市”、智慧城市建设，实施地下管廊工程，实现Wifi全覆盖，力争在智慧交通、智慧城管等方面取得突破。精品打造特色小镇。科学制定规划，以不“求大求全”，但“求精求特”为导向，选取一批有基础的镇村，重点围绕打造特色产业、提升设施水平、传承历史文化、保护生态环境、完善体制机制等方面，建设一批产业有特色、形态有特点、功能有特长的特色小镇，探索小城镇建设可复制、可推广的经验模式，逐步构建以县城为中心的精品特色小镇群，力争1个特色小镇列为省重点扶持对象。同时，落实扩权强镇，重点加快里田百强中心镇建设步伐，年内完成“十七个一”工程22。实施“整洁美丽、和谐宜居”美丽乡村建设行动，完成370个美丽乡村点建设，重点打造“莲洲-高市-里田”示范片区，每个乡镇至少打造2个精品示范点。加强美丽乡村后期管护，持久巩固建设成果。继续推进“农民上坡”和“空心村”改造，改善农村居住环境。精细管理城镇。深化城管体制改革，推进环卫保洁服务外包向社区、乡镇延伸，推动市政园林服务外包，提高管理效能。加强社区建设，持续推进“人文社区、温馨家园”创建，跟进社区卫生、文体活动、居家养老等公共服务，改造5个无物业小区，提升物业管理水平。全面取缔三轮摩托车拉客载人，推行微公交，完善城乡公交系统，规范城乡交通秩序。深化“清、净、整洁”行动，开展占道经营、违章搭建和户外广告专项整治，清理城乡乱搭乱建和蓝色铁皮屋，规范城区建筑施工、弃土弃渣行为;深入推进农村清洁工程，探索垃圾分类无害化处理试点，建设生态高效的污水收集处理系统，实现“六个基本没有”23目标。开展“限高限大治杂乱”专项行动，加强农民建房规划管控，坚决遏制“两违”行为。突出生态建养。按照国家重点生态功能区各项指标要求，落实产业准入负面清单，严格项目准入制度。实施山水林田湖生态修复工程，重点开展禾水河、城镇和重点村水污染治理工程，严禁生活污水、生活垃圾等乱倒乱排，坚决整治非法排污、设障、捕捞、侵占水域岸线等行为，推行禾水河全流域禁止采砂。严格落实“河长制”，完善县、乡、村、组四级河长制管理网络，落实清河行动。深化大气、水、土壤污染防治行动计划，推进城乡废弃物资源化、生产绿色化、生活洁净化。集中整治“三沿六区”乱埋乱葬行为，年内每个乡镇规划建设一处公益性墓地，推进“绿色殡葬”。 （六）以务实的举措增进民生福祉。坚持把共享发展、增进人民福祉作为根本出发点，统筹推进社会各项事业，让人民群众有更多获得感。办好民生实事。扩大和促进就业，力争新增城镇就业6000人以上，转移农村劳动力9000人以上。提升社会保障水平，加快构建覆盖广、层次多、可持续的社保体系。完善养老服务体系，提升改造10所农村敬老院，打造一批农村居家养老服务中心示范点;新开工改造棚户区550户，完成农村危旧房改造4000户;健全公租房管理长效机制，完善配套设施，提高公租房的入住率。发展社会事业。推进义务教育均衡发展，提高高中教育质量，抓好第三中学与职校合并，开工建设三湾国际学校，实现乡镇公办中心幼儿园全覆盖。提升医疗卫生服务水平，抓好人民医院和中医院改扩建，实施妇幼保健院和精神病专科医院整体搬迁，深化县级公立医院综合改革，推进医疗、医保、医药“三医联动”。实施文化繁荣工程，推进现代公共文化服务标准化、均等化，实现106个贫困村基层综合文化服务中心全覆盖。加快科技创新发展，争创国家科技创新驱动发展示范县。促进社会和谐。推进法治永新、平安永新建设，加强和创新社会治理，严打违法犯罪行为，提升人民群众安全感。加快社会诚信建设，建立守信激励和失信惩戒制度。加强矛盾纠纷化解，完善社会矛盾排查预警机制。加大对食品药品安全监管力度，严厉打击市场垄断行为，切实防范金融风险。严格落实安全生产责任制，坚决遏制重特大事故发生，确保群众生命财产安全。 （七）以优良的作风推进自身建设。加强政府自身建设，提升工作水平，为人民服务、对人民负责、让人民满意。不忘初心，建设为民政府。践行群众路线，访民情、解民忧，做到“民之所望，施政所向”。