江西大数据产业园区

• 【江西招商】江西中小企业工业增长领衔全国促高质量发展

  在招商引资政策持续推动下，江西省规模以上工业中小企业展现出强劲增长势头。通过多项举措，包括企业培育和普惠金融改革，江西省助力中小企业快速扩张，推动工业经济整体提升，展现了高质量发展的积极态势。中小企业规模扩大、营收和利润双双实现显著增长，位居全国前列，体现了政策支持的有效性和营商环境优化成果。 一、企业规模显著扩张 江西省规模以上工业中小企业数量已突破14000家，本季度新增企业数量可观，显示出持续增长动能。这一进步得益于政府部门积极充实企业培育库，聚焦于“小升规”企业扶持策略。在创新引领下，企业竞争力全面提升，通过构建梯次培育机制，促进中小企业向专业化方向发展。重点区域如赣州和吉安的普惠金融改革试验区建设成效初显，加强了企业融资支持，降低了运营成本。整体规模扩张速度位居全国前列，为全省工业经济奠定了坚实基础。 二、经济效益快速提升 企业经营收入和利润双双实现高速增长，增速超过平均水平，位列全国前三名。具体数据表明，营收涨幅显著高于历史均值，利润增长同样突出。这些成就源于政府强化“专精特新”发展导向，包括开展科技型企业培育计划和实施“映山红行动”升级计划，旨在拓展企业创新路径。此类措施鼓励中小企业专注于核心业务，催生了大量“专精特新”主体，有效提升了企业盈利能力。同时，普惠金融体系逐步完善，对银行业金融机构的考核机制已形成制度化框架，强化了小微企业金融服务支持，促进经济效益的稳步提升。 三、企业培育成果丰硕 在引导策略下，江西省已成功培育和认定上千家“专精特新”中小企业，数量相当可观，其中专业化小巨人企业和制造业单项冠军企业数量同样令人瞩目。这体现了科技创新引领和政策支持的深度融合。关键举措包括实施企业股份制改革攻坚战，构建了系统化培育体系，旨在优化中小企业结构与产业升级。通过招商引资机制，江西省吸引了更多企业投资，推动了资源整合和创新驱动。这种模式不仅提升了工业整体素质，还增强了产业链韧性，带动了区域经济增长新活力。 四、营商环境持续优化 为破解中小企业发展难题，江西省稳步推进普惠金融改革，如加快赣州和吉安的试验区建设，形成了一套规范化的评价机制。政策设计强调减少企业负担，通过全面综合评估银行业服务小微企业表现，打造出系统化制度框架。创新支持措施与金融体系协同作用，显著改善了企业运营环境，激发了市场活力。第一季度的业绩表明，中小企业增长态势强劲，营收和利润在全国排名前八位。这种环境优化成果不仅巩固了本季增长，还为未来工业经济高质发展提供了持续动力。展望后续时期，基于现有基础，企业有望保持稳健上升趋势，支撑江西省工业体系整体强化。

  2025-07-27

• 【江西招商】江西农产品加工业动能强劲 总产值突破4200亿

  在招商引资政策持续发力和产业融合深度推进的背景下，江西省农产品加工业呈现快速发展态势。最新数据显示，全省规模以上农产品加工企业数量及总产值均实现显著增长，农业产业化联合体带动农户增收效果明显，绿色有机农产品供应基地建设成效突出，为乡村振兴注入强劲动能。 一、产业规模持续扩大龙头企业引领发展 江西省通过培育农业产业化龙头企业，推动农产品加工业集群化发展。截至统计时点，全省规模以上农产品加工企业达2867家，较上年同期增加262家。农业产业化省级龙头企业871家，其中国家重点龙头企业40家，34家企业入选全国农业产业化龙头企业500强。龙头企业通过技术升级和品牌建设，带动产业链整体竞争力提升，成为产业发展的核心驱动力。 二、三产融合深化特色载体赋能乡村振兴 江西省以“一产奠基、二产主导、三产延伸”为主线，构建农村一二三产业融合发展体系。全省打造了15个省级田园综合体和5个精品园区（农庄），重点支持抚州市临川区嵩湖乡等9个乡镇建设农业产业强镇，推动南昌县、安远县、吉安市吉州区实施绿色循环农业项目。这些载体通过整合农业生产、加工、文旅资源，形成“基地+加工+服务”的全产业链模式，有效提升农产品附加值。 三、联农带农成效显著增收渠道持续拓宽 农业产业化联合体成为农户共享发展成果的重要平台。统计期内，江西省农业产业化联合体内龙头企业销售收入达320亿元，带动39.7万农户增收，农户加入联合体后经营增收总额20.8亿元，户均增收超5200元。通过订单农业、股份合作等机制，小农户与现代农业有机衔接，缓解了产销对接难题。 四、政策体系完善绿色品牌竞争力提升 江西省将绿色有机作为农产品加工业的发展方向，累计创建全国绿色食品原料标准化生产基地49个，有机农产品认证数量居全国前列。政策层面，通过财政补贴、税收优惠等措施支持企业技术改造和环保升级，推动稻米、油茶、果蔬等特色产业向精深加工转型。此外，依托生态优势打造的“赣鄱正品”区域公用品牌影响力持续扩大，进一步拓宽了市场空间。 当前，江西省农产品加工业已形成“规模扩张、质量提升、融合创新”的发展格局，成为农业现代化的重要支撑。未来，全省将继续强化产业链整合，优化营商环境，推动农产品加工业向高端化、智能化、绿色化迈进。

  2025-07-27

• 【投资进贤县】2018年池溪乡政府工作报告

  政府工作报告 2018年4月27日在池溪乡第十八届人民代表大会第四次会议上 池溪乡人民政府乡长 吴涛 各位代表： 现在我代表池溪乡人民政府向大会报告工作，请予申议，并请列席会议的同志提出意见。 一、2017年工作回顾 2017年是党的十九大胜利召开之年，也是“四个池溪”建设的重要之年。一年来，在县委县政府的正确领导下，全乡上下深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，紧紧围绕县委县政府“产业升级年”“城乡治理年”、作风加强年“和脱贫攻坚战等重点工作部署，认真开展强产业、美城乡、惠民生、优生态、强党建等方面工作，圆满完成了年初制定的各项目标任务，经济实现平稳较快发展。全乡财政总收入实现2669万元，增长12.8%，其中国税完成2525万元，地税完成144万元;固定资产投资完成3.51亿元，增长20%，规模以上工业企业总产值完成2.87亿元，增长20%，农民人均可支配收入12059元，增长9%，实现贫困户脱贫53户125人。 主要工作成绩体现在“五聚焦五提升”： （一）聚焦产业升级，不断提升农业基础地位。 一是强力推进优势产业发展。江西映泉农副产品有限公司实行“公司+基地+农户”的运营模式，共计流转土地400亩，带动农户110余户种植辣椒，使种植户年均增收8000余元。江西众腾现代农业发展有限公司肉鸽养殖项目一期建设完成，共建钢结构养鸽大棚20个，面积18000平方米，现有种鸽12000对。项目全面建成后，将达到年出栏200万羽肉鸽的产量，养殖规模、产值效益可达全省前列。 二是切实提升产业基础设施。投资952万元实施旱改水项目，目前已完成总工程量的80%。投资683万元对桥南等2个村、投资1075万元对湖田等五村一场进行土地整理，项目正在有序快速推进，以上项目完成后将改善我乡耕作条件，促进规模生产，提高粮食产量，增加农民收入。 （二）聚焦开放带动，不断提升招商引资成效。 我们始终坚持招商第一要事，把招商引资列为政府重点工作。去年以来，我乡招商引资工作呈现出二个“快”。一是招商信息跟踪对接快。获知招商信息后，乡主要领导立即带队上门招商，主动与客商见面接洽。今年共上门招商6批次，成功引进总投资2.6亿元的潮州市鑫鹏窑炉设备有限公司以及总投资1.6亿元的陕西华航医疗器械有限公司落户我县工业园区。二是项目落户投产快。项目落户后，乡主要领导亲自跟踪推动，潮州鑫鹏窑炉设备有限公司实现当年签约落户、当年开工投产，被列为县重大重点项目，预计今年可缴利税200万元。 （三）聚焦协调发展，不断提升城乡环境面貌。 城乡统一协调发展既是上级有要求，也是群众有需求。为做好城乡统筹发展，我们着力在三个“度”下功夫。一是强化建设的力度。按照新农村建设三年扫一遍的要求，去年争取上级资金共计396万元，对16个建设点实施新农村建设，目前已完成8个新农村建设村点的建设工作，共计完成改水改厕80户，硬化村内道路3000米，入户道路4500米，修建排水沟1000米，休闲广场1200平方米。其余村点也已全部开工建设。其中，共向上级有关部门争取资金260万元，重点对省级贫困村向家村的6个自然村点实施了村庄整治、基础设施提升改造。同时，充分运用“一事一议”政策资金，着力完善村内基础设施，改善村容村貌。去年共计争取“一事一议”财政奖补建设点15个，资金75万元。 二是提升管理的新度。投入100多万元，将农村清洁工程经公开招投标进行服务外包，将全乡的保洁工作交由专业保洁公司进行运营。保洁公司负责全乡范围内的环境卫生清洁工作，对重点路段进行8小时循环保洁，集镇和主干道实行全天候保洁，垃圾日产日清，有效改善了城乡环境卫生面貌。同时，也改变了以往乡村两级既当裁判员又当运动员的情况，变管人管钱管事为日常督查为主，充分起到监督作用。为了贯彻县委县政府“城乡治理年”的要求，开展了建设干净整洁文明池溪的“138百日行动”活动，共计拆除无人居住的危旧房屋86幢，猪牛栏、旱厕等附属建筑96间。清除垃圾窖2个，清除牛皮癣60余处。全面排查各内小型养殖场，并按要求督促整改到位。对中央督查的116户养殖场进行了验收，对9座v类水质水库及周边环境开展了巡查，找到了污染源，进行了达标整改。 三是突出规划的精度。为使池溪集镇的整体规划更加合理、功能更加完备，我们聘请省城市规划设计院对池溪集镇控制性详规进行了修编，按照一张蓝图画到底的要求，依据池溪现有交通、土地条件，对池溪集镇进行了科学规划。 （四）聚焦群众期盼，不断提升民生保障水平。 人民群众对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标，今年以来，我乡民生保障工作体现在提升“三个指数”上。 一是强化脱贫攻坚，提升群众“小康指数”。乡党委始终坚持统一思想、不断创新、真扶贫、扶真贫的工作原则，不断强化扶贫举措，各项扶贫政策全面落实，脱贫攻坚工作有了明显提升。一是高度重视，乡党委每周研究布置脱贫工作，分析研判工作中存在的问题，确保各项政策措施落到实处。二是加强保障，除市县下派第一书记外，乡党委安排其他行政村驻村领导担任第一书记，完成第一书记全覆盖，保障各村脱贫攻坚工作有人抓，能抓好。三是督促落实，严格按照“两不愁三保障”的总目标，督促各项扶贫政策落到实处。今年以来，在产业扶贫方面，全乡实行产业脱贫全覆盖，23户实行光伏扶贫，每户都安装3kw的光伏发电站，每户可年增收3000元左右。除积极争取上级政策资金外，我乡也发动辖内企业，通过建设扶贫蔬菜大棚、养鸽扶贫车间等，将全乡其他贫困户全部纳入产业帮扶对象，可帮助贫困户实现人均年增收4000元以上。同时，就业扶贫、健康扶贫、教育扶贫、贫困户危房改造等其他工作也都取得明显进展。 二是办好民生实事，提升群众“幸福指数”。十九大报告中提出，增进民生福祉是发展的根本目的。我们始终把谋民生之利、解民生之忧、提升民众“幸福指数”作为政府的工作职责，在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上不断谋求新进展。去年以来，我乡全面完成了池溪中学改造提升工程建设以及乡敬老院改造升级提升建设，两个项目共争取上级资金500万元。全民参保工作、最低社会保障、危房改造等其他民生工作也全面推进，群众获得感不断提升。 政府主导，社会参与，促进民生也成为越来越多社会有识之士的共识。我们充分发挥在外池溪籍知名人士的爱心与热心，成立了以“赈灾救难、扶贫济困、助孤安老、助医助学”为宗旨的进贤池溪慈善协会，在乡党委政府领导下开展工作，积极参与社会公益事业。 三是维护社会稳定，提升群众“和谐指数”。十九大提出要加强和创新社会治理，维护社会和谐稳定，确保国家长治久安、人民安居乐业。一年来，我们认真抓好了安全生产、信访、维稳和依法治理工作，坚持问题导向和目标导向，以提高群众满意度为工作的出发点和落脚点，始终绷紧信访稳定、安全生产这根弦，全年未出现一起赴京非访，未发生一起安全生产事故，提升了社会“和谐指数”。 （五）聚焦依法行政，不断提升政府自身建设。 一是依法行政更加规范。依法接受乡人大的监督，主动接受社会和舆论监督，认真听取社会各界的意见建议，全年共办理人大议案和代表建议33件，办结率均为100%。 二是廉政建设不断加强。牢固树立“四个意识”，严守政治纪律和政治规矩。深入贯彻落实中央“八项规定”精神，坚决纠正侵害群众利益的不正之风。强化重点领域、关键环节的监督，加强公共资源交易监管，严格落实“一岗双责”，政府系统党风廉政建设得到全面加强。 各位代表，回顾过去，各种风险挑战不断，诸多矛盾交织叠加，改革发展任务繁重，我们战胜了一个又一个的困难和挑战，取得了经济社会发展的重大成就。这是乡党委领导的结果，是乡人大监督支持的结果，是全乡各级干部辛勤付出的结果，是全乡人民共同努力的结果。在此，我代表乡人民政府，向全乡人民，向全体人大代表，向所有关心支持池溪发展的朋友们，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意! 总结过去一年，我们也清醒地认识到，全乡经济社会发展和政府工作还存在不少问题与不足。经济增长内生动力不足，创新发展能力不强，发展质量和效益不高，综合实力不强，产业结构不优，脱贫攻坚任务艰巨，生态建设与环境保护任重道远，财政收支不平衡，社会事业欠帐多;政府依法政能力和科学管理水平有待提高，干部思想，作风和能力与新时代要求还不完全适应，群众办事难依然存在，一些领域不正之风和腐败问题仍然易发。我们一定要以对人民高度负责的精神，尽心竭力做好工作，使人民政府不负人民重托。 二、2018年政府工作打算 2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。我们将全面贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，牢固树立“四个意识”，坚决贯彻落实县委县政府的各项决策部署，大力实施乡村振兴战略，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，全面优化发展环境，提升社会治理水平，谱写池溪经济社会发展新篇章，全面开创“创新池溪、实力池溪、和谐池溪、秀美池溪”新局面。 经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长9%左右;财政总收入增长8%左右，奋斗目标为12%左右;地方一般公共预算收入增长6%左右，奋斗目标为10%左右;全社会固定资产投资增长13%左右;规模以上工业增长9.5%左右;社会消费品零售总额增长12%;实际利用外资增长10%;实际利用内资增长15%，农村居民人均可支配收入增长9%左右。 为全面完成上述目标，我们将重点做好以下几方面工作。 一是统筹兼顾，着力推进城乡建设提升工程。按照池溪集镇2017-2030年中长期规划的要求，根据池溪集镇发展用地紧缺、框架狭小、扩张发展制约因素多等诸多困难，乡党委政府打算在本届任期分期分批进行提升改造，重点从解决建设用地着手，打算2018年开始收储建设用地，将穿越集镇的211省道迁移，解决集镇交通拥堵第一难题，为拉开集镇建设框架打下基础。按照“美丽南昌・魅力进贤・幸福家园”城乡环境综合整治要求，计划建设干净整洁文明村庄，拆除无人居住的危旧房屋和猪牛栏、旱厕等附属建筑物，治理各类小型养殖场，坚持“河湖长”制，治理劣v类水质水源，巩固提高城乡环卫保洁工作，加强监管，增加投入，提高质量和效益。 二是加强保障，着力推进产业升级提升工程。切实加强江西映泉农副食品有限公司辣椒种植项目和江西众腾现代农业发展有限公司肉鸽养殖项目的建设，确保池溪“辣椒之乡”和肉鸽养殖大乡实至名归。同时，乡党委、政府将继续坚持招商第一要事，进一步创新招商方式，强化招商保障，挖掘招商信息，重点跟踪对接山东寿光华迪农业科技有限公司蔬菜基地项目、杭州恩德公司美丽乡村建设项目。 三是强化措施，着力推进民生保障提升工程。2018年，我乡将继续把脱贫攻坚作为首位民生工程和重大政治任务，下足“绣花”功夫，对照省、市、县专项督查中反馈的问题、弱项、缺项，建立问题清单，逐项深挖问题根源、明确整改时限、分线推进落实。大力推行龙头企业带动、经营大户带动等产业扶贫模式，着力打造江西映泉农副产品有限公司(公司+基地+贫困户)带动扶贫模式，以及江西众腾现代农业有限公司“企业带动+扶贫车间”模式等，最大程度保障贫困户稳定受益。围绕脱贫“两不愁三保障”标准和贫困村整体退出指标，精准实施就业脱贫、产业脱贫、健康脱贫、金融扶贫、社会扶贫等十大工程，确保脱贫各项政策措施落地见效，确保2018年度全乡30户94人脱贫，其中向家村整村退出贫困村，到年末全乡剩余71户153人的贫困群体，贫困率降至0.97%。 以迎接教育均衡迎国检为契机，加强池溪中心小学与池溪中学校园基础设施建设和校园文化建设，为池溪中学建设九年一贯制学校打下良好基础。通过进贤池溪慈善协会等社会公益组织筹集资金，按照星级宾馆的标准，对敬老院内部设施进行改造，改造后将加强规范化管理，给入住老人一个舒适、温馨的居住场所，让老人安享晚年。 四是抢抓机遇，着力推进生态文明提升工程。池溪河治理已立项国家中小河流治理项目，争取到资金约2000万元，该项目的实施将加速我乡生态环境的改善，减轻防汛压力。我们将抓住机遇，切实做好项目的实施，确保项目取得良好的生态效益。同时，我们将继续严格落实河湖长制，严抓畜禽养殖污染，同时确保类水质水库全面改善到位。 五是勇担使命，着力推进政府建设提升工程。新形势面临新任务，我们将认真落实“四个全面”的要求，牢固树立法治思维，运用法治手段，促进依法行政，以为民、务实、清廉为标尺，全面加强政府自身建设，全面提升政府工作整体水平。自觉接受人大依法监督和社会监督，强化政府工作人员学法遵法守法用法意识，提高法治理论素质和法治能力。严格落实党风廉政建设主体责任，认真履行“一岗双责”，坚持“三重一大”强化监督，严肃查办违纪违法案件，严厉惩治群众身边的“微腐败”。认真落实中央八项规定,驰而不息改进作风。 各位代表!团结凝聚力量，实干创造未来。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委、县政府和乡党委的领导下，锐意进取，扎实工作，促进经济社会高质量发展，为决胜全面建成小康社会、建设“创新池溪、实力池溪、和谐池溪、秀美池溪”而努力奋斗!