强化民生保障，多做打基础、管长远的惠民之事，为群众提供更加便捷高效的公共服务。强化信访工作，推进政务公开，及时回应社会关切。依法行政，建设法治政府。全面推行政府法律顾问制度，健全重大问题专家咨询、社会公示、风险评估、合法性审查、听证等机制和程序，提升依法行政水平。坚决贯彻执行县委重大决策部署，自觉接受县人大的法律监督和县政协的民主监督，认真办理人大代表建议、议案和政协委员提案，主动接受舆论监督和社会监督。实干担当，建设务实政府。完善容错纠错机制，支持、保护和激励干部改革创新、担当有为。建立健全工作部署、检查落实、监督反馈等工作机制，完善工作考评、绩效评估、行政问责等制度，提高政府执行力。弘扬敢于担当、马上就办的作风，惩治庸懒散,严查不作为、乱作为，提高政府公信力。从严治政，建设廉洁政府。扎实推进政府系统党风廉政建设，自觉落实全面从严治党政治责任，认真履行“一岗双责”，坚决纠治“为官不为”、“为政不廉”问题。深入推进反腐倡廉制度建设，进一步扎牢制度笼子，强化对重点领域和关键环节的监督检查，严肃查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题，努力打造风清气正的廉洁政府。各位代表，今年的政府工作任务繁重、责任重大。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委的坚强领导下，撸起袖子加油干，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开，为打赢脱贫攻坚战、决胜全面小康、建成“四新永新”而不懈奋斗!附件：《政府工作报告》注释1.“放管服”改革：简政放权、放管结合、优化服务改革。2.“五证合 一、一照一码”：五证合一即营业执照、组织机构代码证、税务登记证、社会保险登记证和统计登记证五证合一;一照一码即简化了企业登记注册的手续，由原来五个证变成一个营业执照和一个统一社会信用代码。3.区域股权交易市场：为特定区域内的企业提供股权、债券的转让和融资服务的私募市场。4.“两核三带”：“两核”指打造三湾、龙源口两大核心景区，“三带”指打造红色文化旅游示范带、乡村旅游示范带、禾水河自然风光旅游带。5.PPP项目：是指政府通过特许经营、购买服务、股权合作等方式，与社会资本建立的利益共享、风险共担及长期合作机制。6.乡镇“十个一”工程：每个乡镇建有一个客运站、一所中心幼儿园、一所卫生院、一个自来水厂、一条商业街、一个产业集聚区、一处绿地公园、一个健身广场、一套垃圾处理系统和一个养老服务中心。7.“1+26”精准扶贫方案：一个纲领《永新县脱贫攻坚实施方案》和农业产业、光伏、旅游、电商、就业、安居、易地搬迁、健康、教育、保障、交通、水利、金融、电力、生态、定点帮扶、村庄整治、户户通广播电视、通讯网络村村通、社会扶贫工程及整合财政涉农扶贫资金、脱贫攻坚领导小组、宣传工作、退出机制、考核办法、督查办法等26个实施方案。8.“四个围绕”：各项工作围绕脱贫攻坚转，党员干部围绕贫困群众转，扶贫举措围绕产业发展转，工作机制围绕巩固成效转。9.“一册二证三卡”：扶贫政策宣传册，股权证、安居证，贫困户基本信息卡、帮扶工作记录卡、贫困户收益卡。10.脱贫摘帽“八大硬标准”：贫困发生率低于1.8%;25户以上自然村有宽3.5米以上的外接硬化道路，入户路硬化率100%;100%农户有可饮用的自来水、家用井水或山泉水;100%农户住安全房，无人居住的危房100%拆除;100%农户通生活用电，村委会所在地通动力电;村委会所在地通宽带网络，100%农户能收看电视节目;无害化卫生厕所达100%，村内排水沟基本健全，有保洁员，有垃圾集中收集点;有卫生室、有农村综合服务平台或文化活动室。11.“一高、两覆盖、三保障”：贫困户实际收入高于贫困线，结对帮扶和扶贫产业全覆盖，义务教育、基本医疗和住房安全有保障。12.“四个一”产业扶贫：每户贫困家庭发展一亩柚、一窝畜禽、一亩蔬菜(一亩桑或一度电)、一人园区务工的产业扶贫模式。13.“双随机一公开”：随机抽取检查对象、随机选派执法人员，及时公布检查情况和查处结果。14.“三去一降一补”：去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板。15.省“100条”、市“26条”和县“26条”：省“100”条指赣字〔2016〕22号文件推出的80条政策措施和赣府发〔2016〕44号文件推出的20条政策措施;市“26条”指吉字〔2016〕16号文件推出的26条政策措施;县“26条”指永字〔2016〕64号文件推出的26条政策措施。16.农村土地“三权分置”和“两权”抵押贷款：“三权分置”指将农村土地所有权、承包权、经营权分置并行;“两权”抵押贷款指农村承包土地经营权和农民住房财产权可以依法依规进行抵押贷款。17.IPO：首次公开募股的简称，指一家企业或公司(股份有限公司)第一次将它的股份向公众出售。18.“新三板”：全国中小企业股份转让系统。19.工业创新升级“2345”目标：到2020年，力争高新技术产业增加值占比达到20%，争创省级以上知名品牌和著名商标30个，培养引进创新型技术人才和高管人才各400人以上，争取四大主导产业产值突破500亿元。20.“四城共建”：滨江城市、宜居城市、智慧城市、海绵城市共同建设。21.“三纵四横”路网：拓东大道、东里大道、子珍大道和袍田东大道、仰山东大道、教育路、泰康路。22.“十七个一”工程：扩权强镇试点乡镇在“十个一”的基础上，新增连锁商业超市、公共停车场、金融网点、生活污水处理站、水冲式厕所、交通设施、天网工程建设。23.“六个基本没有”：集镇内外基本没有垃圾，村庄内和村庄周边基本没有垃圾，水面基本没有漂浮的垃圾，岸边基本没有乱倒的垃圾，公路、铁路、高速沿线可视范围内基本没有垃圾，农村生活污水基本没有乱排乱流。

  2025-07-27

• 【投资万安县】2018年武术乡政府工作报告

  2018年4月12日在武术乡第十七届人民代表大会第三次会议上 乡长顾启涓 各位代表： 现在，我代表武术乡人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。 一、2017年工作回顾 2017年度，在县委、县政府和乡党委的正确领导下，在乡人大主席团的有效监督下，武术乡认真贯彻党的十八大、十八届历次全会和十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，干群一心，扎实苦干，认真落实部署的各项任务，常规工作有条不紊，重点工作成绩突出，较好完成了乡第十七次人大二次会议确定的各项任务。 回顾过去的一年，始终坚持把脱贫摘帽作为头等大事，精准脱贫成效显著。紧紧围绕2017年脱贫摘帽目标，铆住“两不愁三保障”“三率一度”关键指标，举全乡之力，扎实推进脱贫攻坚，取得显著成效。大蓼村、稍坑村顺利通过脱贫攻坚省市检查并获得好评，各村发生脱胎换骨的可喜变化。 一是脱贫工作推进强而有力。出台了一系列操作性强的工作方案，制定了奖惩明晰的考核制度，逐级签订责任状，建立以村组为单位推进脱贫攻坚工作机制，实行挂村负责人包干负责，同时细化区分各级干部、各类主体的扶贫责任，真正把责任压实到位。扎实开展了“百日会战”、“争创优秀村”、“百日行动”等攻坚活动。 二是脱贫举措精细落实。积极争取各类资金，全力推进“十大扶贫工程”：产业扶贫实现全覆盖，深入推进产业扶贫“1+4”工程，全年投入产业扶贫资金660万元，新培育专业合作社10个，吸纳贫困户154户;建立产业基地3个，新增特色种植业420亩，带动贫困户50户;建成光伏扶贫电站6个，实现6个行政村全覆盖、所有贫困户全受益;建设电商扶贫站点6个，实现所有贫困村全覆盖。住房安全保障到位，坚持“应拆尽拆、应改尽改、应建尽建”原则，投入745万元全面推进农村危旧土坯房改造，完成危改新建户57户，危改维修户194户;高标准建设易地扶贫搬迁安置点1个。