  2025-07-27

• 【投资奉新县】2018年会埠镇政府工作报告

  2018年6月2日在会埠镇第四届人民代表大会第三次会议上 会埠镇党委委员、副镇长张华 各位代表: 现在,我代表会埠镇人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请列席同志提出意见。 二○一七年工作回顾 过去一年，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，深入贯彻落实党的十九大和习近平总书记系列重要讲话精神，围绕全县“生态优先、产业支撑、对接南昌、同步小康”的主战略，紧扣我镇提出的“创生态文明乡镇，建富美幸福会埠”的发展目标，抢抓机遇,积极作为,持之以恒谋发展,锲而不舍抓建设,圆满完成镇第四届人民代表大会第一次会议确定的各项任务,经济社会发展取得显著成效。先后荣获市级新农村(秀美乡村)建设“六统四联创”秀美示范乡镇，县级“农业农村工作综合先进乡镇”、“扶贫开发先进单位”、“信访工作先进单位”、“计划生育工作综合先进单位”、“财税质量先进乡镇”等荣誉。 一、经济总量不断增长 坚持稳中求进的总基调，抓好供给侧结构调整，注重财政收入的增长。国民生产总值完成8.35亿元，其中第一产业6.15亿元，第二产业1.7亿元，第三产业0.5亿元。财政收入完成5217万元，税收比例进一步提高，财税结构日趋优化。固定资产投资5.8亿元,同比增长15%;农村居民人均纯收入11800元，同比增长8%，各项经济指标将超额完成预期目标。 二、招大引强成果喜人 镇党委、政府牢固树立抓项目就是抓发展，上项目就是增后劲的理念。以会埠优质的自然文化资源为依托，主动搜寻适合会埠发展的产业信息，力争引进投资大、生态经济效益高的企业落户我镇。加大招商引资力度，走出去，请进来，成功举办了会埠籍商业人士“招商恳谈会”，赴上海、北京、广东、湖南等地诚意拜访客商。以情招商、以商招商，先后引进投资300万元瑞农年烘干稻谷6万吨项目，已经正式投产;总投资1.5亿的本地企业易祥农业发展有限公司，已开工建设。引进普海、汇澳两家医疗器械公司和鹏远、珍峰等3家物流企业，大力培植税源。与江西省旅游投资集团签订拟投资20亿打造越王山风景区协议，将我镇与高山森林康养、森林体验相链接，打造休闲观光度假特色小镇。 三、产业升级进程加快 围绕一产、三产融合，提档升级定位，进一步提升现代农业发展水平，做好农业与旅游融合文章，发挥项目带动作用。一是以越王山、头陀山及耕香寺等资源为依托，积极引进投资商，建设旅游项目，促进会埠旅游大开发。一手抓软实力建设，完善旅游环境，发掘文化资源，科学合理规划精品线路，实现山水、人文、项目的高度融合。二是充分发挥云飞扬生态园、新西尾猕猴桃、耕香生态果园、兴华苗木、翔鸿果业、圆梦山庄等龙头企业带动作用，助推全镇“优质粮油、花卉苗木、猕猴桃种植、有机果蔬”四大特色农产业发展。截至目前，花卉苗木面积新增2000亩，总量突破25000亩，猕猴桃种植面积达新增1000亩。突破10000亩，有机茶叶园种植面积3000亩，有机蔬菜1000亩，有机水果2000亩。 四、民生改善大幅提升 坚持把社会事业进步作为和谐社会建设的重要内容,统筹推进各项工作。投入资金140余万元新建中心幼儿园正在建设，解决幼儿上学难问题。投资98万元新建中学食堂正在建设，改善师生生活条件。投资519万元完成青树农村人饮水工程建设，投资40余万元完成6座山塘水库加固，增强防洪能力。投资360余万元新建镇敬老院，目前已完成主体工程，正在进行内部装修。投资20余万改造渣村集镇，打造宜居宜业的人居环境。完成8000亩高标准农田改造，有效促进高效农业快速发展。筹资50万元新建一座群众文化体育馆，丰富了群众业余文化生活。 五、生态环境得到优化 牢固树立“青山绿水就是金山银山”的发展理念,积极巩固、培育、放大生态优势,切实加大生态文明建设力度,确保会埠的天更蓝，水更清，气更新。持续开展“净空、净水、净土”行动，提升生态环境质量。一是加大了农村生态养殖污染整治，禁养区的坚决拆除关闭，限养区督促整改，2个禁养区养殖场已全部拆除，7个限养区养殖场完成了沼气池、生化池等污水处理设施建设。二是建立完善农村人居环境长效机制，加强督促巡查，严格考评，生活垃圾实现“户分类、村收集、镇转运、县处理”。三是配合县河长办统一行动，拆除关闭采砂点9家。四是创新环保监控机制，将安全生产、非煤矿山整治、水库退养、河道整治、农村人居环境等相关环保整治内容统一整合，实现环保全方位监控，生态环境得到优化。 六、脱贫攻坚成效显著 始终坚持把脱贫攻坚作为“一号工程”来抓,突出抓好政策落实、责任落实、工作落实,“两率一度”明显提升,减贫成效充分彰显。对所有建档立卡户进行了重新识别，删除不符合条件的贫困户48户168人，新增符合条件的贫困户8户23人，做到应进尽进、应退尽退。大力发展光伏扶贫、产业扶贫、安居扶贫、保障扶贫等产业扶贫，提升脱贫质量。通过向上争取光伏发电项目，依靠合作社扶贫信贷通、推荐就业等方式等促进贫困户增收脱贫。享受光伏扶贫52户，户均年增收约2800元;发放产业扶贫信贷通129户，户均年增收2600元。完善干部结对帮扶管理制度，全镇66名帮扶干部深入帮扶对象家中每年不少于12次，每户都要求详细记录帮扶情况及效果。对镇辖区内29户建档立卡贫困户危旧房实行应改尽改，目前完成新建住房5户，维修住房21户，确保贫困家庭安居乐业。 七、秀美乡村整体推进 加快新农村建设步伐，打造秀美乡村。按照“整洁美丽，和谐宜居”的要求，充分利用上级政策，整合新农村、秀美乡村等建设资金800余万元，开展城乡环境整治，把秀美乡村建设与乡村旅游、精准扶贫相结合，坚持高起点谋划，高标准建设，强力度推进。重点打造水口村张家和西庄村张家两个示范点，大力整治奉上线近20公里村庄环境。迄今为止，拆除破旧门牌26面，拆除违建绿棚6000余平方米，拆除违章建筑2栋，清除占道僵尸车11辆，整修道路边沟3.7公里，平整土地2万余平方米，铺设草皮4300余平方米，墙体粉刷20万余平方米，平改坡157栋，安装太阳能路灯40余盏，整治村部、学校、居民点等重点区域12处。美化了我县省道主干线两旁的风景，提升了城乡建设品味。 八、社会稳定明显增强 积极构建和谐平安乡镇，维护安全稳定局面。创新举措，抓源头推动矛盾纠纷排查，促矛盾化解调处重心下移。针对我镇垦民、三峡移民、林业土地纠纷及交通事故等问题引发的社会矛盾和信访问题较为突出，我们牢固树立抓早、抓小的理念，坚持把矛盾化解的重心下移。一是以社会网格化管理为载体，对基层矛盾纠纷统一受理，统一调解。狠抓镇综治维稳信访办建设，做到二个统一：统一办公场所，集中办公，便于群众来信来访;统一人员要求，建成集维护社会稳定、社会治安、社会管理于一体的工作平台。二是加强档案和台账管理，做到受理的每起案件、每件纠纷和每道程序都有据可查，记录客观清晰，反馈及时准确，存档一案一卷。今年有效化解了8件信访案件，成功调处了82起矛盾纠纷。十九大召开期间，进行全面巡查，全面防控，未发生一起上访事件。 各位代表,过去一年成绩的取得,是县委、县政府和镇党委正确领导的结果,是镇人大监督支持的结果,是各位代表履行职责、依法监督和积极工作的结果,是全镇广大干部群众共同努力的结果。在此,我代表会埠镇人民政府,向全镇广大干部群众及所有关心支持会埠发展的社会各界人士,致以崇高的敬意和衷心的感谢! 肯定成绩的同时，我们也清醒地看到存在的问题和不足，主要体现在：财源基础薄弱，财政收支矛盾依然突出;特色项目和产业不多不精，园区无有财力的实体企业;农民增收渠道还需拓宽;民生工程和基础设施欠账较多;社会保障水平还不高,部作风建设、能力水平不足，执行力有待提高;农业生态资源优势未得到充分发挥;重点工程建设进度还不快，我们必须直面问题，寻求有效措施,认真加以解决。 二0一八年工作重点 各位代表，今年是决战脱贫攻坚、全面建成小康社会的关键一年，也是我镇实现科学发展、跨越发展的重要战略机遇期，这就要求我们必须开好头，起好步，抓重点，抓难点，拓展思路，创新举措，实现我镇经济社会又快又好的发展。2018年我们将着力办好事关群众切身利益的“十件实事”: 1、完成新会埠大桥维修加固工程，解决潦河两岸交通瓶颈问题; 2、全力服务好抽水蓄能电站可研工作; 3、力争启动越王山旅游小镇项目开发; 4、完成会埠敬老院建设，并投入使用，改善老人生活条件; 5、启动会埠足球场建设，改变会埠无标准运动场的历史; 6、构建特色产业体系助力扶贫，提高脱贫质量，坚决 打赢脱贫攻坚战; 7、推进农村宅基地改革，集中整治“空心村”，加强农 村环境综合整治，大力实施“净空、净水、净土”行动，营造美丽乡村; 8、全力实施好耕香新村和西庄张家两个秀美乡村点; 9、完成会埠中心示范幼儿园建设，并投入使用。 10、启动会埠游客集散中心规划建设。 为实现上述目标，我们要着力抓好以下六个方面的工作: 一是狠抓招商引资,持续优化产业结构。坚持以项目为依托,投入为保障。充分发挥会埠镇内社会各界成功人士资源,全力营造干事创业的环境,激发投资热情,引进重点项目;进一步完善招商引资工作机制,切实形成“大招商、招大商”的工作氛围,吸引大项目向我镇聚集，力争引进超亿元项目2个以上。着力打造昌铜高速生态经济带现代农业基地。依托已成规模的云飞扬蔬菜基地、新西尾猕猴桃、兴华苗木、耕香生态果园、翔鸿果业、耕香茶叶、荷彩农业、润民大米等绿色高效农业项目集聚群，不断壮大有机蔬菜、花卉苗木、猕猴桃、特色水果、有机大米等支柱产业。建设一批有特色、规模大、效益高的休闲观光农业园，打造绿色经济示范带。 二是狠抓脱贫攻坚,坚决打赢决胜战役。坚持以脱贫攻坚为首要政治任务和第一民生工程,围绕脱贫攻坚来谋划工作,围绕脱贫攻坚来建设设施、围绕脱贫攻坚来培育产业。汇聚各方力量,形成多点发力,确保取得实效。把脱贫攻坚作为第一民生工程，按照“精准扶贫、不落一人”的要求，以精准脱贫“五个一批”为指导，大力推进精准脱贫、产业脱贫、保障脱贫、安居脱贫、教育脱贫等，打响脱贫攻坚战。创新脱贫开发方式，做到精准识别、精准施策、精准管理，不断完善脱贫体制机制，引导各类脱贫资源优化配置，实现脱贫到村到户到人，逐步构建精准脱贫工作长效机制。力争2018年30户80人脱贫。 三是狠抓生态建设,持续放大生态效应。牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念,立足生态优势,全力打好生态保护攻坚战,放大生态效应。一是提质秀美乡村建设。坚持秀美乡村建设与乡村旅游融合发展,在“串点联线”基础上“织线成片”,巩固提升已建成的精品线路和示范村组。深入推进农村环境整治工作,。二是持续开展环保“亮剑”行动。以“零容忍”态度对待环境污染问题,严格落实环境保护工作责任制,坚持问题导向,加强环保督察,完善考核机制,强化问责追责。强力推进蓝天、碧水、乡村清洁“三大工程”。加强畜禽污染治理,严禁新增养猪场，严防已关闭养猪场复养，非规模以上猪场要全面实行环保处理，建设沼气池和生化池。三是全面落实“河长制”,形成长效管理模式，及时发现和妥善处理突发水污染事件，提高人民群众满意度，实现“水清、河畅、岸绿、生态”的目标建设。四是持续开展绿化行动。开展河道绿化工作,打造沿旅游路河道绿色生态长廊。加大公益林管理、天然林保护、生态修复等建设,发挥林业生态产业优势,打造“天然养吧”“养生基地”品牌。 四是狠抓全域旅游,旅游产业提速发展。把旅游业作为绿水青山和金山银山的结合点,坚持绿色发展,发挥旅游节点优势,进一步推动旅游产业提速发展树立“全域精品”意识,认准会埠的生态、历史人文优势，做好旅游规划，将会埠打造成“品八大山人文化、赏山水田园风光”特色乡村游。不断丰富旅游业态,积极发展乡村旅游,引入社会资本开发闲置民房、古建民居,推动“田园变游园、农房变客房”。加大宣传力度。通过多层次宣传，将我镇旅游产业的优势、特色、成效全面推介出去，提升知名度，让会埠特色品牌走出去，吸纳五湖四海游客。 五是狠抓民生工程,推进社会事业稳步发展。加大民生事业投入力度，继续抓好敬老院、中心幼儿园、足球场建设。统筹安排乡村公路及桥涵的改造维修完善。继续推进新农村建设、危房改造等民生工程，不断提高人民群众幸福指数。健全社会保障体系,进一步做好城乡居民养老保险工作,各类救助资金及时发放到位,确保低保、五保、重点优抚对象、残疾人、退伍军人等群体得到有效保障。特别关注留守儿童和残疾人,从就学、医疗救助、生活等方面开展帮扶救助活动,帮助解决实际困难。 严格执行“一户一宅”制度，严格面积标准，规范农民建房行为，再次是对农村村民“一户多宅”的情况进行调查摸底，建立相应的档案资料。要规范农村宅基地申请报批管理，鼓励农村村民新建、改建住宅，要充分利用村内空闲地、老宅基地以及荒坡地、废弃地。严厉打击多占、抢占、滥用耕地的违法行为。以宅基地改革试点工作为契机，加强农村环境综合整治，以点带面逐步拆除村庄废弃猪栏牛棚、闲置房、危房。 深入推进平安建设,依法开展扫黑除恶专项斗争，严厉打击各类违法犯罪行为,增强人民群众的安全感。畅通信访渠道,完善网上信访工作流程,规范信访秩序,强化信访问题源头治理,妥善化解信访热点难点问题。严格落实新《安全生产法》,健全安全生产责任体系,深入开展“打非治违”专项行动,确保人民群众生命财产安全。充分发挥镇综治中心职能作用,进一步深化完善村级代办员制度和便民服务功能,简化办事程序,提高办事效率。 六是狠抓作风建设，提升服务水平。要实现今年的既定目标，对政府建设提出新的更高要求。我们省委关于作风建设的要求为引领，深入开展作风建设整治，切实转变工作作风，努力建设为民政府、务实政府和清廉政府。坚决接受镇党委的领导，认真执行党委的各项决议决定。自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，高度重视群众监督和舆论监督。以作风建设、纪律建设为重点，从严规范政府性资金管理和使用，以新的风貌营造清明、清正、清廉的环境，以好的工作作风推动会埠各项事业发展。 各位代表,好风凭借力，扬帆正当时。会埠发展前景广阔，让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，撸起袖子加油干，以踏石留印、抓铁有痕的劲头乘势而为，凝心聚力，真抓实干，为建设绿色、富裕、幸福会埠而不懈奋斗!

  2025-07-27

• 【投资崇仁县】2018年巴山镇政府工作报告

  在巴山镇第十八届人民代表大会第三次会议上 邓伟 (2018年1月27日) 各位代表： 现在，我代表镇人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请与会同志提出意见。 一、2017年工作回顾 2017年是党的十九大胜利召开之年，是实施“十三五”规划承上启下的重要一年。一年来，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，全镇上下深入学习党的十九大精神，全面贯彻落实党的十八大、十九大及十八届以来全会和习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕县委、县政府“一个坚持、两大突出、三项重点、四轮并驱”工作思路，深入开展脱贫攻坚、两区重点项目建设、农村环境综合整治、社会综治维稳等重点和中心工作攻坚克难，砥砺前行，促进巴山镇社会经济全面发展。2017年巴山镇实现国民生产总值47.22亿元，比上年增长8.9%;完成财政收入10436万元，比上年下降17.6%，其中：国税完成2746万元，增长13.4%，地税完成5662万元，下降19.7%，财口完成2028万元，下降36.5%;农民人均纯收入13497元，比上年增长9.2%;巴山镇镇域范围内城区棚户区改造、宝水新区海绵城市等重点项目和基础设施建设固定资产投资17.12亿元。 一年来，主要抓了以下五方面的工作： （一）深入开展双返双创活动，不断夯实民生事业基础。 一是加大招商引资力度。引进江苏客商苏烈根先生投资3000万元新建抚州金洁美装饰材料有限公司，积极扶助飞翔果业有限公司发展旅游项目，投资2000多万元新建宾馆、绿化等基础设施配套项目，抚州金洁美装饰材料有限公司列入了2017年全市巡查项目，全年完成招商引资任务8000万元。二是深入推进大众创业，万众创新。动员有志青年王学华创办崇仁县右帮生态农业发展有限公司和崇仁县去搜宝科技有限公司，实现“崇仁麻鸡+电商”生产销售的一个新模式，为创业人员徐快发发展家庭农场种植铁皮石斛缺资金问题，为返乡青年杨洪文、骆海平等创办实体经济解决建设用地等问题，掀起了双返双创高潮。三是积极实施民生工程。2017年巴山镇继续加大惠民政策实施和扶贫政策资金整合，着力建好永胜、罗溪、竹山、开发、宝水、光明、罗枧、刘渡、永红、中分、萱华等19个新农村建设点;硬化了刘渡上街至前头门、宝水四组至八角亭、阮邓至坪上、张家至库背、宝水三组至蜈蚣坑等自然村出村和村内公路32公里;维修加固了圩里西排水库，新建乐丰白水坑、刘渡尧家窑上、竹山阴坑等山塘水库和宝水雷竹园节灌工程;改善和提升教育教学条件，投资212万元新建竹山、光明小学教学楼，投资300多万元对中分、洋洲、罗枧、里坊、萱华等小学穿衣戴帽和提升改造;新建西路社区和光明村级活动场所，全镇29个村(社区)已基本实现办公场所新建和升级改造，党员活动无场所，支部办公无地点已成为历史。 （二）深入两区“三大战场”，着力做好重点项目服务工作。一是深入征地战场。2017年县委、县政府先后启动光明桥延伸段、永胜桥连接抚八线、袁洛公路拓宽、一河两岸北岸补征、县福利院扩建、森林公园等征地工作。在工作中，镇村干部牢固树立全局意识和发展意识，发扬不畏艰难险阻，不辞辛劳困苦精神，破解一个个征地工作难题，攻破一个个堡垒，在征地日益艰难的情况下，基本完成了县委、县政府交办的征地工作任务。二是深入征迁战场。2017年新年伊始，县委、县政府就吹响县城规划区重点项目建设征迁攻坚号角，其中涉及重点项目建设征迁户98户，棚户区改造户579户，这些征迁户全部坐落在巴山镇。巴山镇全体党政班子成员齐上阵，并抽调了62名镇村干部跟踪服务，日夜深入征迁户家中做好征迁思想工作，通过不懈努力，历时2个多月完成重点项目征迁70%以上，棚户区改造签约95%以上。为促进重点项目建设，巴山镇硬是啃下一个个硬骨头，特别是宝水新区路网及新区小学涉及的光明何家村多户征迁户凭着干部软磨硬泡韧劲，签订一份份征迁合同。三是深入服务项目战场。2017年全县19个重点项目坐落在巴山镇，每个项目就是我们服务的一个战场，我们对每一个项目都明确了一名党政班子成员跟踪服务，组建了一支跟踪服务队伍，实行了项目与责任人一对一挂钩，全力推进宝水新区路网建设、宝水新区新一中、宝水新区小学幼儿园、一河两岸北岸提升改造、永胜桥连接抚八线、党校新建、街口里路提升改造、道南小学、抚八线拓宽、宝水渠提升改造、国际商贸物流城等地上附着物补偿和迁坟事项，积极做好重点项目建设服务协调对接，确保工程及时开工，顺利施工。 （三）深入推进脱贫攻坚工作，精准实施脱贫攻坚战略。一是完善脱贫攻坚资料。进一步完善结对帮扶人员花名册，完善一证两册内容填写，继续按照“七清四严”要求，开展贫困户纸质档案排查和整理，做到应纳尽纳，该删即删，确保精准识别，精准退出。我镇现有建档立卡贫困户191户588人，2017年44户140人如期脱贫。二是落实脱贫攻坚政策。2017年全镇成立18个光伏发电合作社，现已发放第一批扶贫资金56784元，每户享受补贴408元;落实安居扶贫工程42户，其中房屋维修21户，每户补助1万元，新建21户，每户补助2.6万元;落实健康扶贫工程，镇卫生院组织医生下乡开展19次免费义诊和送药活动;落实贫困户小额信贷政策，截止目前，镇农商银行累计发放扶贫贷款337.5万元;落实教育和保障扶贫政策，建档贫困户子女入学均享受助学补助，贫困户免交新农合统筹款，住院自付医疗费控制10%以内。三是关爱扶贫对象生活。一年来，各连心小分队、镇党政班子成员通过多种形式走访和慰问了精准扶贫对象，送去温暖和关爱，鼓励扶贫对象勇于走出困境。在国家扶贫日，镇机关事业单位、村(社区)干部开展了募捐活动，募集资金14500多元，全部用于脱贫攻坚工作。充分发动镇村组干部、镇属单位干部、各学校教师积极参与扶贫网爱心人士注册工作，已完成注册4093人，同时做好贫困户需求发布工作。 （四）深入开展农村环境综合治理，切实加强生态文明建设。一是深入开展农村环境卫生整治。农村环境综合治理工作一直列入镇党委、政府中心工作，镇政府从夯基础入手，加大农村环境卫生设施投入和配齐配全农村环卫人员，仅增加清扫员和购置环卫设施就投入了50万元，农村清扫员由46名一下增加到115名，购置120升垃圾桶1347只，35升垃圾桶420只，基本做到15-20户配备一只垃圾桶;购置垃圾板车150辆，每个自然村基本配备了一辆垃圾清运板车;抚八沿线等主干道设立1000升垃圾铁皮箱17只，600L垃圾铁皮箱15只，120L垃圾桶160只，做到省、县主干道每30米设置了1只垃圾箱桶。同时在各村(社区)每月定期开展对农村公路、水渠、房前屋后垃圾死角全面清理整治，镇财政全年解决村级农村环境整治经费30万元。自2017年10月我镇对32个农村垃圾集中收集点进行了规划，并按标准要求进行硬化，与城乡一体化中标运营公司凯盛进行了对接，实现城乡环境卫生一体化管理目标。二是对抚八线等重点区域、重点路段进行整治。拆除抚八沿线主房3栋，附属房屋16栋，钢棚42处，面积9530平方米;硬化农民门前场14处，面积490平方米;协同县城管局完成县城多条街巷临时建筑、违章建筑拆除工作，做好和化解拆临拆违信访维稳和隐患消除;完成罗溪、张家源、宝水3组、刘渡村等抚八沿线156户立面改造工作。三是加强环保执法工作。集中力量对3座小 （一）型水库、11座小 （二）型水库增氧机、投料机进行了拆除，并签订退养协议，建立河长制、库长制等管理机制;与规模养殖户崇仁县惠旺生态农业有限公司、崇仁县赣东健昌生猪养殖有限公司签订搬迁协议，退出禁养区;开展了乐丰自来水源口治理工作，对1500米范围内菜地进行平整和植树;开展了禁止秸杆焚烧宣传、巡查和依法打击工作，治安拘留2名非法野外用火人员，教育广大群众爱护蓝天绿水。四是加强农民建房管理。2017年成立综合执法大队和村镇建设规划站，加大农民建房管理和两违巡查力度。综合执法大队成员不分晴雨天，不分节假日不间断全覆盖开展巡查，发现一起，及时制止和处理一起，有效遏制和打击两违现象发生。同时建立农民建房审批制度，对符合条件的一户一宅农民建房办理乡镇建设规划许可证和建设用地批准书等一证一书手续，理顺了建和管的关系。 （五）深入推进社会和谐建设，确保社会平安稳定。一是开展巴山镇籍机关干部协同社会治理工作。2017年巴山镇籍机关干部176名同志分成29个工作组深入村(社区)协同做好社会治理工作，他们都是土生土长的巴山镇人，熟悉巴山镇的社情民意，利用广泛的人脉资源和社会影响力，化解了一批历史遗留社会矛盾纠纷，解决了一批群众反映热点难点问题，帮扶了一批精准扶贫户脱贫脱困，为群众办好了一批民生实事，健全完善了一张社会治理信息网，为维护和稳定巴山镇作出努力。二是加强群众普法宣传。以全面铺开一户一位“法律明白人”工作为载体，镇村分别召开一户一位“法律明白人”骨干力量培训班，讲授法律知识，引导群众学法、知法、守法、用法，以法治思维促群众思想观念改变，加强社会公德、职业道德、家庭美德等内容宣讲，进一步弘扬社会主义核心价值观，切实促进乡风民风的转变。三是落实信访责任措施。研究制订信访维稳责任措施，明确村(社区)主包挂人为副科及以上领导的，则该村(社区)主包挂人为该村(社区)信访直接责任人，若主包挂人是一般干部的，则该片片长为该村(社区)信访直接责任人，各村(社区)书记为具体责任人。在信访重要时段，每个重点信访对象安排一名党政班子成员、一名镇包村干部、一名村组干部跟踪负责，实行早晚点名，全面掌握重点对象行踪。对因工作不到位、信息掌握不及时、劝返接回不力导致发生进京非访、重访、集体访的实行责任追究，增强干部责任心和使命感。 与此同时，镇政府各部门还积极开展了增强全民国防观念，加强国防动员教育活动，为部队输送合格兵员;深入开展了全国农业普查、被征地失地农民养老保险、全民参保调查等社稷民生工作，关心支持工会、共青团、妇女、儿童、残疾人和老龄事业健康发展。 各位代表，过去一年的成绩来之不易，这是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，是全镇广大干部群众顽强拼搏、知难而进、共同奋斗的结果。在此，我代表巴山镇人民政府向各位代表，向全镇人民及关心、支持工作的各级领导和各位同志表示衷心的感谢和崇高的敬意! 总结过去一年的工作，虽然我们取得了一些成绩，但我们也十分清醒地认识到，我们的成绩是初步的，与县委、县政府的要求还有较大差距。虽然我镇处于干事创业的大好时机，显现出加速发展的良好势头，但面临的困难和问题依然不少：调控收入占财政比重较大，镇本级财政收入增长不快，民生发展还有不少短板;招商引资规模、质量不够高，带动型大项目、好项目的引进有待突破;少数干部思想还不够解放，破解难题的能力不足，两区服务协调手段缺乏，重点项目推进保障力度不够;信访形势不乐观，社会管理创新办法不多，一些遗留问题及群众关注的热点、难点问题亟待解决;机关工作作风仍需改进，行政效能有待提高等等。这些问题，我们将高度重视，在下一步工作中采取更加有力的措施，努力加以克服和解决。 二、2018年主要工作任务 2018年是贯彻落实党的十九大精神开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，扎实做好全年各项工作责任重大，意义深远。