村庄面貌显著改观，投入390万元全面完成村庄整治点13个，全乡实现20户以上自然村新农村建设实现全覆盖。基础设施大改变，投入480万元实施交通扶贫项目24个，全乡15户以上自然村通村道路全部硬化，新增通村组道路里程16公里，桥梁3座;投入220万元实施农村安全饮水工程3个，受益贫困群众0.5万人;贫困村文化活动室、卫生室、卫星电视“户户通”实现全覆盖。保障底线全面兜牢，农村低保与扶贫开发“两项制度”有效衔接，未脱贫贫困户户数重叠率达96.3%，人数重叠率达77.9%，发放兜底保障资金95万元;采取财政代缴参保资金，实现所有贫困户人人享有基本医保、大病商业补充保险，同时，增设“第五道保障线”，贫困患者住院报账比例达90%以上;构建从幼教到大学的全程资助体系，资助贫困学生56人，资助金额55万元。一年来，扶贫实事项目累计投入资金近3000万元，惠及群众5000多人，为历年来最多的一年。一件件民生实事的完成顺应了群众改善生活的热切盼望，赢得了群众的信任和支持。 （二）回顾过去的一年，始终坚持新发展理念，发展质量和效益显著提升。牢牢把握稳中求进工作总基调，积极践行新发展理念，以深化供给侧结构性改革为主线，坚持发展壮大新兴产业与改造提升传统产业相结合，产业结构持续优化乡域经济呈现良好发展态势。 一是产业特色进一步彰显。高位谋划，找准定位，大力推进产业结构调整，在主导产业的规模和质量上下功夫，产业特色逐渐凸显。生态农业增添新亮点。坚决调优农业产业结构，紧紧把握优势生态资源，铆住有机茶叶、中药材等新兴特色产业，全面招商，大力提高农业种植效益，积极开展撂荒地产能发展，成功流转建设3个生态农业产业基地，探索发展“企业+基地+合作社+农户”协同发展模式，这一做法得到县主要领导大力点赞。 二是城乡面貌进一步改观。积极探索“生态水乡”建设新路子，城乡一体化发展纵深推进。圩镇功能进一步完善。实施了农贸市场功能化建设、圩镇公共停车场等城建项目，城市配套功能进一步完善，城市承载能力显著增强。乡村形象焕然一新。积极践行“由繁入简”理念，结合贫困村村庄整治、乡村旅游，完成了13个自然村点建设，贫困村20户以上自然村美丽乡村建设已实现全覆盖，突出打造了大蓼林家、稍坑竹山下2个精品点。大蓼村被评为脱贫攻坚优秀村，在县级“三看”流动会场，得到一致好评。 （三）回顾过去的一年，始终坚持生态立乡目标导向，生态文明建设深入推进。坚持以“生态立乡”为导向，将生态环境建设与保护放在基础性地位，坚定不移走绿色崛起之路。 一是打好生态建养“组合拳”。以推进国家重点生态功能区建设为抓手，全面完成生态红线划定，生态红线占国土面积率为90%。以落实“河长制”为重点的水生态治理扎实有效，万安湖国家森林公园及万安湖国家湿地公园试点建设稳步推进。大力开展万安水库水面综合整治和畜禽养殖污染集中整治行动，全年关闭生猪养殖厂9座，完成网箱养殖拆除2600余平米。我乡2017年度被评为“河长制”工作第一名。 二是找准绿色发展“着力点”。依托良好的生态资源优势，积极引进探索发展乡村旅游、林下经济等“生态+”文章。努力筹建新蓼村“僧茶谷”、百香果基地、大蓼村有机茶品牌基地等绿色生态高效产业。同时，出台了一系列生态文明建设文件,进一步建立健全环境保护制度体系,用最严格的制度保护生态环境。 （四）回顾过去的一年，始终坚持把改革创新作为不竭动力，政府建设全面加强。一是扎实开展“一树两强”专题活动，深入践行“担当实干、马上就办”工作作风，严格落实中央“八项规定”，廉政为民，组织干部进村入户、访贫问苦，切实解决群众实际问题，密切联系群众，政府工作效率和服务水平进一步提高。二是切实增强村级经费保障，村干部待遇保障按每村5万元的标准下拨经费用于村干部增加报酬，率先从2017年1月起为村“两委”其他干部办理社会养老保险，实现了所有村干部全覆盖。结合脱贫攻坚，深入推进发展壮大村级集体经济活动，所有行政村集体经济年收入均达到5万元以上。