今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大、省市县党代会和经济工作会议精神，坚持新发展理念，严格按照“五位一体”总体要求和“四个全面”战略布局，紧紧围绕县委、县政府“江西工业产业集群示范高地、江西对接海西现代农业产业示范基地、全省生态文明示范县、南昌大都市圈抚州休闲片区和市场集散地”战略定位，努力在产业升级、脱贫攻坚、两区服务、城乡面貌提升、社会和谐和增进民生福祉上取得重大突破，全力推动产业强、环境优、生态美、文明特、风气正的宜居宜业宜游全面小康新巴山建设。 今年经济发展的主要预期目标是：地方生产总值达到51.42亿元，比上年增长8.9%;财政收入完成11116万元，比上年增长6.5%;招商引资引进一个1000万以上的现代农业和一个5000万元以上机电项目进园区;镇域范围内固定资产投资20.544亿元，增长20%;农民人均纯收入达到13622元，增长9.6%;精准扶贫，精准施策，脱贫36户，125人;社会政通人和，大众创新创业。 围绕上述目标，我们着重在以下几个方面努力： （一）紧扣两区决策布局，全力服务重点项目建设 今年全县城区重点项目24个，这些项目建设主要坐落在巴山镇，服务两区仍是我镇今年重点和中心工作，我们有压力，但更要有动力，要为落实县委、县政府重要决策部署尽职尽责、倾力而为。一是全力以赴抓好征地工作。今年实施的重点工程光明中大道、巴山沙堤圩堤除险加固、巴山二小整体搬迁、崇仁气象观测站搬迁、崇仁县客运中心、崇仁巴山至乐安咸溪公路改建、迎宾大道提升改造等都涉及到征地，这些征地任务重，时间要求紧，同志们一定要提高认识，树立全局意识，增强责任心，全力以赴做好征地工作。我们要充分认识到，做好两区征地工作，关系到崇仁县城市品质提升，关系到崇仁县城发展空间和未来，广大人们群众要服从政府中心工作，服务于社会经济发展，为家乡建设和经济的腾飞作出贡献。二是深入细致服务重点项目。宝水新区海绵城市综合体系建设项目(森林公园一期)、光明北大道湿地公园、崇仁县第二幼儿园、崇仁县体育公园、崇仁县第二人民医院、崇仁国际商贸物流城、南昌商会大厦等重点项目将陆续开工建设。服务重点项目建设是我们义不容辞的职责和义务，我们将根据项目需要进行分工负责，量化工作任务，明确工作措施，积极做好重点项目建设涉及地上附着物补偿和房屋征迁、迁坟等补偿工作，全程贴心跟踪服务，为重点项目建设保驾护航。三是坚持不懈开展两区巡查。两区(城区、园区)主要坐落在巴山镇范围内，地理位置优越，一直都是两违现象高发地。自巴山镇综合执法队成立后，其将作为打击两违的重要力量，将不分节假日，不分晴雨天，切实担负起两区巡查责任，发现一起，及时打击和处理一起，决不会允许两违现象重新抬头，履行守土有责职责担当，维护两区建设科学有序发展。 （二）培育创新创业典型，积极推动产业转型升级 巴山镇是城关镇，是崇仁麻鸡养殖大镇，是变电设备发展的摇篮，在外经商创业的名人志士100多人，有着得天独厚的人才、资源和区位优势。我们要充分发挥这种优势，培育创新创业典型，积极推动我镇产业发展升级。一是开展全民招商，发展集群工业。我镇工业底子薄，规模小，实现税收少，是制约我镇财政壮大发展的一条短腿。要解决当前财政困窘，大力发展工业是出路、潜力和希望所在。我们要以更多的精力、更大的力度、更务实的作风和更有力的举措做好招商引资工作，充分发挥我镇区位优势明显，能人名士聚集，创业氛围浓厚等积极因素，着力在引工业项目，引大项目，引进园区项目上有突破、有成效，发展集群工业，实现工业强镇的目标。二是发挥典型带动，发展现代农业。我镇有里坊村退伍青年周县华养殖本草麻鸡，甘红泉创办生态养牛基地，有乐丰村有志青年徐快发种植铁皮石斛，有光明返乡青年冯院燕、赵志华夫妇发展葡萄园，有市人大代表黎辉发展生态旅游农庄，这些都是我们身边的创业典型，他们的产业也是充满阳光的现代农业，具有发展远景和活力。今年镇政府要在发展现代农业上着力扶持，倾斜政策，解决他们创业中遇到实际困难和问题，培育成带动我镇发展现代农业的一个个标兵。三是全民齐动员，发展新兴产业。一方面发展商贸物流业。以国际物流园落户我镇及宝水新区逐步建成为契机，打好物流和商贸产业发展牌，加快我镇商贸物流业发展，为财政培育新的财源和增长点。另一方面发展电商产业。电商产业已深入平常百姓家，是一个冉冉升起的新兴产业，我们将在优秀青年王学华创办右帮农业麻鸡电商平台示范推动下，建立多行业电商平台，促进电商产业发展。 （三）围绕两不愁三保障，深入推进脱贫攻坚工作 脱贫攻坚是习近平总书记面向全国人民庄严承诺，推进脱贫攻坚我们义不容辞，没有退路。巴山镇2018年计划脱贫36户125人，这是硬任务，也是政治任务。一是进一步增强责任意识。要把脱贫攻坚工作当作家事牢牢记在心中，沉在基层，蹲点扶贫，看看扶贫信息是否更新准确，扶贫资金是否到账记入，扶贫对象是否有吃有穿，扶贫住房是否安排解决，扶贫药费是否报销入账，扶贫子女是否减免就学。只有心中装着扶贫事业，就没有解决不了的问题。二是进一步落实扶贫政策。找准一条脱贫路是做好脱贫攻坚的关键，我们一方面要落实扶贫政策，实施就业、安居、教育、健康、保障等政策性扶贫措施，更要结合当前我县实施的光伏、麻鸡等产业扶贫措施，为扶贫户找准一条脱贫之路，实施一户一策，精准扶贫。三是进一步关爱扶贫对象。“上善若水，大爱无疆”，贫困户缺的是社会的关爱，我们要对扶贫户像家人一样关爱，像亲人一样照顾，让他们感受到社会温暖，引导他们溶入社会，走出贫困，从心理和精神上脱贫，才能真正富起来，脱贫攻坚工作才会取得成效。 （四）落实生态保护责任，促进人与自然和谐共生 一是狠抓农村环境综合治理。按照农村环境综合治理实施方案要求，以“治脏、治乱、治差、治污”为重点，围绕“拆得彻底、清得干净、改得美观、管得规范”工作要求，开展全镇范围集中整治村庄环境、水域环境、路域环境。全面完成抚八线及县城重点区域房屋外观改造及基础设施建设。推行城乡环卫一体化“双轨制”工作机制，确保实现全镇生活垃圾全覆盖。二是加快推进新农村建设。2018年全镇新农村建设点30个，重点在抓好农村拆违拆临和村庄整治，加大基础设施和公共服务建设力度，持续抓好“七改三网”和“8+4”基本公共服务项目建设，改善农民生产生活条件。大力开展新农村建设美丽示范“六统*四联创”活动，示范引领全镇“幸福家园、秀美乡村”新农村建设。三是加强生态环境保护。积极推进“净空”行动，坚决禁止和依法打击焚烧垃圾、秸秆、田河傍等行为;积极推进“净水”行动，全面落实“河长制”、“库长制”，依法拆除投料机、增氧机，签订退养协议，实行人放天养;积极推进“净土”行动，全面完成禁养区规模养殖企业搬迁，坚决禁止和打击焚烧和处理有毒有害物品人和事。 （五）牢记责任重于泰山，切实维护社会和谐稳定 一是要切实加强信访工作。镇里再抽调力量加强信访办公室工作，要组建调解委员会，聘请法律顾问，专门负责社会矛盾纠纷调解工作，每天要安排党政班子成员接访，建立信访案件包案制度，镇主要领导也实行开门接访或定期下访，随时接待来访群众，倾听群众诉求，化解社会矛盾和纠纷。二是要深入开展矛盾纠纷排查。定期从社会热点问题开展矛盾纠纷排查，针对排查出来的矛盾纠纷进行分析，研究化解方案和措施，对不能及时化解的建立台帐，明确包案责任人，进行动态跟踪，掌握信息，做到小事不出村，大事不出镇。三是要加强群众普法宣传。继续以全面铺开一户一位“法律明白人”工作为载体，引导群众学法、知法、守法、用法，以法治思维促群众思想观念改变，加强社会公德、职业道德、家庭美德等内容宣讲，进一步弘扬社会主义核心价值观，切实促进乡风民风的转变。 （六）关注社会民生民情，促进社会事业全面发展 一是切实加大基础设施投入。继续支持农村乡村公路建设，做好萱华、刘渡、中分乡村主干道拓宽项目立项和资金申请工作，启动宝水、萱华、永胜村25户户户通水泥路示范建设;开展沙堤万亩圩堤除险加固工作，完成宝水渠提升改造工程，新建乐丰新亭、何家潭里、罗溪东坑、永胜擂下、堵坑等山塘水库，全面提升全镇防汛抗旱和保耕保灌能力;加大教育经费投入，开展校园文化、绿化、美化标准化建设，加强校园环境周边整治;继续鼓励和支持村、社区建设服务群众场所，完成光明村、西路社区装修，东门村级活动场所新建，提升村级服务群众水平。二是积极稳妥做好村级换届工作。当前村(社区)党组织和第十届村(居)换届选举工作正在进行，这是全镇农村基层一件政治大事，我们既要严格依法依程序保障广大人们群众选举权和被选举权，又要择优选举产生能更好地服务群众和带领群众致富新一届村(社区)两委班子，确保换届选举工作稳妥有序圆满完成。三是要抓好安全生产工作。春节前后是安全生产事故高发期，我们要深入开展道路交通、烟花爆竹、食品药品等专项整治活动，要加强学校医院、宾馆饭店、集贸市场、娱乐场所、敬老院等火灾安全隐患排查，进一步健全和完善抢险救灾应急预案，着力提高应对各类突发事件和保障公共安全的能力。四是深入开展文明创建活动。创建省级文明卫生县城是我镇一项重要工作，我们党员干部要坚持从自身做起，讲文明，爱卫生，注意仪表，举止端庄。引导广大群众参与文明卫生县城创建活动，支持和配合当前县城开展拆临拆违行动，铲掉美丽城市身上的一块块牛皮癣。教育家人和身边人做到垃圾不乱倒，脏话不乱讲，摊点不乱摆，建筑不乱搭，保持庭院干净，爱护小街小巷卫生，共建美丽家园。同时积极开展国防动员教育活动，启动全国第四次经济普查工作，关心支持工会、共青团、妇女、儿童、残疾人和老龄事业健康发展。 三、加强政府自身建设，着力营造风清气正的政治生态 面对新任务、新要求、新期盼，我们将积极改进作风、转变职能，勤勉履职，永不懈怠，尤其要将学习宣传贯彻党的十九大精神作为当前和今后一段时期的首要政治任务抓好落实，切实做到“为民、务实、高效、法治、清廉”，努力打造人民满意政府。 一是强化宗旨，为民勤政。牢固树立执政为民理念，引导和激励广大干部把一切工作的落脚点放在为民干事上，不做表面文章，不搞形象工程，不求短期效应，持之以恒，久久为功，真正做到勇于在加快发展中创先争优，善于在复杂局面中解决问题，用干部的“亲民度”赢得群众的“信任度”，用干部的“辛苦指数”换取群众的“幸福指数”。 二是务实担当，高效施政。坚持真抓实干、雷厉风行的工作作风，坚决反对“为官不为”，大力倡导“为官有为”，做到问题面前不推诿、困难面前不逃避，勇于承担责任、敢于触及矛盾，善于破解难题，确保既定的目标、出台的政策、部署的任务落到实处，见到实效，真正让务实成为政府工作的作风导向，让担当成为干部的自觉追求。 三是规范行为，依法行政。严格按照法定权限和程序行使权力，履行职责，推进法治政府建设。全面落实县委、县政府和镇党委决策部署，自觉接受人大监督，健全和完善权力清单、责任清单和负面清单，真正做到“法无授权不可为，法定职责必须为”。 四是遵规守纪，廉洁从政。坚持把纪律和规矩挺在前面，持之以恒落实中央八项规定精神、“两准则四条例”等党内法规，模范遵守廉洁自律准则。严格落实党风廉政建设责任制，严肃财经纪律，严控“三公”经费，建设节约型政府。加强重点领域、关键岗位权力运行的监督检查，防止权力滥用和腐败问题发生，为营造风清气正的政治生态聚集正能量。 各位代表，风劲潮涌，自当扬帆破浪;任重道远，更需快马加鞭。让我们在镇党委的坚强领导下，凝聚全镇人民的智慧，汇集社会各界力量，不忘初心，牢记使命，锐意进取，奋力前行，为实现与全国同步全面建成小康社会的目标而不懈奋斗! 谢谢大家!