三是深入推进依法行政，工作作风求真务实，自觉接受乡人大主席团的监督，认真听取代表的意见建议，全年办理人大代表建议12件，办结率100%，有效回应了群众的关切。三是切实加强廉政建设，廉洁奉公，坚持正风肃气，深入开展集中整治和查处基层侵害群众利益不正之风和腐败问题专项整治，一批群众反映强烈的突出问题得到有效解决。四是坚持落实接访下访制度，办理群众来信来电来访55件次，努力为人民群众排忧解难。 （五）回顾过去的一年，坚持把人民幸福作为执政追求，民生福祉不断增进。一是社会保障全面加强。大力推进就业创业，全年乡村新增就业85人，新增创业担保贷款110万元。全面实施全民参保计划，全乡各项社会保险参保7500人次，二是社会事业协调发展。教育事业稳步发展，顺利通过国家义务教育均衡发展督导评估，武术中学扩建、武术中心小学改建顺利实施。卫计工作扎实推进，基本药物制度实现全覆盖，贫困人口家庭医生签约率达100%;全面实施“两孩”政策，保持了合理生育水平。残疾人“两项补贴”政策全面落实，农村低保和脱贫攻坚“两项制度”有效衔接，做到应保尽保，三是社会大局和谐稳定。深入推进平安武术、法治武术建设，大力推行安全生产“两张表”管理模式，安全生产形势稳定向好;全面加强食品药品监管、信访维稳等工作，公众安全感稳步提升，“群众安全感”测评获得全县乡镇第一名。 各位代表，上述成绩来之不易，是上级党政组织和乡党委正确领导的结果，是各位人大代表和全乡广大干部群众大力支持的结果，是各行各业各界朋友关心帮助的结果，是全乡上下团结拼搏、奋发努力的结果。在此，我谨代表乡人民政府，向长期工作在一线的人大代表、全乡干部群众，以及一直以来关心、支持我乡经济社会发展的各级领导、各界朋友，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意! 在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，我乡发展中仍存在一些困难和问题。主要是：脱贫攻坚任务依然艰巨，巩固提升压力不小;经济总量偏小，产业集聚度不高，规模较小，少数干部视野不宽，履职尽责意识和担当意识不强等等;与全国、全省同步全面小康任务还十分艰巨。对此，这些困难和问题，需要我们高度重视，并在今后的工作中努力加以解决。 二、2018年工作任务 各位代表，2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是实现脱贫摘帽、决胜同步小康的关键一年，是冲刺决战的一年。2018年我乡工作的总体思路是：全面贯彻党的十九大和中央经济工作会议精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕高质量发展要求，深入践行新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，着力构建现代化经济体系，全面深化改革开放，大力推进生态文明建设，坚决打赢脱贫摘帽攻坚战，切实保障和改善民生，促进经济社会持续健康发展，努力谱写新时代中国特色社会主义武术新篇章。围绕上述目标，我们重点要抓好以下六个方面的工作： （一）以决战决胜脱贫摘帽为引领，着力提升脱贫质量。坚持把脱贫攻坚作为压倒一切的政治任务和一号民生工程不动摇，按照既不降低标准也不吊高胃口的要求，精准精细落实各项政策，不断打牢脱贫基础，提升脱贫质量，坚决实现如期脱贫摘帽。 全力以赴迎接国检“大考”。以“两不愁三保障”“三率一度”为中心，紧盯标准找差距，对照国检标准，逐项指标进行核查、逐户对象进行过筛，全面深入查找工作差距和短板，逐一建立问题台账，并以问题为导向，重点提升产业、教育、健康、易地搬迁、村庄整治、产业发展、安居、基础设施、就业、生态、保障等“十大扶贫工程”，以“绣花精神”把问题整改各项工作做实、做细，确保顺利通过国家第三方评估并摘帽。 全力以赴促进巩固提升。