  2025-07-27

• 【投资安义县】2017年安义县政府工作报告

  政府工作报告 2017年1月22日在县第十六届人民代表大会第二次会议上 安义县人民政府县长彭开先 各位代表： 现在，我代表县人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。 一、2016年工作回顾 2016年是“十三五”开局之年，是全面建成小康社会进入决胜阶段的第一年。一年来，在市委、市政府和县委的正确领导下，我们坚持实干为本、发展为先，启动五大发展引擎、实施“323”工作方略，以新发展理念为引领，以供给侧结构性改革为主线，主动适应和把握经济发展新常态，强抓产业转型，聚焦农旅融合，着力改善民生，打造务实政府新形象，迈出富裕美丽幸福安义新步伐，实现了“十三五”良好开局。 抓住提质增效这个关键问题，努力夯实“稳增长”的支撑点 经济增长稳中有进。预计全年完成地区生产总值98.2亿元，增长9.2%，超出年初预期增长9%的目标；财政总收入12.2亿元，增长8.03%；一般公共预算收入9.4亿元，同口径增长11.8%。社会消费品零售总额、实际利用内资等经济指标增速排在全市“第一方阵”。 产业结构持续优化。规模以上工业增加值增长8.9%，服务业增加值占GDP比重突破38%,同比提高了1.5个百分点；战略新兴产业增加值占规模以上工业增加值的比重上升到10%，电子商务交易额增长1.3倍，新经济呈现逐步加速态势。 发展态势持续向好。全年共启动72个重大重点项目建设，总投资额190.2亿元，预计完成固定资产投资增长15.3%，其中工业投资占比达到85%以上；预计城镇居民人均可支配收入27350元，增长9%；农村居民人均可支配收入13500元，增长10%，群众生活水平持续改善。 聚焦产业升级这个核心问题，找准产业“调结构”的突破点 招商引资成绩斐然。建立了“五大兵团+十一纵队+三十外埠商会”的网格化招商体系。全年共出外招商145次，成功举办了江西安义（杭州）招商推介会，引进重大项目21个，新签约落户中部建材城、东方雨虹、同玄新材料、盈创小微创业园等重大项目，签约总投资额100余亿元。东方雨虹项目的落户，实现了我县直接引进上市工业企业“零”的突破。台湾华泰实业集团的海峡两岸房车加工及青少年交流营地项目，总投资3000万美元，是近年来我县台资项目的重大突破。 工业支柱更加凸显。实现规上工业主营业务收入164亿元，增长8.4%；工业用电总量首次突破5亿度大关，达到5.6亿度，增长9.2%；工业投资79.2亿元，同比增长8.9%；新增规模以上工业企业19户，达113户；建材产业产值实现131.8亿元、产能达110万吨，创历年新高。雄鹰铝业自主研发“7A09”铝材，成为全国第一家拥有军工产品生产许可证的民营企业。金鑫发、南亚、一众铝业等工业铝型材的生产比重迅速提高。FOX服装产业园项目土地平整已到位并启动挂牌。食安云智慧产业项目是国内首家运用AR·VR·RVR技术体验食品安全的企业，树立了安义新经济发展的新标杆，在更高层面上引领了安义产业的转型升级。 农业基础更加稳固。全面启动了第三次全国农业普查。粮食总产量达20.6万吨，再创新高。出台了《安义县“十三五”绿色农业发展总体规划（2016-2020）》。全年争取上级农业开发资金5000余万元，争取上级水利资金8000余万元，完成了鼎湖防洪工程，加固小 （二）型水库7座，整治山塘水库49座，改造中型灌区渠道28公里和田间渠系35公里，江西绿能公司推出的“大田托管”等新型经营模式，得到了习总书记和省委、省政府主要领导的高度肯定。农村承包土地经营权抵押贷款试点工作稳步推进，累计发放农地抵押贷款26笔1513万元，贷款余额1043万元。 农旅融合更具特色。打造了南昌菜园农旅融合新样板，央视新闻联播进行专题报道。“多彩山水·画里安义”名片也在央视黄金栏目展播。成功创建全省第二批生态文明先行示范县。东方港湾、绿都生态谷等成功创建国家3A级景区，其中东方港湾成为南昌市第一家民营旅游Q板上市企业。春晖蓝莓、绿溪企业、林涛苗木三家农业公司升级为省级农业龙头企业。大力推进了“旅游＋农业”、“旅游＋特色城镇”，着力打造了东阳蓝莓小镇、乌溪葡萄小镇等一批旅游小镇。投入2300万元完成了千年古村群生态停车场、旅游服务中心、智慧旅游平台建设，为2017年创4A景区打下了坚实基础。全年共接待游客320万人次，实现旅游综合收入9.16亿元。 瞄准城乡建设这个短板问题，把拓展框架、完善功能、改善环境作为城乡建设的着力点 城市框架不断拉大。历史性迈出了跨河发展的新步伐，启动了潦河南岸（鼎湖）旧城改造工作，完成拆迁面积13万㎡，回应了15年来全县人民的深切期盼。及时推进了潦河南岸滨河景观一期工程、拆迁还建安置房和老码头浮桥项目建设，开启了安义城市建设“一河两岸”的新时代。仕桥彭家安置房项目主体工程建设基本完成。采取PPP模式，稳步推进总投资26.7亿元的城市路网、城市功能配套等10余个重大重点项目。建设西路维修、前进路提升改造竣工通车。建设东路打通、隔里排洪港、西潦渠建设等项目推进中存在的问题已全部解决，有望快速推进。 城乡管理精准发力。启动“美丽安义·幸福家园”环境综合整治、农村环境卫生整治大会战。投资1000余万元开展城市综合管理百日攻坚专项行动，新增交通护栏2300米，新建临时免费停车场6个，新建了京庄社区办公楼和公共厕所，栽种鲜花和绿化整治15500㎡，营造了整洁畅通、文明祥和的城市环境；投资1000余万元开展潦河大市场环境综合整治行动，更换了36家餐饮店油烟净化器、疏通下水道33处、清运垃圾67车，成立了业主委员会，启动了“最美潦河人”评选活动；开展治脏治超行动，处罚车辆500余车次；实现城区环卫外包全覆盖，全面推行街道定时清洗；坚持“瞭望镜”查问题、县政府常务会听取整改结果“红黑榜”制度，全年共整改到位问题190个，整改率99.5%，形成了问题及时发现、及时整治的良性循环机制。 乡村面貌锦上添花。按照城乡一体、镇村联动的理念，依托新农村建设和“三风”活动开展，加快推进了6个“五位一体”综合示范村和6个中心村建设，共投入4000余万元完成53个一般新农村点建设；全力推进长均、石鼻、黄洲等特色小镇建设，打造了全市村镇建设的示范典型。投入3000余万元完成水南原乡小镇一期项目建设。东阳镇成功创建省级生态乡镇，实现了省级生态乡镇全覆盖，万埠镇前岸村、长均乡六溪村等成功创建省级生态村。连续十一年荣获全省新农村建设先进县称号。 突出民生福祉这个根本问题，把“惠民生”作为政府工作的出发点 扶贫攻坚首战告捷。调整了以县主要领导为组长的脱贫攻坚领导小组，下发了《安义县精准扶贫工作实施意见》，建档立卡贫困户2712户共6529人，并实现春节走访慰问全覆盖。建立“县领导包乡镇、部门和单位包村、县乡村三级干部包户”及“保不愁吃、保不愁穿、保有书读、保有房住、保有病可看、保有就业技能、保有创业机会、保有稳定生活来源”的“三包八保”工作机制。投入专项扶贫资金1000万元，7个贫困村，1266户、3186名贫困人口实现年度脱贫，脱贫率48.8%。 民生实事全面推进。全县用于民生方面的支出13.4亿元，占公共财政预算支出的66.8%以上。新增城镇就业2851人，发放创业担保贷款9147万元。城乡居民医保补助标准、低保标准、企业退休人员养老金连续增加。全面推进“救急难”工作，连续三年荣获“全省社会救助工作先进县”。投入6000余万元，实施教育园区二期、农村中小学改造、学前教育三年行动、引进行知教育品牌等项目46个；申报专利623件、获批专利授权397件，第三次蝉联“全省专利十强县”；完成了8所贫困乡镇卫生院公共卫生科达标建设，27所标准化村卫生计生服务室建设加快推进，县妇幼保健院大楼主体工程完工。安义客运站整体搬迁全面完成。向阳菜市场已全面开工建设。商城重建方案基本成型，今年上半年可动工建设。 社会治理平稳和谐。以全国综治南昌会议为契机，投入1000余万元新建天网探头701个，在全市率先推进视联网、综治专网、高清天网“三网合一”，实现了县、乡、村三级全覆盖和可联可通可视，打造了东阳镇综治银行等13个综治特色亮点。以中央环保督察为契机，开展了工业园区环境保护大整治，实现所有涉水企业24小时在线监测全覆盖，企业偷（漏）排现象得到有效遏制。严厉打击“盗抢骗”、“黄赌毒”等违法犯罪行为。加强了生产安全、消防安全、道路交通安全等工作；“六五”普法通过省市验收，荣获全省“六五”普法教育先进县（区）称号。进一步加大了领导坐班接访、包案化解矛盾纠纷力度，化解复杂疑难积案36件，网上信访平台实现乡镇全覆盖。在全省公众安全感指数测评中我县排名全省第六，全市第一。 政务环境不断改善。出台了《安义县人民政府常务会议议事规则》、《财政资金拨付办法》等文件，严格执行“三重一大”集体决策机制。开展“降成本、优环境”专项行动，成立安义县中小企业转贷服务有限公司。落实了“多证合 一、一照一码”等工作，升级改造了网上审批系统，逐步完善了企业信用机制。进一步完善群众来信来访处理、“12345”热线“三位一体”的综合服务平台，建立政府工作微信群督查通报机制、设立问题整改“红黑榜”，积极回应群众诉求。 此外，国防动员、外事侨务、民族宗教、对台、双拥等工作继续加强。工青妇、金融保险、社科文艺、老龄慈善、应急抢险、机关事务等其他各项事业，都取得了新的业绩，共同推动了政府工作的整体进步。 各位代表，奋斗伴随艰辛，成功凝聚智慧。我们深知，这些成绩的取得，源自于县委的坚强领导，得益于县人大、县政协的监督支持，归功于全县上下干部群众的团结奋斗。在此，我代表县人民政府，向全县广大干部群众，向大力支持政府工作的人大代表、政协委员和老领导、老干部、老同志、社会各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！ 各位代表，在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到，前进中还存在不少困难和问题：比如，经济下行和财政收支失衡的压力不断加大，电商产业、VR基地等新经济才刚刚起步，农旅融合层次不高，民生历史欠账过多等等。对这些问题，我们将高度重视，找准症结，主动作为，全力改进！ 二、2017年主要工作 2017年是党的十九大召开的大喜之年，也是全面落实县第十三次党代会战略部署的开局之年，更是率先全面建成小康社会的决战之年，做好政府各项工作至关重要。 今年政府工作的总体要求是：以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，特别是对江西工作的重要要求，坚持稳中求进的工作总基调，牢固树立和贯彻落实新发展理念，主动适应经济发展新常态，坚持以深化供给侧结构性改革为主线，大力实施“五大发展引擎”和“两大迈进”战略，决战工业翻身仗，勇当农旅排头兵，跨河发展谋新篇，创业富民建小康，打赢工业、脱贫、城建、项目、改革“五大攻坚战”，奋力迈出决胜全面小康社会、建设富裕美丽幸福安义的坚定步伐，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。 今年经济社会发展的主要预期目标是： 地区生产总值增长8.5％； 财政总收入增长6％； 地方公共财政预算收入（同口径）增长6％; 500万元以上固定资产投资增长10％； 规模以上工业增加值增长10％； 利用外资实际到位资金增长9％； 实际利用内资增长12％； 外贸出口持平； 社会消费品零售总额增长10％； 农村居民人均可支配收入增长10％; 万元GDP能耗下降2%。 今年，我们将全力办成十件大事： 1.打赢脱贫攻坚战，确保2017年与南昌市同步率先全面小康； 2.全面开放招商，确保年签约亿元以上项目超过25个，投资额过100亿元； 3.启动南边山区域开发，开工建设鼎黄公路； 4.开展“整洁美丽·和谐宜居”新农村建设和“美丽安义·幸福家园”环境综合整治专项行动； 5.商城重建项目全面开工建设； 6.全力推进解放路提升改造和潦河大市场综合改造提升工程； 7.强力推进旧城改造，完成30万㎡旧改拆迁任务； 8.开工建设县城北外环道路，力争县城东外环（戴坊大桥连接线）竣工通车； 9.配合市相关部门启动南昌西二外环高速公路和“南昌绿谷”绿廊建设； 10.争取省相关部门支持，确保南昌修水城际快线铁路经过安义。 为完成上述目标任务，今年政府将努力做好以下几方面工作： （一）紧扣“一核两重”任务，突出产业发展“主引擎” 始终坚持强攻产业、决战工业不动摇，全力实施“一核两重”，即以新型工业化为核心，重点发展现代服务业和现代农业的产业发展战略。 主攻开放招商不犹豫。把招商引资作为扩大开放的重要抓手，坚持招商引资“一把手”工程不动摇，今年至少把1/3的时间、1/3的精力用在外出招商和项目推进上，确保全年亿元以上签约项目25个以上。充分发扬“钉钉子精神”、“蚂蟥精神”，突出招大引强，敢于无中生有，在乔乐乡引进世界500强陶氏化学项目基础上，主攻行业细分龙头企业和上市企业，引进10亿元项目2-3个，确保引进上市企业5-6家。鼓励安义本土建材企业“走出去”，组织企业参加第23届全国铝门窗幕墙新产品博览会，深度融入经济全球化，引导企业在国外建设安义建材产业园。 决战新型工业不动摇。安义经济总量要做大，工业崛起至关重要。必须以决战之势实施工业“四年倍增计划”，确保2017年，全县规上工业主营业务收入突破200亿元，到2020年，工业“600亿目标”如期实现。倒逼FOX服装产业园、东方雨虹防水材料、睿佳纺织、优踏高分子材料、同玄新材料等工业项目集中开工建设，力争全年有6-8个项目竣工投产，全年新增规上企业20户以上。以雄鹰铝业生产军工产品为契机，瞄准新能源汽车车架和轮毂轻量化市场等新兴工业领域，把提高工业型材比重列入重要议事日程，出台工业型材生产财政资金扶持办法，确保园区工业型材生产比重提高到20%以上，战略新兴产业产值比重达到20%以上。汇集工业发展要素资源，全力以赴保障重大工业项目用地需求，对院士工作站、博士后工作站和国家、省级工程研发中心等平台运行予以连续3年财力支持，在银行建立园区出口企业出口创汇资金池，解决园区出口企业退税难、退税慢等问题。围绕“一园多产”目标，把高端门窗制造产业园、装配式建筑产业园、高端装备制造产业园、新材料等战略性新兴产业园作为安义未来工业招商和发展的主战场，脱胎换骨、小步快跑、超常发展。 壮大现代服务业不松劲。坚持重大重点项目引领，加快推进中部（安义）建材城，优铝易购、安商义人、大猫网、中国网库等生产性服务业项目，启动商城重建、城南教育园区、县医疗综合体、特色商业街等生活性服务业项目建设。继续举办第四届江西（安义）铝材及门窗博览会。坚持全域旅游观念，编制全域旅游规划，做大做强乡村旅游，与南昌旅游集团就梓源民国村和礼源角漂流项目签订正式协议，确保千年古村群成功申报国家4A景区。继续多形式开展金花节、杨梅节、蓝莓节等各项节庆活动，做活人气，唱响安义旅游品牌，力争进入全省十大全域旅游县区。把南边山区域和“一路一带”作为现代服务业承载重要基地，培育健康养老、金融服务、职业教育、电子商务、总部经济等新兴服务业态，力争4-5个项目正式签约落户。补足安义现代服务业发展短板，引进1-2家物流企业，建设冷链物流仓库。 提升现代农业品位不停步。按照“稳粮、优供、增效”的要求，大力推进农业供给侧结构性改革，全面落实第三次全国农业普查工作，继续落实粮食安全省长责任制，推广绿能公司土地托管“田保姆”经营模式，重点抓好石鼻国家级，长均、黄洲省级，东阳、新民市级五大现代农业园区建设。坚持农旅融合思路和南昌市休闲后花园定位，以南昌绿谷建设为战场，加快南昌菜园、东方港湾荷花小镇、东阳蓝莓加工基地、东阳西梅基地、新民葡萄小镇等项目建设，串联成线，连片发展观光农业、休闲农业、体验式农业。借助南昌职业学院平台，与赶街网、淘宝网江西馆等共同建设安义电商产业园，全面推销安义绿色水果、有机大米、安义米粉、安义瓦灰鸡等特色农产品，形成互联网+现代农业良性发展模式，促进现代农业蓬勃发展。 （二）紧盯“一河两岸”战略，打好城乡建管“组合拳” （三）紧咬率先小康目标，织牢民生福祉“保障网” 打赢精准脱贫攻坚战。坚持把扶贫攻坚作为头等政治任务，围绕“七个全覆盖”要求，投资1000万元用于扶贫攻坚，投入800万元实施农村困难群众危房（无房）改造建设。坚持把教育扶贫、产业扶贫等“十大行动”作为精准扶贫的“免疫因子”，切实解决全县6个贫困村和1446户、3343人脱贫问题，真正做到断贫根，开富源。强化驻村扶贫、干部联户，落实帮扶责任，不脱贫不脱钩，建立脱贫攻坚通报、排名、奖惩、巡查制度，力争全县到7月底在全省率先全面完成脱贫任务，确保全面小康路上“不让一个群众掉队”。 提高社会保障水平。坚持新增财力向民生领域倾斜，确保民生资金投入占财政支出65%以上。千方百计拓宽就业和增收渠道，促进居民收入持续较快增长。继续完善被征地农民养老保险制度，加强社会救助体系建设，落实特困群体保障兜底政策。加强农村留守儿童关爱保护工作。完善养老服务体系，完成万埠、长埠、新民、长均敬老院改造升级。 加快社会事业发展。推进教育园区三期职校建设，全面完成农村初中第二轮达标改造，启动城南教育园建设，加快推进中小学办学条件标准化，确保2017年顺利通过国家县域义务教育均衡发展督导评估。全面推进县级公立医院综合改革，建立分级诊疗制度，积极开展家庭医生签约服务。继续加大资金投入支持社区居委会建设。推进公共自行车、网约车体系建设。加大水源保护和水质监测力度，改造城区老旧供水、排污管网。全面推进行政企事业单位档案室规范化建设。 促进社会和谐稳定。深入推进“平安安义”建设，创新立体化社会治安防控体系，依法严密防范和打击各类违法犯罪活动。持续推进平安小区创建。严格落实党政领导公开接访和包案制度。严格落实安全生产责任制，强化安全生产隐患排查，坚决遏制重特大事故发生，加强食品药品安全监管，确保舌尖上的安全，让社会安定有序、人民安居乐业。 （四）紧抓政务环境改善，唱响担当负责“主旋律” 坚决把纪律规矩挺在前面。全面贯彻落实“三重一大”集体决策机制，织密和筑牢制度的笼子。加强廉政教育，防范廉政风险。加强财政审计、公共工程审计和领导干部经济责任审计。厉行节约，勤俭办事，把有限的资金用于改善民生、推动发展。 坚决把依法行政贯穿始终。继续推行法律顾问、行政执法责任制追究等制度，继续抓好“两法衔接”试点、“七五”普法工作，努力形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好氛围。坚决贯彻县委的决策部署，自觉接受县人大及其常委会的法律监督和县政协的民主监督，广泛听取各民主党派、工商联和无党派人士的意见建议，主动接受媒体监督和社会公众监督，认真办理人大代表建议和政协提案。 坚决把务实高效融入服务。始终保持昂扬向上的精神状态和夙夜在公的工作激情，切实提高政府履职能力和办事效率。启动安义工业园区、县城投集团机制体制改革，组建产业引导扶持资金。深化市场监管体制改革，推动“两随机一公开”监管全覆盖。推进“互联网+”政务，逐步推开服务事项网上办理，全面推进网上审批系统在线运行，充分发挥“啄木鸟暗访、政风行风热线曝光、微信群督查通报、瞭望镜”等措施的作用，全面接受社会各界对政府效率的监督，着力提高政府的公信力、执行力和操作力。 各位代表！人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。让我们在县委的坚强领导下，坚定信心、保持定力，攻坚克难、真抓实干，全力以赴打赢脱贫攻坚战，做好今年经济社会发展各项工作，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开！

  2025-07-27

• 【南昌招商】南昌外贸企业减税红利释放 海关助力转型升级

  增值税降税新政实施以来，南昌市外贸企业迎来实质性利好。南昌海关数据显示，政策落地首月即为辖区企业减征税款1.4亿元，降幅达18.7%，有效缓解企业资金压力，优化营商环境。这一政策不仅为招商引资注入新动能，更推动产业链升级，助力南昌外向型经济高质量发展。 一、政策落地惠及重点产业 增值税税率调整涵盖南昌市主要进出口商品类别：一类是电解铜、锌锭、矿产品及机械设备等商品，税率由16%降至13%；另一类是农产品、动物产品及农业机械等，税率由10%调整至9%。以集成电路为代表的电子信息产业受益显著，某大型光电企业进口环节增值税单月减少约4000万元，资金周转效率显著提升。南昌海关测算显示，按历史进口规模静态估算，全年将为辖区超千家企业减税约13亿元。 二、精准服务确保政策实效 南昌海关通过专题宣讲、关企座谈会等形式，面向重点企业开展政策解读。针对减免税货物、加工贸易保税内销等业务场景，建立税率适用动态分析机制，确保申报环节准确执行新政。例如，对提前申报货物实施税率差异自动比对，避免企业因政策衔接产生税务风险。海关业务大厅设置专项咨询窗口，累计处理企业咨询超200批次，覆盖率达100%。 三、结构性减税激发市场活力 政策红利直接降低企业生产成本。以有色金属行业为例，某铜冶炼企业进口原料增值税减少后，每吨电解铜可节约成本近千元，产品国际竞争力进一步增强。农产品加工领域，某粮油集团进口大豆增值税率下调1个百分点，年节省税款超500万元，资金更多投向技术改造。南昌综保区内企业同步受益，保税物流货物内销环节税负下降，推动"区内仓储+国内分销"模式加速发展。 四、长效机制巩固改革成效 南昌海关联合税务、商务部门建立跨部门协作机制，跟踪分析减税政策对产业链的影响。监测显示，政策实施后辖区高新技术设备进口环比增长12%，农产品加工类企业新增投资超3亿元。海关将深化"提前申报""两步申报"等便利化措施，结合RCEP等自贸协定关税优惠，形成政策叠加效应，持续提升南昌外贸企业参与国际竞争的能力。

  2025-07-27

• 【投资万安县】2018年武术乡政府工作报告

  2018年4月12日在武术乡第十七届人民代表大会第三次会议上 乡长顾启涓 各位代表： 现在，我代表武术乡人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。 一、2017年工作回顾 2017年度，在县委、县政府和乡党委的正确领导下，在乡人大主席团的有效监督下，武术乡认真贯彻党的十八大、十八届历次全会和十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，干群一心，扎实苦干，认真落实部署的各项任务，常规工作有条不紊，重点工作成绩突出，较好完成了乡第十七次人大二次会议确定的各项任务。 回顾过去的一年，始终坚持把脱贫摘帽作为头等大事，精准脱贫成效显著。紧紧围绕2017年脱贫摘帽目标，铆住“两不愁三保障”“三率一度”关键指标，举全乡之力，扎实推进脱贫攻坚，取得显著成效。大蓼村、稍坑村顺利通过脱贫攻坚省市检查并获得好评，各村发生脱胎换骨的可喜变化。 一是脱贫工作推进强而有力。出台了一系列操作性强的工作方案，制定了奖惩明晰的考核制度，逐级签订责任状，建立以村组为单位推进脱贫攻坚工作机制，实行挂村负责人包干负责，同时细化区分各级干部、各类主体的扶贫责任，真正把责任压实到位。扎实开展了“百日会战”、“争创优秀村”、“百日行动”等攻坚活动。 二是脱贫举措精细落实。积极争取各类资金，全力推进“十大扶贫工程”：产业扶贫实现全覆盖，深入推进产业扶贫“1+4”工程，全年投入产业扶贫资金660万元，新培育专业合作社10个，吸纳贫困户154户;建立产业基地3个，新增特色种植业420亩，带动贫困户50户;建成光伏扶贫电站6个，实现6个行政村全覆盖、所有贫困户全受益;建设电商扶贫站点6个，实现所有贫困村全覆盖。住房安全保障到位，坚持“应拆尽拆、应改尽改、应建尽建”原则，投入745万元全面推进农村危旧土坯房改造，完成危改新建户57户，危改维修户194户;高标准建设易地扶贫搬迁安置点1个。村庄面貌显著改观，投入390万元全面完成村庄整治点13个，全乡实现20户以上自然村新农村建设实现全覆盖。基础设施大改变，投入480万元实施交通扶贫项目24个，全乡15户以上自然村通村道路全部硬化，新增通村组道路里程16公里，桥梁3座;投入220万元实施农村安全饮水工程3个，受益贫困群众0.5万人;贫困村文化活动室、卫生室、卫星电视“户户通”实现全覆盖。保障底线全面兜牢，农村低保与扶贫开发“两项制度”有效衔接，未脱贫贫困户户数重叠率达96.3%，人数重叠率达77.9%，发放兜底保障资金95万元;采取财政代缴参保资金，实现所有贫困户人人享有基本医保、大病商业补充保险，同时，增设“第五道保障线”，贫困患者住院报账比例达90%以上;构建从幼教到大学的全程资助体系，资助贫困学生56人，资助金额55万元。一年来，扶贫实事项目累计投入资金近3000万元，惠及群众5000多人，为历年来最多的一年。一件件民生实事的完成顺应了群众改善生活的热切盼望，赢得了群众的信任和支持。 （二）回顾过去的一年，始终坚持新发展理念，发展质量和效益显著提升。牢牢把握稳中求进工作总基调，积极践行新发展理念，以深化供给侧结构性改革为主线，坚持发展壮大新兴产业与改造提升传统产业相结合，产业结构持续优化乡域经济呈现良好发展态势。 一是产业特色进一步彰显。高位谋划，找准定位，大力推进产业结构调整，在主导产业的规模和质量上下功夫，产业特色逐渐凸显。生态农业增添新亮点。坚决调优农业产业结构，紧紧把握优势生态资源，铆住有机茶叶、中药材等新兴特色产业，全面招商，大力提高农业种植效益，积极开展撂荒地产能发展，成功流转建设3个生态农业产业基地，探索发展“企业+基地+合作社+农户”协同发展模式，这一做法得到县主要领导大力点赞。 二是城乡面貌进一步改观。积极探索“生态水乡”建设新路子，城乡一体化发展纵深推进。圩镇功能进一步完善。实施了农贸市场功能化建设、圩镇公共停车场等城建项目，城市配套功能进一步完善，城市承载能力显著增强。乡村形象焕然一新。积极践行“由繁入简”理念，结合贫困村村庄整治、乡村旅游，完成了13个自然村点建设，贫困村20户以上自然村美丽乡村建设已实现全覆盖，突出打造了大蓼林家、稍坑竹山下2个精品点。大蓼村被评为脱贫攻坚优秀村，在县级“三看”流动会场，得到一致好评。 （三）回顾过去的一年，始终坚持生态立乡目标导向，生态文明建设深入推进。坚持以“生态立乡”为导向，将生态环境建设与保护放在基础性地位，坚定不移走绿色崛起之路。 一是打好生态建养“组合拳”。以推进国家重点生态功能区建设为抓手，全面完成生态红线划定，生态红线占国土面积率为90%。以落实“河长制”为重点的水生态治理扎实有效，万安湖国家森林公园及万安湖国家湿地公园试点建设稳步推进。大力开展万安水库水面综合整治和畜禽养殖污染集中整治行动，全年关闭生猪养殖厂9座，完成网箱养殖拆除2600余平米。我乡2017年度被评为“河长制”工作第一名。 二是找准绿色发展“着力点”。依托良好的生态资源优势，积极引进探索发展乡村旅游、林下经济等“生态+”文章。努力筹建新蓼村“僧茶谷”、百香果基地、大蓼村有机茶品牌基地等绿色生态高效产业。同时，出台了一系列生态文明建设文件,进一步建立健全环境保护制度体系,用最严格的制度保护生态环境。 （四）回顾过去的一年，始终坚持把改革创新作为不竭动力，政府建设全面加强。一是扎实开展“一树两强”专题活动，深入践行“担当实干、马上就办”工作作风，严格落实中央“八项规定”，廉政为民，组织干部进村入户、访贫问苦，切实解决群众实际问题，密切联系群众，政府工作效率和服务水平进一步提高。二是切实增强村级经费保障，村干部待遇保障按每村5万元的标准下拨经费用于村干部增加报酬，率先从2017年1月起为村“两委”其他干部办理社会养老保险，实现了所有村干部全覆盖。结合脱贫攻坚，深入推进发展壮大村级集体经济活动，所有行政村集体经济年收入均达到5万元以上。三是深入推进依法行政，工作作风求真务实，自觉接受乡人大主席团的监督，认真听取代表的意见建议，全年办理人大代表建议12件，办结率100%，有效回应了群众的关切。三是切实加强廉政建设，廉洁奉公，坚持正风肃气，深入开展集中整治和查处基层侵害群众利益不正之风和腐败问题专项整治，一批群众反映强烈的突出问题得到有效解决。四是坚持落实接访下访制度，办理群众来信来电来访55件次，努力为人民群众排忧解难。 （五）回顾过去的一年，坚持把人民幸福作为执政追求，民生福祉不断增进。一是社会保障全面加强。大力推进就业创业，全年乡村新增就业85人，新增创业担保贷款110万元。全面实施全民参保计划，全乡各项社会保险参保7500人次，二是社会事业协调发展。教育事业稳步发展，顺利通过国家义务教育均衡发展督导评估，武术中学扩建、武术中心小学改建顺利实施。卫计工作扎实推进，基本药物制度实现全覆盖，贫困人口家庭医生签约率达100%;全面实施“两孩”政策，保持了合理生育水平。残疾人“两项补贴”政策全面落实，农村低保和脱贫攻坚“两项制度”有效衔接，做到应保尽保，三是社会大局和谐稳定。深入推进平安武术、法治武术建设，大力推行安全生产“两张表”管理模式，安全生产形势稳定向好;全面加强食品药品监管、信访维稳等工作，公众安全感稳步提升，“群众安全感”测评获得全县乡镇第一名。 各位代表，上述成绩来之不易，是上级党政组织和乡党委正确领导的结果，是各位人大代表和全乡广大干部群众大力支持的结果，是各行各业各界朋友关心帮助的结果，是全乡上下团结拼搏、奋发努力的结果。在此，我谨代表乡人民政府，向长期工作在一线的人大代表、全乡干部群众，以及一直以来关心、支持我乡经济社会发展的各级领导、各界朋友，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意! 在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，我乡发展中仍存在一些困难和问题。主要是：脱贫攻坚任务依然艰巨，巩固提升压力不小;经济总量偏小，产业集聚度不高，规模较小，少数干部视野不宽，履职尽责意识和担当意识不强等等;与全国、全省同步全面小康任务还十分艰巨。对此，这些困难和问题，需要我们高度重视，并在今后的工作中努力加以解决。 二、2018年工作任务 各位代表，2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是实现脱贫摘帽、决胜同步小康的关键一年，是冲刺决战的一年。2018年我乡工作的总体思路是：全面贯彻党的十九大和中央经济工作会议精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕高质量发展要求，深入践行新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，着力构建现代化经济体系，全面深化改革开放，大力推进生态文明建设，坚决打赢脱贫摘帽攻坚战，切实保障和改善民生，促进经济社会持续健康发展，努力谱写新时代中国特色社会主义武术新篇章。围绕上述目标，我们重点要抓好以下六个方面的工作： （一）以决战决胜脱贫摘帽为引领，着力提升脱贫质量。坚持把脱贫攻坚作为压倒一切的政治任务和一号民生工程不动摇，按照既不降低标准也不吊高胃口的要求，精准精细落实各项政策，不断打牢脱贫基础，提升脱贫质量，坚决实现如期脱贫摘帽。 全力以赴迎接国检“大考”。以“两不愁三保障”“三率一度”为中心，紧盯标准找差距，对照国检标准，逐项指标进行核查、逐户对象进行过筛，全面深入查找工作差距和短板，逐一建立问题台账，并以问题为导向，重点提升产业、教育、健康、易地搬迁、村庄整治、产业发展、安居、基础设施、就业、生态、保障等“十大扶贫工程”，以“绣花精神”把问题整改各项工作做实、做细，确保顺利通过国家第三方评估并摘帽。 全力以赴促进巩固提升。按照“工作力度只增不减、资金投入只增不减、政策支持只增不减、帮扶力度只增不减”的要求，进一步健全完善稳定脱贫长效机制，确保稍坑村顺利退出贫困村。大力实施“1+4”产业扶贫再提升工程，着力完善光伏电站、合作社运营，壮大扶贫车间和产业基地，不断扩大贫困户产业收益覆盖面，确保村村有脱贫产业、户户有增收项目;同时，加大对中药材、有机茶叶、特种养殖等特色高效产业以及现代农业产业基地的种植规模，将调优农业产业结构与促进贫困户增收结合起来，大力推动贫困户持续稳定增收;实施村庄整治再提升工程，在扩大覆盖面的同时，对照“七改三网”要求进行查缺补漏，巩固提升，建立长效管理机制;实施农村交通设施再提升工程，重点推进农村危桥改造、通村道路拓宽、农村公路安保工程等，提高农村公路畅通水平;实施农村安全饮水再提升工程，扩大自来水覆盖面，提高安全饮水质量;实施安居工程再提升工程，继续实施农村危房改造，加大农村“一户一宅”旧房改瓦和无人居住的危旧土坯房拆除力度;实施社会保障再提升工程，全面落实保障扶贫各项政策，大力深化农村低保与扶贫开发“两项制度”衔接，加大教育、健康、社保等民生投入，重点筑牢健康扶贫“五道防线”，进一步织密扎牢社会保障网。同步推进城镇贫困和困难群众精准帮扶，确保小康路上城镇和农村群众一个都不能少。 全力以赴激发内生动力。更加注重志智双扶，继续开展“脱贫先进户”评选活动，强化“脱贫光荣”和孝道文化、传统道德文化教育，健全脱贫激励机制，优先扶持先干、敢干、想干的群众，不搞“大锅饭”、不养“懒汉”，激发贫困群众脱贫的主观能动性和荣誉感;围绕产业发展，大力开展技能培训，提高贫困群众致富能力和创业本领，积极引导非公经济企业帮建扶贫项目、创建扶贫车间，吸纳贫困户就业，努力实现更高质量更可持续的脱贫。 （二）以新发展理念为引领，全力推动产业转型升级。依托武术优势生态资源，坚持绿色、效益优先，加快构建具有武术特色、武术优势的生态绿色可持续发展经济体系。 一是全力打造绿色生态优势产业。聚焦武术生态优势的特点，抓住有利的奖补政策，大力推进生态高效富民产业建设。生态农业方面，重点实施“两大计划”。第一，大力实施“新兴主导产业进田”计划。制定万武公路产业带规划，紧紧围绕有机茶叶、绿色水果类等富民产业，结合高标准农田建设，在推进粮食增产增效的前提上，充分有效的利用撂荒土地，以大蓼村、新蓼村为中心，全力推进万武公路产业带布局。第二，大力布局村级特色产业集聚区计划。根据各村自行特点制定特色产业中长期发展规划和年度发展计划，加大资源宣传推介力度，通过引进企业和扶持返乡创业能人示范带动村民自主发展模式，大力发展稍坑肉牛养殖、野生油茶，龙尾富硒水果、大岭渔业养殖，社田富硒中药材等村级特色优势农副产品生产基地建设。乡村旅游产业方面，紧扣万安湖这一聚宝盆，倾力宣传“一个公园、一个湖、一条鱼”品牌，重点发展“万武公路旅游线路”以万安湖为依托，大力谋划开展自行车赛、万安湖国家森林公园摄影比赛等，大力开展乡村民宿、渔宿建设，支持一批渔家乐建设。将万安湖沿线打造成人人向往的“慢生活基地”，同时，借助万安湖生态鱼烹饪大赛暨客家美食节，大力做好旅游推介和武术鱼营销文章。 （三）以乡村振兴为引领，全力建设美丽武术。以实施乡村振兴战略为总抓手，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，走好中国特色社会主义乡村振兴道路，牢固树立以人为本的理念，提升乡村人居环境和管理服务水平，打造秀美家园。一是做美做精特色小城镇。以经营的理念下大力气推进圩镇综合改造升级，切实提高街道等级、房屋立面、公共服务、圩镇管道等级，进一步增强圩镇的集聚能力和服务能力。坚持“事在人为”理念，各乡镇用好自身资源优势，用活土地增减挂等政策，提高顶层设计水平和操作能力，积极筹划建设“特色小镇”。二是加快农村全面进步。遵循乡村发展规律，坚持“由繁入简”理念，坚守建设规划，扎实推进美丽宜居乡村建设，2018年实现15户以上美丽宜居乡村建设全覆盖。实施生态振兴，传承发展提升农耕文明，保护传统村落和传统民居，留住乡愁文化，重塑乡村“诗意栖息地”。推进乡村善治，成立乡村理事会，积极引导离退休干部、老党员、老教师、本地能人参与乡村治理，引导农民共同办好自己的事情。加快农民全面发展。发挥基层创业精神，吸引农村在外青壮年返乡发展产业，让“归雁经济”成为人口回流、村庄振兴的主要支撑，逐步解决农村人口“空心化”这一最大的瓶颈问题。推行“新乡贤”计划，成立乡村组三级乡贤理事会，造就更多事业成功、造福桑梓的乡村贤达，塑造乡贤文化。大力弘扬孝道，引领乡风文明。 （四）以生态文明建设为引领，全力打好环境治理攻坚战。绿色生态是武术最大优势、最大财富、最大品牌。我们要大力推进生态立乡战略，努力交出一份满意的“武术答卷”。 一是实施生态系统保护和修复工程，加大力度争取推进万安湖国家湿地公园试点、万安水库流域水污染防治项目建设，力争今年全面完成水库网箱全面上岸;加强生态保护红线、永久基本农田和城镇开发边界三条红线的管控，不断优化生态安全屏障体系。深入开展“守护蓝天”行动，加强农作物秸秆禁烧和综合利用。 二是深入开展“清河护河”行动，全面深化“河长制”“库长制”，大力开展最美河流、最美水库创建活动，努力实现“水清、河畅、岸绿、景美”。加强农业面源污染防治，继续加大畜禽养殖污染整治力度，保持农药化肥“零增长”。深入实施乡村环境整治攻坚行动，年内农村生活垃圾全面实现第三方管理，辖区内行政村纳入城乡一体化治理;全面通过农村生活垃圾专项治理国家考核验收，按照农村人口人均不低于55元/年的标准落实专项资金。加大环保综合执法力度，严惩破坏生态环境的违法违规行为。 （五）以人民至上发展理念为引领，全力建设幸福武术。习近平总书记在新年贺词中指出，要以造福人民为最大政绩。我们要始终坚持共享发展理念，把老百姓的安危冷暖时刻放在心上，让人民生活更加幸福美满。 一是抓好民生实事办理。确保各村全年为群众办好各项民生实事，重点有龙尾村完成官陂自来水提升改造、元塘桥改建、圩镇污水治理环保工程建设;大岭村启动丁屋至圩镇道路改造项目，全面完善扶贫车间建设，实现家门口就业，解决农村闲散劳动力就业增收问题;社田村启动危桥改造建设，道路拓宽工程;稍坑村发展传统特色富民产业：小鱼干、山茶油，积极创建武术生态农产品品牌;新蓼村完成高标准农田建设，引领武术现代农业产业发展;大蓼村全面提升农村安全饮水。 二是进一步强化社会保障。加强社会保障体系建设，按照兜底线、织密网、建机制的要求，全面实施全民参保计划，不断提高社会保障水平。加强基层民政建设，积极应对人口老龄化问题，引入社会资本发展养老产业。实施更加积极的就业创业政策，突出重点群体，加强职业技能培训，完善小额贷款机制，扩大政府购买范围，努力实现更高质量和更充分就业。 三是创新社会治理。深化平安武术建设，健全完善社会治安防控体系，严密防范和严厉打击各类犯罪活动，提升公众安全感。推进法治武术建设，扎实开展“七五”普法;运用法治手段着力解决道德领域突出问题，大力探索“法治+扶贫”新模式，通过法治宣传、法律援助、公益诉讼等途径，努力破解脱贫攻坚领域的赡养失责难题。严格落实安全生产责任制，坚决预防和遏制重特大安全事故。实施食品安全战略，让人民群众吃得放心。加强应急体系建设，提高防灾减灾救灾能力。 （六）以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，强化自身建设。牢固树立“四个意识”，坚决维护习近平总书记党的领袖和核心地位。坚决贯彻落实中央、省、市、县和乡党委的决策部署。坚持把全面从严治党要求落实到从严治政之中，努力打造一支政治坚定、敢于担当的政府公务员队伍。 一是完善财务管理。执行财政全口径预算决算，推行阳光财政，让政府的每一分钱都纳入预算，进一步减少政府“三公经费”和行政经费支出，增加基础设施和社会事业建设支出，重点加大民生资金、老建移民等项目资金管理力度，进一步加大对“村账乡直管”力度，真正做到公款姓“公”，公款为民。 二是转变干部作风。以“两学一做”教育学习工作为契机，旗帜鲜明地反对“四风”，满怀真情的坚守万事民为先。切实把转变作风体现在为民服务、坚持原则、敢于担当、高效落实、攻坚破难上。敢于喊出“向我看齐”，真正做到心中有真情、脚下接地气、手上办实事，真正做到“一心一意为百姓，争当党的好干部”，以干部良好的工作作风聚集加快建设“五个武术”的强大正能量。 三是坚持干净自律、勤勉为政。认真落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，始终保持廉洁本色。集中财力办大事;深入推进审计监督，加大公共资金、国有资产、国有资源监管力度。强化对重点领域和关键岗位的监督，坚决查处不正之风和腐败行为。 各位代表今年各项目标任务，对政府工作提出了新的更高要求。我们将持续自觉秉持法治之器，自觉接受乡人大主席团法律监督和广大群众的的民主监督，主动接受司法监督和舆论监督，认真办理人大代表建议，广泛听取意见。切实践行实干之风，坚持在继承中创新，扑下身子抓落实，努力打造一支政治坚定、人民满意的政府队伍。 各位代表，站在新起点、展望新征程，武术奋起追赶其时已至、其势已成，我们深感使命光荣、主任重大，让我们在县委、县政府及和党委的正确领导下，在乡人大主席团的依法监督下，大力弘扬跨越时空的井冈山精神，团结一心、群策群力、开拓创新、真抓实干，为建设“秀美武术”，为决胜脱贫攻坚，如期摘帽而努力奋斗!