按照“工作力度只增不减、资金投入只增不减、政策支持只增不减、帮扶力度只增不减”的要求，进一步健全完善稳定脱贫长效机制，确保稍坑村顺利退出贫困村。大力实施“1+4”产业扶贫再提升工程，着力完善光伏电站、合作社运营，壮大扶贫车间和产业基地，不断扩大贫困户产业收益覆盖面，确保村村有脱贫产业、户户有增收项目;同时，加大对中药材、有机茶叶、特种养殖等特色高效产业以及现代农业产业基地的种植规模，将调优农业产业结构与促进贫困户增收结合起来，大力推动贫困户持续稳定增收;实施村庄整治再提升工程，在扩大覆盖面的同时，对照“七改三网”要求进行查缺补漏，巩固提升，建立长效管理机制;实施农村交通设施再提升工程，重点推进农村危桥改造、通村道路拓宽、农村公路安保工程等，提高农村公路畅通水平;实施农村安全饮水再提升工程，扩大自来水覆盖面，提高安全饮水质量;实施安居工程再提升工程，继续实施农村危房改造，加大农村“一户一宅”旧房改瓦和无人居住的危旧土坯房拆除力度;实施社会保障再提升工程，全面落实保障扶贫各项政策，大力深化农村低保与扶贫开发“两项制度”衔接，加大教育、健康、社保等民生投入，重点筑牢健康扶贫“五道防线”，进一步织密扎牢社会保障网。同步推进城镇贫困和困难群众精准帮扶，确保小康路上城镇和农村群众一个都不能少。 全力以赴激发内生动力。更加注重志智双扶，继续开展“脱贫先进户”评选活动，强化“脱贫光荣”和孝道文化、传统道德文化教育，健全脱贫激励机制，优先扶持先干、敢干、想干的群众，不搞“大锅饭”、不养“懒汉”，激发贫困群众脱贫的主观能动性和荣誉感;围绕产业发展，大力开展技能培训，提高贫困群众致富能力和创业本领，积极引导非公经济企业帮建扶贫项目、创建扶贫车间，吸纳贫困户就业，努力实现更高质量更可持续的脱贫。 （二）以新发展理念为引领，全力推动产业转型升级。依托武术优势生态资源，坚持绿色、效益优先，加快构建具有武术特色、武术优势的生态绿色可持续发展经济体系。 一是全力打造绿色生态优势产业。聚焦武术生态优势的特点，抓住有利的奖补政策，大力推进生态高效富民产业建设。生态农业方面，重点实施“两大计划”。第一，大力实施“新兴主导产业进田”计划。制定万武公路产业带规划，紧紧围绕有机茶叶、绿色水果类等富民产业，结合高标准农田建设，在推进粮食增产增效的前提上，充分有效的利用撂荒土地，以大蓼村、新蓼村为中心，全力推进万武公路产业带布局。第二，大力布局村级特色产业集聚区计划。根据各村自行特点制定特色产业中长期发展规划和年度发展计划，加大资源宣传推介力度，通过引进企业和扶持返乡创业能人示范带动村民自主发展模式，大力发展稍坑肉牛养殖、野生油茶，龙尾富硒水果、大岭渔业养殖，社田富硒中药材等村级特色优势农副产品生产基地建设。乡村旅游产业方面，紧扣万安湖这一聚宝盆，倾力宣传“一个公园、一个湖、一条鱼”品牌，重点发展“万武公路旅游线路”以万安湖为依托，大力谋划开展自行车赛、万安湖国家森林公园摄影比赛等，大力开展乡村民宿、渔宿建设，支持一批渔家乐建设。将万安湖沿线打造成人人向往的“慢生活基地”，同时，借助万安湖生态鱼烹饪大赛暨客家美食节，大力做好旅游推介和武术鱼营销文章。 （三）以乡村振兴为引领，全力建设美丽武术。以实施乡村振兴战略为总抓手，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，走好中国特色社会主义乡村振兴道路，牢固树立以人为本的理念，提升乡村人居环境和管理服务水平，打造秀美家园。一是做美做精特色小城镇。以经营的理念下大力气推进圩镇综合改造升级，切实提高街道等级、房屋立面、公共服务、圩镇管道等级，进一步增强圩镇的集聚能力和服务能力。坚持“事在人为”理念，各乡镇用好自身资源优势，用活土地增减挂等政策，提高顶层设计水平和操作能力，积极筹划建设“特色小镇”。二是加快农村全面进步。遵循乡村发展规律，坚持“由繁入简”理念，坚守建设规划，扎实推进美丽宜居乡村建设，2018年实现15户以上美丽宜居乡村建设全覆盖。