  2025-07-27

• 【投资宜黄县】2017年新丰乡政府工作报告

  2017年3月30日在新丰乡第十五届人民代表大会第二次会议上 乡人民政府乡长 艾佳 各位代表： 现在，我代表乡人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。 一、2016年工作回顾 过去的一年，是我乡“十三五”实现“科学发展、绿色崛起”的首战之年。一年来，在县委、县政府和乡党委的正确领导下，以新发展理念为引领，按照县委提出的“风景宜黄、实力宜黄、创新宜黄、幸福宜黄”总战略，全力实施乡十五次党代会提出的“生态立乡、产业富乡、休闲活乡、和谐兴乡”的发展思路，重点抓好“2345”工程，积极应对困难挑战，求真务实，锐意进取，较好地完成了各项工作目标任务，经济发展稳中有进、进中向好，社会事业取得新进步。 一年来，主要做了以下工作： （一）财政收入促增长、保运转。2016年，在全乡干部增资情况下，我们力行节约过紧日子，保障各项工作正常运转。2016年，完成财政收入1174.4万元，其中：国税完成499.6万元，地税完成655.1万元，财政完成19.7万元，获得全县乡镇财政工作第二名;工农业生产总值完成5682万元，较上年增长10%;农村居民人均可支配收入达5830元，增长10%。 （二）招商引资新添“血液”。2016年下半年，我们用好招商优惠政策，广泛收集招商线索，积极开展招商工作，采取以商招商的办法，成功引进了投资5000万元的江西灵溪塑业落户县工业园区，已顺利开工投产。同时，加强企业跟踪服务，积极帮助企业解决困难，往年引进的2家企业发展态势良好。 （三）跑项争资步伐加快。2016年争取到大小项目30多个，资金达2000多万元。主要是烟水工程、烟叶收购站、五河治理(新丰)防洪堤工程、水利基础设施(小农水)、农村安全饮水、新农村建设、环境卫生整治、村组公路硬化、危旧桥梁重建、村级卫生计生服务室、“一事一议”等项目。通过跑项争资，我乡的基础设施得到夯实，农村生产生活条件得以改善，同时加快了全乡的经济社会发展步伐。2016年11月底，完成新丰学校基础设施建设征地12亩。 （四）扶贫攻坚扎实推进。我们把脱贫攻坚作为重大的政治责任，最大的民生工程。严格实行“一把手”负总责的脱贫攻坚责任制，建立乡村组三级帮扶到户责任，统筹推进扶贫脱贫工作。全乡建档立卡贫困户共168户、551人，贫困发生率6.9%。2016年，实现脱贫人数48户，194人。经精准识别筛查，现尚有贫困户共101户、284人. （五）美丽乡村初见成效。发放《环境综合整治倡议书》600余份，送达《违章建筑限期进行拆除通知书》150余份，拆除全部集镇街面钢棚150座、3000多平方米。大力开展了以“拆两违、清菜园、除杂草、去垃圾、修路面、强管理”为主要内容的乡村环境专项整治行动，制定并印发《“两违”整治实施方案》，核实“两违”面积，填发《“两违”处罚通知书》，并进行了依法处罚;同时，加大对省建房标准(三层及以下、建筑面积350平方米以下)政策的宣传，进一步规范建房手续，有效杜绝“两违”现象新的滋生。投入26万元，对乡政府院子进行绿化、亮化、美化，安装修复集镇路灯16盏，下水道清理1200米，重新铺设“一字块”盖板200多米。投入10多万元，对公路沿线进行全面砍杂、除草、清沟、清障，对境内6处公路塌方进行了修护加固，乡村整体形象得到明显改善。按照农户35~40户为单位设立1个清洁点，1名保洁员，每个清扫点新增垃圾屋1座，乡环卫所垃圾清运车对各清扫点垃圾及时清运。认真落实“河长制”，在新丰境内主河道设立8个宣传牌，让每位各界人士进入新丰都能意识到“保护新丰的水源，就是保护全县的水源”;加大河道清理打击力度，河道保洁巡查员对白色垃圾进行常态清理，做到河道干净、清净、洁净，同时严厉打击河流水域电、毒鱼行为，收缴上交电、毒鱼具9套。开展有序整顿，规范畜禽养殖户养殖，坚决杜绝新增违规养殖场。 （六）“三农”工作显著提升。1.烟叶生产：2016年，全乡烟叶种植面积1332.8亩，总产量35.7万多斤，总产值450.54万元，实现叶税99.12万元，烟叶种植已成为富民兴村强乡的优势产业。2.特色农业：主要以黄牛、生猪为主，家禽为辅，全乡黄牛养殖规模已达1200余头;发展以槟榔芋、竹荪菇、油茶、白莲、生姜、红枫等为主的特色种植业，发展槟榔芋种植面积800多亩。2016年，新增农村专业合作社2家。农业丰收，粮食增产，2016年，粮食播种面积达14234亩，总产量达1582万斤。3.新农村建设和农村清洁工程：完成新丰村太阳排(第二期)和乔坑村上坪组的2个新农村建设，同时抓好农村清洁工程，做好农村生活垃圾集中收运和无害化集中处理，农村“脏、乱、差”现象得到明显改善。4.农村安全饮水：2016年，投入21万元，解决了新丰村谷下组、东门村下湾组、仙坪村仙坪组等3个村小组的自来水。5.林政管理：全面启动了为期五年的封山育林工程，认真落实“山长制”，加大护林员队伍建设和管理，严厉打击乱砍滥伐行为，林政工作井然有序;加强森林防火工作，2016年春、冬两季未发生重大森林火灾。6.农业普查：完成普查登记表“4-1、4-2、4-3、4-4”、“601、602、603”、“7-1”等表格的普查登记、汇总，普查表PDA录入也已完成。 （七）民生工程、社会事业不断进步。坚持有限财力向民生工程倾斜，各项民生支出达600多万元，完成了县政府下达的民生任务。1.全面落实强农惠农政策。2016年，完成农村危旧房新建、改造19户，发放补助资金20多万元;发放五保金15.12万元，低保金41.1万元;新农保参保人数3800人，参保率达96.8%，参保金额38.73万元;新农合参合人数6988人，参合率达100%，参合金额62.892万元。2.持续开展人口与计划生育工作。坚持以村为主,着力抓好各项基础性工作和季度性集中服务活动,建立和完善计划生育利益导向新机制，人口与计生工作继续保持低生育水平。2016年，人口出生率11.58‰，人口自然增长率6.16‰。3.社会保持和谐稳定。深入推进法治新丰、平安新丰建设，开展了“除恶治乱”百日整治专项行动，依法严厉打击违法犯罪，群众安全感进一步提升。“六五”普法顺利验收并启动了“七五”普法，获得全县“六五”普法先进单位。坚持“工作日班子成员固定接访”和“领导包案”制度，全力做好矛盾纠纷排查调处，致力维护全乡社会稳定，2016年，获得全县综治工作先进单位。进一步加强安全监管，严格落实安全生产责任制。全年确保了安全生产、重大事故等“0”发生的好局面，2016年，获得全县安全生产工作先进单位。 与此同时，工青妇、民兵预备役、国防动员、拥军优属、精神文明建设、民政、残联、涉老等工作有了较大进步。 一年来，我们注重加强政府自身建设，坚持党委统一领导，落实党委各项工作部署，自觉接受人大监督和民主监督，坚决贯彻执行民主集中制，重大事项集体研究决定，做到民主决策、透明决策、科学决策。开展“两学一做”专题教育，狠抓问题整改和机制健全完善，加大工作落实力度，抓好干部内部管理，修订完善《乡机关干部管理制度》，切实转变工作作风，提升工作效能。贯彻落实中央“八项规定”以及省、市、县有关规定要求，勤俭节约，“三公消费”大幅下降。按照法治政府、责任政府、阳光政府、效能政府建设的要求，着力打造依法行政、勤政廉洁、高效民主的法治政府。强化行政监察、财政监管、审计监督，整治不作为、乱作为等损害群众利益行为，查处了一批违法违纪案件，逐渐形成风清气正的政务环境。 各位代表，奋斗历程饱含艰辛，发展成果来之不易。这是县委、县政府和乡党委正确领导的结果，是乡人大监督支持的结果，更是全乡广大干部群众团结奋进、扎实苦干、顽强拼搏、合力共为的结果。在此，我代表乡人民政府，向全乡广大干部群众，向社会各界人士，向所有关心、支持和帮助新丰发展的同志们、朋友们，致以崇高的敬意和衷心的感谢! 在取得成绩的同时，我们也清醒地认识到，发展前进中还面临不少困难和问题。主要体现在：一是经济总量小，发展水平较低，人均水平不高，保运转、保民生、保重点、保配套等刚性支出大幅度增加，收支平衡压力大。二是地处偏远，交通不发达，地理位置、区位优势弱，基础设施相对滞后，发展后劲仍显不足。三是产业层次较低，种养殖业科技含量不高，发展方式相对粗放。四是乡村管理有待加强，“脏乱差”现象还未有效解决，“美丽乡村”建设迫在眉睫，环境综合整治、“清河”行动、“两违”整治等任务艰巨;五是政府自身建设有待进一步加强和提升，干部作风有待进一步转变。对此，我们要高度重视，采取有力措施，切实加以解决。 二、2017年主要工作任务 2017年是党的十九大召开之年和实施“十三五”规划承上启下的关键一年，做好今年的各项工作，意义深远。 今年政府工作的总体要求是：全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和中央、省、市、县经济工作会议会议精神，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，按照“四个全面”战略布局，落实省委、省政府“建设富裕美丽幸福江西”和市委、市政府“科学发展，绿色崛起，全面建成小康新抚州”以及县委、县政府打造“四个宜黄”的总要求，围绕“生态立乡、产业富乡、休闲活乡、和谐兴乡”的发展思路，坚持稳中求进工作总基调，牢固树立和贯彻落实新发展理念，主动适应经济发展新常态，全力建设秀美、幸福新新丰，奋力迈出决胜全面建成小康社会新步伐，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。 今年经济社会发展主要预期目标是：财政总收入1213.2万元，增长3.3%，其中：国税516.1万元，地税676.7万元，财政20.4万元;工农业生产总值完成6250万元，增长10%;农村居民人均可支配收入达6413元，增长10%;力争引进一家5000万元以上的工业企业落户县工业园区;计划生育人口出生率控制在10‰以内，人口自然增长率控制在9‰以内，出生政策符合率达90%左右，出生婴儿男女性别比控制在110：100以内。 围绕上述目标实现，重点打好“五大战役”，狠抓“一项建设”。 （一）打好跑项争资攻坚战 积极培植财源，增加财政收入。我们要促增收、保运转，积极培植拓宽税源，抓好财政收入，努力增收节支，力行节约过紧日子，保障各项工作正常运转，把节约的开支实实在在用在“刀刃上”。同时，把抓发展落实到具体项目上，充分发挥项目建设对经济增长的拉动作用。 全力跑项争资，夯实基础设施。项目建设是推进发展的动力和源泉，是经济发展的重要支撑点和增长点。特别是在基础设施建设方面，加大争跑力度，高度重视项目建设，切实把项目建设作为促发展的第一要务，重点围绕农田水利、移民搬迁、道路桥梁、农业开发、教育卫生等方面，积极向上跑项争资，夯实我乡的基础设施。今年拟争取大小项目20个，项目资金2000万元以上。在争取到的项目上，按时间要求和时间节点，完成项目建设，夯实我乡基础设施。 大力招商引资，增强发展后劲。深入分析当前招商新形势，拓展招商渠道，立足本地优势，深入挖掘、广泛搜集招商线索，充分发挥全乡干群的人脉资源，鼓励引导外出务工经商成功人士回乡创业，努力形成全民招商的良好氛围。主要围绕有型经济、有根产业、有税企业进行招商，逐步壮大乡域经济增长点。今年力争新引进1个5000万元以上的企业落户县工业园区。 （二）打好产业发展攻坚战 加强烟叶管理，做优烟叶产业。树立抓烟叶生产就是抓经济发展的思想。在烟农发展中，稳定一批基本户、培育一批示范户、发展一批专业户;切实做好烟叶产前、产中、产后各环节管理，做到精心组织，科学指导，加强管理，确保烟叶优质、高产;加强烤房修缮维护，加快烟叶产业基础设施建设，完成新丰烟叶收购站建设，完成侯坊村烟水配套工程建设，提升产烟区烟叶发展实力。确保2017年全乡烟叶质量和效益上新台阶。 壮大种养殖业，发展特色农业。在稳定粮食和烟叶生产的基础上，把发展特色农业作为主攻方向。扶持壮大黄牛养殖业，转变养殖方式，提高品种品质，引导养殖户对肉牛多元化销售和肉牛产品深加工，鼓励肉牛产品品牌注册，争创新丰绿色肉牛品牌。优化槟榔芋、白莲、油茶、竹荪菇等特色种植业，加快发展杂交水稻制种产业。提升特色农业产业化经营水平，扶持种养殖专业大户、专业合作社和农业龙头企业，努力实现“产、供、销”一条龙。不断提高特色农业规模化、效益化，努力打造品牌特色农业。2017年，新增农村专业合作社2家以上，新增1种以上特色效益农业，力争新增1家市级农业龙头企业。 推进农村改革，提升现代农业。巩固农村土地确权登记颁证成果，开展农村集体产权制度改革，建立土地流转管理服务体系，探索农村宅基地改革、农村集体经济组织产权制度改革、农村土地经营权和农民住房财产权抵押担保贷款机制。加快农业产业结构调整步伐，推进高标准农田建设和农田水利基本建设，实施好小农水重点县(新丰段)项目，着力改善农业生产条件，不断提升现代农业发展水平。同时，加强农村集体“三资”监管，着力发展农村集体经济。 （三）打好“美丽乡村”建设攻坚战 加快城镇化进程。围绕“小而精、小而美、小而灵、小而特”的小城镇建设发展思路，争取建设用地指标，着手构建“一河两岸”山水小城镇的新格局;尽快实施好新丰防洪堤工程，建设改造新丰集镇新街，提升城镇品质，同时，坚持“建管并举”，全面落实“门前三包制”，持续开展“两违”整治，建立健全环境综合整治长效监管机制，切实提高乡村综合管理水平，推动小城镇建设健康有序、科学发展。 建设美丽乡村。抓好侯坊至新丰线、李坊至新丰线这两条线村庄的绿化、美化、亮化工程，结合实际，严格按照新农村建设“七改三网”基础设施和科学配置“8+4”公共服务的要求，拟高标准打造乔坑村里坊组、侯坊村刁坊组、侯坊村先锋组、新丰村二组等新农村建设点;继续开展以“拆两违、清菜园、除杂草、去垃圾、修路面、强管理”的专项整治行动，加大农村环境卫生整治力度，做好农村生活垃圾集中收运和无害化集中处理，彻底解决农村生活垃圾乱丢、乱倒现象，做到重拳治脏、切实治乱、全面治差、彻底治本，着力提升农村环境卫生整治成果，创造洁净的农村生活环境，逐步形成干净漂亮、井然有序的美丽乡村。 创建生态文明。健全工作机制，严格开展生态治理，加强河流管理与保护，切实实行好属地“一把手”负责的“河长制”，加强河流保护力度，加大对电鱼、毒鱼等违法行为的打击力度，继续开展山塘、水库水质污染和畜禽养殖对河流污染的专项治理。继续加大封山育林和公益林保护力度，扩大绿色总量和环境容量，同时，大力开展野生动植物保护专项整治行动，严厉打击破坏野生动植物资源的违法犯罪行为，营造全民爱护野生动植物，共建美丽新丰、绿色家园的良好氛围。 谋划旅游产业。以县委、县政府大力推进重点旅游项目建设为契机，充分利用新丰“绿色、古色、红色”的资源优势，发挥我们的生态、历史和红色文化，发展具有新丰特色的旅游产业。保护好、传承好护竹、东门古戏台，高华山古佛寺，东门古寨、三圣殿，古建筑、古祠堂，红色古遗址等，着眼龙源水库、廖坊关瀑布、仙坪生态保护区等景点前期规划，发展“农家乐”庄园。2017年，力争创建1个乡村旅游示范景点。 （四）打好精准扶贫攻坚战 健全帮扶机制。严格实行“一把手”负总责的脱贫攻坚责任制，建立乡村组三级帮扶到户责任。认真分析致贫原因，按照定对象、定政策、定措施、定责任、定目标的“五定”要求，统筹推进扶贫脱贫工作，实现扶贫“双向全覆盖”。加强对贫困户就业技能和实用技术的培训，增强自我发展能力。同时，强化扶贫项目和资金的管理，做到真扶贫、扶真贫。 推进精准扶贫。实施好产业扶贫，将产业规划到户、项目计划到户、资金落实到户。着力推进光伏产业扶贫，对具有劳动能力的贫困户实现光伏产业扶贫全覆盖，同时积极引导贫困户加入专业合作社，使他们共同发展。对生存环境恶劣的贫困户，大力实施搬迁扶贫，有效改善他们的生存发展环境。对完全丧失劳动能力或因病因残致贫的贫困户，全力实施保障扶贫，以低保、医保、大病救助、贫困学生资助等社会保障和救助政策予以“兜底”，保障他们基本生活条件。 开展社会扶贫。积极争取各类社会力量和社会资金参与扶贫攻坚事业中来，大力倡导企业社会责任，鼓励企业开展“结对帮扶”，动员和激励社会组织和爱心人士积极参与到脱贫攻坚战中。2017年，确保完成193人的脱贫目标。 （五）打好社会稳定攻坚战 着力增进百姓福祉。坚持民生优先、民生为重，加大民生投入力度。全面落实强农惠农政策，办好群众期盼、发展所需的民生好事、实事。关注社会弱势群体，加强对残疾人、孤寡老人、留守儿童等弱势群体的关爱帮扶，积极帮助解决其实际困难。落实好城乡低保、五保户供养、大病救助、临时救助等惠民政策，做好特困群众、特殊群体的社会救济、救助。加大医疗保障力度，加强医保基金监督检查，健全乡卫生院和村卫生计生服务室功能，逐步实现“小病不出村、大病不出乡”。新农合、新农保政策落到实处，确保新农合参合率100%，新农保参保率100%。 加快社会事业发展。加大教育基础设施投入，提升农村教育质量，提高中、小学生的科学文化，劳动技能水平和思想道德修养，促进青少年身心健康。发展文化体育事业，加强文化、体育惠民工程建设，做好乔坑“宜黄戏”等优秀文化的传承与弘扬工作。继续落实贫困家庭学生“两免一补”政策，解决低收入农民子女义务教育阶段上学难问题，让每个孩子享受公平接受教育的机会。坚持人口和计划生育基本国策，加大对社会抚养费的旧欠征缴工作。 加强精神文明建设。以推进文明乡风建设为目标，进一步在广大农村倡导和树立婚事新办、丧事简办、厚养薄葬的社会新风，引导广大群众更新婚丧观念，规范婚丧行为，遏制不良风气，破除婚丧陋习。继续推进农家书屋建设，积极开展送戏下乡，把更多优秀的文艺节目送到群众身边，满足农村群众观看演出需求。增强多元化文化服务内容，不断改善和丰富农村群众精神文化业余生活，全面激发乡村活力。以“七五”普法为抓手，切实提高全民法治素养、法制意识、公德意识和依法办事、依法维权能力，树立新风尚、凝聚正能量。 提高社会管理水平。健全乡村两级信访工作网络，把工作从事后处理向事前排查化解转变，从应急管控向主动维稳转变，从源头上预防和化解、减少矛盾纠纷。持续开展和谐平安创建活动，深入开展“除恶治乱”专项行动，严厉打击各类违法犯罪活动，维护社会公平正义，确保社会大局稳定，增强人民群众安全感。推进重大事项社会稳定风险评估机制，提高突发事件应急处置能力，强化社会治安综合治理。扎实做好“春、冬”两季森林防火工作，确保森林资源和群众生命财产安全。严格落实安全生产“一岗双责”责任制，积极开展安全隐患大排查，坚决遏制重特大安全事故发生，将安全事故消灭在萌芽状态，确保安全生产零事故。 （六）狠抓政府自身建设 着力提升政府凝聚力。切实加强学习型、服务型政府建设，严格落实“一线工作法”，做到常规工作雷厉风行马上办，突出问题迎难而上主动办，群众反映困难深入实际上门办，多为群众办实事、办好事，把群众需求作为引领政府工作的根本导向，使政府工作更加契合民情民意，打通服务群众的“最后一公里”。 着力提升政府执行力。不断提升运用新理念、新知识、新方法，应对新形势、解决新问题、开创新局面的发展能力和水平，健全便捷高效的工作督查机制，加大督查落实力度，强化政府绩效管理、效能监察和行政问责。 着力提升政府公信力。把依法行政贯穿于政府工作各个环节，强化公仆意识，主动接受人大监督和公众监督，增强政府公信力。抓好窗口行业，推进政务公开，让权力在阳光下运行，着力营造风清气正的政务环境。 着力提升政府约束力。切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，以身作则，坚决执行中央八项规定，着力解决“四风”问题和群众反映强烈的突出问题。严格落实全面从严治党主体责任和“一岗双责”，严守《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》，坚决把纪律和规矩挺在前面，严控“三公”消费，厉行勤俭节约，确保“三公”经费只减不增。 各位代表，新的一年，政府的使命在肩、责任重大。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，抢抓机遇、开拓创新、求真务实、担当作为，为建设“秀美、实力、创新、幸福”新丰，实现五年决战同步全面小康而努力奋斗!