实施生态振兴，传承发展提升农耕文明，保护传统村落和传统民居，留住乡愁文化，重塑乡村“诗意栖息地”。推进乡村善治，成立乡村理事会，积极引导离退休干部、老党员、老教师、本地能人参与乡村治理，引导农民共同办好自己的事情。加快农民全面发展。发挥基层创业精神，吸引农村在外青壮年返乡发展产业，让“归雁经济”成为人口回流、村庄振兴的主要支撑，逐步解决农村人口“空心化”这一最大的瓶颈问题。推行“新乡贤”计划，成立乡村组三级乡贤理事会，造就更多事业成功、造福桑梓的乡村贤达，塑造乡贤文化。大力弘扬孝道，引领乡风文明。 （四）以生态文明建设为引领，全力打好环境治理攻坚战。绿色生态是武术最大优势、最大财富、最大品牌。我们要大力推进生态立乡战略，努力交出一份满意的“武术答卷”。 一是实施生态系统保护和修复工程，加大力度争取推进万安湖国家湿地公园试点、万安水库流域水污染防治项目建设，力争今年全面完成水库网箱全面上岸;加强生态保护红线、永久基本农田和城镇开发边界三条红线的管控，不断优化生态安全屏障体系。深入开展“守护蓝天”行动，加强农作物秸秆禁烧和综合利用。 二是深入开展“清河护河”行动，全面深化“河长制”“库长制”，大力开展最美河流、最美水库创建活动，努力实现“水清、河畅、岸绿、景美”。加强农业面源污染防治，继续加大畜禽养殖污染整治力度，保持农药化肥“零增长”。深入实施乡村环境整治攻坚行动，年内农村生活垃圾全面实现第三方管理，辖区内行政村纳入城乡一体化治理;全面通过农村生活垃圾专项治理国家考核验收，按照农村人口人均不低于55元/年的标准落实专项资金。加大环保综合执法力度，严惩破坏生态环境的违法违规行为。 （五）以人民至上发展理念为引领，全力建设幸福武术。习近平总书记在新年贺词中指出，要以造福人民为最大政绩。我们要始终坚持共享发展理念，把老百姓的安危冷暖时刻放在心上，让人民生活更加幸福美满。 一是抓好民生实事办理。确保各村全年为群众办好各项民生实事，重点有龙尾村完成官陂自来水提升改造、元塘桥改建、圩镇污水治理环保工程建设;大岭村启动丁屋至圩镇道路改造项目，全面完善扶贫车间建设，实现家门口就业，解决农村闲散劳动力就业增收问题;社田村启动危桥改造建设，道路拓宽工程;稍坑村发展传统特色富民产业：小鱼干、山茶油，积极创建武术生态农产品品牌;新蓼村完成高标准农田建设，引领武术现代农业产业发展;大蓼村全面提升农村安全饮水。 二是进一步强化社会保障。加强社会保障体系建设，按照兜底线、织密网、建机制的要求，全面实施全民参保计划，不断提高社会保障水平。加强基层民政建设，积极应对人口老龄化问题，引入社会资本发展养老产业。实施更加积极的就业创业政策，突出重点群体，加强职业技能培训，完善小额贷款机制，扩大政府购买范围，努力实现更高质量和更充分就业。 三是创新社会治理。深化平安武术建设，健全完善社会治安防控体系，严密防范和严厉打击各类犯罪活动，提升公众安全感。推进法治武术建设，扎实开展“七五”普法;运用法治手段着力解决道德领域突出问题，大力探索“法治+扶贫”新模式，通过法治宣传、法律援助、公益诉讼等途径，努力破解脱贫攻坚领域的赡养失责难题。严格落实安全生产责任制，坚决预防和遏制重特大安全事故。实施食品安全战略，让人民群众吃得放心。加强应急体系建设，提高防灾减灾救灾能力。 （六）以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，强化自身建设。牢固树立“四个意识”，坚决维护习近平总书记党的领袖和核心地位。坚决贯彻落实中央、省、市、县和乡党委的决策部署。坚持把全面从严治党要求落实到从严治政之中，努力打造一支政治坚定、敢于担当的政府公务员队伍。 一是完善财务管理。执行财政全口径预算决算，推行阳光财政，让政府的每一分钱都纳入预算，进一步减少政府“三公经费”和行政经费支出，增加基础设施和社会事业建设支出，重点加大民生资金、老建移民等项目资金管理力度，进一步加大对“村账乡直管”力度，真正做到公款姓“公”，公款为民。 