  2025-07-27

• 【投资宜黄县】2017年二都镇政府工作报告

  2017年3月31日在二都镇第四届人民代表大会第二次会议上 二都镇政府镇长 黄兆月 各位代表： 现在，我代表二都镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位列席的同志提出宝贵意见。 一、2016年工作回顾 过去一年，在县委县政府和镇党委的坚强领导下，全镇上下深入贯彻党的十八大，十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，牢固树立和落实新发展理念，换届不换思路，加大工作力度，全力实施“风景宜黄、实力宜黄、创新宜黄、幸福宜黄”战略，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生各项工作，镇域经济稳中向好，迈出了同步全面小康的坚实一步。2016年全镇财政总收入完成1682.53万元;农村居民人均可支配收入9300元。在全县目标管理考评中，荣获产业升级三等奖。 （一）农业产业升级加快。2016年全镇粮食播种面积2.96万亩,杂交制种2000亩，种植食用菌2000亩，芋头、白莲500亩，油茶400亩，毛竹低改11000亩。烟叶面积1306亩，实现利税77.34万元。以水稻、制种和烟叶为主导的多种产业协调发展格局逐渐成熟。全镇新增5个专业合作社，申请到2个无公害产品(蔬菜)标识。农村土地承包经营权确权登记颁证工作已进入验收阶段。 （二）项目建设进展有序。2016年完工的重点项目有680万元白槎高标准农田建设项目，607万元的白槎村新农村建设工程，572万元的白槎连心桥建设工程，559万元石巩寺景区征山征地及企业搬迁，390余万元的山前、河口、白槎等村小农水建设项目，330万元的帘前中心村建设工程，110万元中心小学综合楼及教师周转房建设工程，90万元的9所新建及改扩建村级标准化卫生室建设工程，67万元鸟岭黄源公路建设和50万元山前街边整治工程，河口岭下自来水改造等9个计47万元的一事一议项目，S208省道升级改造二都段顺利竣工。在建的项目有：109.2万元的严坑至熊家等5条村组公路建设工程等等。这一系列重点项目的成功实施，为改善全镇基础设施和旅游产业的发展奠定了坚实的基础。 （三）城乡面貌持续改善。为贯彻落实县委县政府有关要求，按照“整洁、美观”的要求，我镇大力开展以“拆两违、清菜园、除杂草、去垃圾、修路面、强管理”为主要内容的环境整治大行动。充分发挥党员干部的先锋模范带头作用，对公路沿线和集镇广告进行了多次专项清理，整体形象得到明显改善。 （四）生态文明全面建设。全面启动了五年封山育林工程，认真落实“河长制”、“山长制”。严格落实县委县政府有关文件要求，坚持开学开采、持续利用、管理规范、安全有序的河道采砂管理新秩序，加大河道清理打击力度，坚决依法关停、取缔禁采区的采砂场，并进行切割，保障防洪、生态和涉河工程安全以及沿河社会稳定，努力实现河畅、水清、岸绿、景美。 （五）社会事业协调发展。认真落实社会保障各项政策，继续提高社会保障待遇水平，全年城乡居民医疗保险和养老保险参保率分别达到99.3%和91.6%。扎实做好危房改造和维修工作，改造新建27户，维修8户，完工率100%。重视教育事业。着眼改善办学条件，切实加大农村学校基础设施建设力度。推进卫生事业发展，完成9所新建或改扩建村级标准化卫生室建设工程。突出文化体育事业，启动“户户通”工程，成立“禾杠舞”队，确保老年体协专项工作经费支出，鼓励和开展全民健身活动。统筹做好人口和计划生育工作，促进人口与经济社会协调发展，免费技术服务覆盖率达92%。加大对违反计划生育政策行为的处罚执行力度，2016年全镇社会抚养费共征收20.4万元。 （六）社会治理依法加强。始终绷紧信访维稳、安全生产和社会管理三根铉。深入推进法治二都、平安二都建设，加强普法工作宣传，引导广大干部群众学法、用法、守法，全面启动“七五”普法。进一步加强安全监管，严格落实安全生产责任制，深入开展安全生产整治活动，全年没有发生一起重特大安全事故。加强综治维稳工作，2016年全镇排查社会矛盾纠纷58件，调处成功57件，未发生一起重大刑、治案件及交通事故，未发生有影响的群体性事件，基本保持了稳定和谐的良好形势。此外，武装工作、民主宗教、妇女儿童等各项工作都有了新的进步。 （七）自身建设切实加强。认真开展“两学一做”教育活动和“四进四联四帮”等活动，持续深入反对“四风”，严格落实中央“八项规定”精神和全面从严治党主体责任，坚持挺纪在前，严格追责问责，推动政风行风持续改进。 通过脱贫攻坚等实战的洗礼，全镇党员干部抓工作、促发展的宗旨意识、争先意识、精品意识更浓了，破解难题的韧劲更足了、办法更多了，精神面貌发生了深刻变化。 各位代表，在经济持续下行的宏观环境下，全镇经济社会发展能够取得这样的成绩，实属不易!这是全镇上下全面落实党的十八大以来中央和省、市、县一系列决策部署，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神的结果，是县委县政府和镇党委正确领导和镇人大监督支持的结果，是全镇干部群众敢于拼搏、加压争先的结果。在此，我代表镇人民政府，向全镇广大干部、群众和老同志致以崇高的敬意!向所有关心、支持、帮助二都经济社会发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢! 回顾过去一年的工作，我们也清醒地看到，全镇经济社会发展还存在不少困难和问题，发展不足仍然是二都的主要矛盾，突出表现在：全镇经济总量偏小，财政增收压力大，收支矛盾突出;土地、资金等要素制约加剧，转变经济发展方式任务艰巨;农村基础设施建设薄弱，城镇公共设施建设投入不足、功能不全，改善民生需要付出更加艰苦的努力;一些不协调、不稳定的社会矛盾依然存在，维护社会稳定的任务艰巨。对此我们将高度重视并努力加以解决。 二、2017年政府工作安排 2017年是实施“十三五”规划的重要一年，是党的十九大召开的大喜之年，做好各项工作意义重大。当前，立足我镇实际，必须紧抓发展第一要务，深化创新第一动力，发挥生态第一优势，保障民生第一目标，切实抓紧抓住“窗口期”的宝贵机遇，实现新的跨越发展。 今年政府工作的总体要求是：以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导，深入贯彻习总书记系列讲话精神和治国理政的新理念新思想新战略，按照省市县决策部署，牢固树立贯彻落实新发展理念，主动适应经济发展新常态，坚定实施“风景宜黄、实力宜黄、创新宜黄、幸福宜黄”战略，大力推进全域旅游创建，积极推动深化改革工作，扎实完成脱贫攻坚任务，努力培育绿色发展新动能，促进全镇经济平稳持续健康发展，为建设秀美二都努力拼搏，以优异的成绩迎接党的十九大的胜利召开。 全镇经济社会发展的主要预期目标是：力争财政总收入1738万元，农村居民人均可支配收入10200元，全镇旅游接待人次大幅增涨，同时全面完成上级下达的各项工作目标任务。 2017年，我们将重点做好十三件实事： 1、全力配合县委县政府开展石巩寺、谭纶文化公园的旅游开发工作，同时做好山前竹海、涂家寨、云峰生态村旅游开发前期准备工作; 2、高标准、高起点对S208省道沿线村组进行整体规划设计，将其打造成为全县美丽乡村亮点;着力将白槎、帘前打造成精品示范点; 3、完成镇农贸市场的建设; 4、完成1545万元的三都至山前村县道升级改造任务; 5、完成647万元的二都村桥建设，492万元的二都上桥建设; 6、完成二都、帘前、白槎村污水处理项目; 7、完成652万元的二都中学综合楼建设，49万元的校园及围墙建设; 8、完成100万元的河口幼儿园建设，65万元的校园环境改造及旱厕改造，29万元的中心小学美化校园及校园文化建设; 9、完成1500万元的第二轮农网改造项目; 10、启动二都镇防洪堤项目的建设; 11、投入1477万元建立光伏发电站14个; 12、完成30个新农村建设点任务; 13、全面完成白槎村整村脱贫工作。 围绕上述要求和目标，重点抓好六个方面： （一）着力加强项目建设，为稳定增长提供有力支撑。一是加强项目谋划。围绕补齐基础设施、民生事业的短板，积极向上争取资金，实施一批打基础、管长远、覆盖广的重大项目。争取集镇农网改造工程、防洪堤项目的成功实施。二是加快项目推进。全面落实党政领导责任制度，真正做到责任到位、资金到位、进度到位。三是引进民间投资。着力发挥区位交通优势，以石巩寺太极岩景区、谭纶文化公园和白槎、帘前乡村生态游为重点，加大招商引资力度，引进社会资金投资开发。 （二）加快转型升级步伐，为跨越发展增添新生动力。着力发展新业态、新模式，打造提速发展、转型升级新引擎。一是培育全域旅游新业态。重点打造石巩寺―谭纶文化公园―帘前、白槎乡村生态游的精品旅游线路，支持农家乐和民宿旅游发展。二是培育有机休闲农业新优势。加大政策引导和资金整合力度，支持食用菌、大棚蔬菜、牛羊养殖等特色产业发展，鼓励本地农民专业合作社和种养大户做大做强，积极引导和扶持林下经济发展。三是构建现代服务业新平台。充分借助“互联网+”，完善电商网络，实行线上线下精细营销管理，助推食用菌等有机农产品走向更广阔市场。 （三）推进美丽城乡建设，为城乡一体发展夯实基础。 一是深入开展新农村建设和美丽乡村建设。按照整洁美丽、和谐宜居，有点连线成片和“七改三网”、“8+4”的要求，重点推进集镇和208省道沿线村庄帘前、二都、白槎、三都、河口等村的规划建设，全面完成25个省级新农村点和5个市级自建点的新农村建设，力争到2019年实现全镇新农村建设村庄整治的全覆盖。同时，要深入推进集镇、村庄、路域、水域等环境综合整治，加强建房管控，重视农村精神文明建设，注重发挥村规民约的教化、约束作用，推动移风易俗，形成积极向上的精神面貌。把帘前村和白槎村打造成为生态良好、村容优美、乡风文明的美丽乡村特色样板工程。二是深入推进城乡环卫一体化建设。在现有运行机制的基础上，争取尽早将全镇垃圾处理纳入“户分类、村收集、镇转运、县处理”的长效处理机制，实现日产日清。三是推进镇村统一规划。以提升人居环境、打造秀美城镇和提高旅游接待水平为目标，完善提升集镇总体规划和村庄建设规划，努力拓宽城镇框架，彻底改变集镇和村庄面貌。 （四）深化生态文明建设，为打造宜黄样板先行示范。一是提升生态环境优势。继续封山育林，深入实施“山长制”，巩固退耕还林成果，实施天然林保护等工程，加大力度保护野生动植物和古树名木，进一步提升森林系统生态功能。深入实施“河长制”，严格保护饮用水源，不断提升水环境。二是强化生态环境整治。坚持预防为主、源头严控、过程严管、责任追究，对环境违法行为“零容忍”。严格生态空间保护红线区划，切实守住水资源、耕地、生态三条环境保护红线。加大力度整顿和规范矿产资源开发秩序，依法关停在禁采区的采砂点并及时进行切割。 （五）加大民生保障力度，让广大群众有更多获得感。一是推进精准脱贫。把脱贫攻坚作为最大的政治责任、最大的民生工程、最大的发展机遇，全力打好精准脱贫攻坚战，确保今年减少贫困人口185人，省级贫困村白槎村脱贫退出。同时，严格按照“七个一票否决、四个严加甄别”的标准进行精准识别“回头看”，严格落实全镇党员干部“一对一”的帮扶制度，按照“六个精准”要求，深入开展光伏、食用菌、烟叶等产业脱贫以及教育脱贫、政策兜底脱贫、“园区+扶贫”等多个扶贫专项行动，做到贫困群众“应扶尽扶、应保尽保”。按要求落实好农村贫困人口大病医疗商业补充保障政策，抓好市委督查组巡查反馈问题的整改，严防“被脱贫”“假脱贫”“数字脱贫”。二是办好民生实事。坚持新增财力重点向改善民生倾斜，办好民生实事。全面完成城镇居民医疗保险和新农合整合工作，将贫困人口纳入代缴范围。三是统筹发展社会事业。扎实做好第三次全国农业普查工作，确保调查数据的高质量。坚持教育优先发展，加大教育投入，做好教育迎国检的各项准备工作。坚持计划生育基本国策，认真落实计生政策，促进人口均衡发展。四是不断改进社会治理。深入推进法治二都、平安二都建设，严厉打击违法犯罪行为，提升公平感、安全感。进一步加强信访工作，依法维护群众的合法权益，坚定不移促进社会和谐。严格落实安全生产责任制，加大安全生产隐患排查和整治力度，加强安全生产基础能力和减灾防灾能力建设，切实保障人民群众生命财产安全。 （六）进一步加强自身建设，不断提升为民服务能力。同步全面小康是时代赋予我们的重任，政府要进一步加强自身建设。一是强化依法行政。继续推行政府法律顾问制度，提高党员干部依法行政的意识和能力，做到自觉遵法学法守法用法，依法履行职责。深入开展普法宣传，推进政务公开，进一步加强法治队伍建设，运用法治思维和法治方式推进发展、化解矛盾、维护稳定。自觉接受法律监督、民主监督、和社会舆论监督。二是坚持求真务实。进一步完善干部年度目标管理和日常绩效管理制度，领导干部率先垂范，弘扬实干立身、实干兴镇的政绩观，按照“项目化、时间表、责任人”的要求，敢于担当，敢于攻坚，全力推动县委县政府和镇党委各项决策部署落地生根。三是严守廉洁从政。坚持把反腐倡廉融入各项工作之中，坚决把纪律和规矩挺在前面，按照“一岗双责”的要求，进一步落实全面从严治党主体责任。进一步加强权力运行制约和监督机制，紧紧扎住制度围栏，让权力在阳光下运行。深入落实中央“八项规定”精神，防止“四风”反弹，对侵害群众合法权益、政令落实不力、部门责任缺失等作为进行严肃问责、严厉查处。 各位代表，重任在肩，唯有聚力前行!让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委县政府和镇党委的坚强领导下，开拓进取，真抓实干，奋力迈出决胜全面建成小康社会、打造“秀美二都”的新步伐。

  2025-07-27

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