二是转变干部作风。以“两学一做”教育学习工作为契机，旗帜鲜明地反对“四风”，满怀真情的坚守万事民为先。切实把转变作风体现在为民服务、坚持原则、敢于担当、高效落实、攻坚破难上。敢于喊出“向我看齐”，真正做到心中有真情、脚下接地气、手上办实事，真正做到“一心一意为百姓，争当党的好干部”，以干部良好的工作作风聚集加快建设“五个武术”的强大正能量。 三是坚持干净自律、勤勉为政。认真落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，始终保持廉洁本色。集中财力办大事;深入推进审计监督，加大公共资金、国有资产、国有资源监管力度。强化对重点领域和关键岗位的监督，坚决查处不正之风和腐败行为。 各位代表今年各项目标任务，对政府工作提出了新的更高要求。我们将持续自觉秉持法治之器，自觉接受乡人大主席团法律监督和广大群众的的民主监督，主动接受司法监督和舆论监督，认真办理人大代表建议，广泛听取意见。切实践行实干之风，坚持在继承中创新，扑下身子抓落实，努力打造一支政治坚定、人民满意的政府队伍。 各位代表，站在新起点、展望新征程，武术奋起追赶其时已至、其势已成，我们深感使命光荣、主任重大，让我们在县委、县政府及和党委的正确领导下，在乡人大主席团的依法监督下，大力弘扬跨越时空的井冈山精神，团结一心、群策群力、开拓创新、真抓实干，为建设“秀美武术”，为决胜脱贫攻坚，如期摘帽而努力奋斗!

  2025-07-27

• 【江西招商】江西农产品加工业动能强劲 总产值突破4200亿

  在招商引资政策持续发力和产业融合深度推进的背景下，江西省农产品加工业呈现快速发展态势。最新数据显示，全省规模以上农产品加工企业数量及总产值均实现显著增长，农业产业化联合体带动农户增收效果明显，绿色有机农产品供应基地建设成效突出，为乡村振兴注入强劲动能。 一、产业规模持续扩大龙头企业引领发展 江西省通过培育农业产业化龙头企业，推动农产品加工业集群化发展。截至统计时点，全省规模以上农产品加工企业达2867家，较上年同期增加262家。农业产业化省级龙头企业871家，其中国家重点龙头企业40家，34家企业入选全国农业产业化龙头企业500强。龙头企业通过技术升级和品牌建设，带动产业链整体竞争力提升，成为产业发展的核心驱动力。 二、三产融合深化特色载体赋能乡村振兴 江西省以“一产奠基、二产主导、三产延伸”为主线，构建农村一二三产业融合发展体系。全省打造了15个省级田园综合体和5个精品园区（农庄），重点支持抚州市临川区嵩湖乡等9个乡镇建设农业产业强镇，推动南昌县、安远县、吉安市吉州区实施绿色循环农业项目。这些载体通过整合农业生产、加工、文旅资源，形成“基地+加工+服务”的全产业链模式，有效提升农产品附加值。 三、联农带农成效显著增收渠道持续拓宽 农业产业化联合体成为农户共享发展成果的重要平台。统计期内，江西省农业产业化联合体内龙头企业销售收入达320亿元，带动39.7万农户增收，农户加入联合体后经营增收总额20.8亿元，户均增收超5200元。通过订单农业、股份合作等机制，小农户与现代农业有机衔接，缓解了产销对接难题。 四、政策体系完善绿色品牌竞争力提升 江西省将绿色有机作为农产品加工业的发展方向，累计创建全国绿色食品原料标准化生产基地49个，有机农产品认证数量居全国前列。政策层面，通过财政补贴、税收优惠等措施支持企业技术改造和环保升级，推动稻米、油茶、果蔬等特色产业向精深加工转型。此外，依托生态优势打造的“赣鄱正品”区域公用品牌影响力持续扩大，进一步拓宽了市场空间。 当前，江西省农产品加工业已形成“规模扩张、质量提升、融合创新”的发展格局，成为农业现代化的重要支撑。未来，全省将继续强化产业链整合，优化营商环境，推动农产品加工业向高端化、智能化、绿色化迈进。

  2025-07-27

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