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【修水县招商】2019年黄龙乡政府工作报告
政府工作报告各位代表:现在,我代表黄龙乡人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请特邀代表、列席会议的同志们提出宝贵意见。 一、2018年工作回顾2018年是全面贯彻十九大精神的开局之年,是改革开放四十周年,也是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键之年。一年来,我们以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,认真贯彻落实中央、省、市、县决策部署,在乡党委的坚强领导下,励精图治,攻坚克难,民生工程不断完善,乡村面貌焕然一新,社会大局和谐稳定,群众幸福指数不断提升。 (一)坚持党建统领,主攻脱贫攻坚。坚持以党建统揽,主攻脱贫攻坚,深入开展“春季攻势、夏季整改、秋冬会战”行动,如期实现123户518人脱贫,深度贫困村太阳垄村顺利退出。一是压责任、聚合力。通过传导责任压力、加强队伍建设、夯实资金保障、净化作风建设、强化社会帮扶五大措施,调整和充实扶贫大村长、第一书记,确保全乡帮扶干部作风过硬、责任在肩。深入推进“党建+扶贫”,配齐配强乡、村扶贫工作站(室)人员,脱贫攻坚工作实行“双线”领导制,做到每村都有一名扶贫专干,打造了一支“不走的扶贫工作队”。二是结好对、帮民富。通过易地搬迁、危房改造、产业就业、教育帮扶、健康保障、兜底保障、小额贷款等政策落地,确保贫困户实现“两不愁三保障”。集镇、黄龙、官桥、小庄、卢庄、金塅6个安置点基本建成,2018年完成搬迁建档立卡44户152人,解决93户危改建房。目前,全乡共187户770人实现易地搬迁,其中建档立卡户143户548人。新建桥头、洞下和沙段等村级光伏电站3座,新扩容黄龙、小庄、太阳垄等村级光伏电站3座,制定光伏收益分配方案,确保稳定受益。建立完善2019年至2020年入库项目库清单,2018年财政投入160万完成实施村庄整治项目13个,提前启动2019年贫困户户容户貌项目建设;新建“一领办三参与”基地12个。三是扶真贫、真脱贫。大力推进产业扶贫,不断提升“造血”能力。着力发展蚕桑、油茶、茶叶、生猪、云鹿等产业,584户申报各位产业直补,通过发展产业实现增收,33户贫困户以劳务输出、土地入股等方式参加合作社;开展农业实用技术、护工、电商、月嫂等培训150人次;发放小额扶贫贷款469余万元;贫困劳动力外出转移务工458户640人。同时,加强精神扶贫力度,将扶贫与扶智扶志相结合,激发贫困户内生动力,对一些表现优秀脱贫光荣户代表给予表彰。 (二)实施振兴战略,提升乡村面貌。2018年是我乡乡村面貌大改变之年,开展了新农村建设、环境综合整治、“两房两乱”拆除、殡葬秩序整治、石材作坊整治、非洲猪瘟防控等整治活动,争资争项和自筹资金近967万元实施了新村建设、路域治理、通道绿化等重点项目建设。投资近660万元全面完成13个省点、9个市县点建设,高标准打造了黄龙下马前等示范点,乡村面貌大幅提升。路域环境方面,大力实施“拆、整、搬、建”工程,重点整治大白公路、都岭公路、环黄龙山公路主干道,全面清理公路干线的菜地、杂物和遗弃物,太阳垄、黄龙、小庄、官桥、沙段等村新拓进村主路路肩、新建排水沟,对黄龙寺至白桥河道进行整治清理;生活垃圾方面,清除陈年垃圾112吨,并建立老黄龙片、白桥片区垃圾定期拖运机制,保洁责任实现全覆盖;集镇管理方面,建立专门管理队伍,通过拆除违法悬挂广告牌、取缔乱设摊点、整治车辆乱停乱放、清理空闲场地、处置僵尸车等措施多管齐下,集镇面貌井然有序;农民建房方面,拆除“两违”建筑3户1200平方米、制止“两乱”面积1983平方米、拆除乱搭28宗1123平方米、制止乱挖5宗860平方米、拆除“两房”235栋11750平方米,杜绝新发生占用基本农田、开天窗、切坡、占用河道公路红线等违规建房;坟墓乱葬方面,开展了为期2个月的殡葬秩序整治活动,整治豪华墓1座,拆除生茔12座,遮挡坟墓300余座,杜绝了集镇、公路主干线建新坟墓和生莹。 (三)坚持民生提质,保障水平稳步提升。教育均衡化发展验收顺利完成,全面启动乡中学、乡中小、黄龙村小学等改扩建工程,营养午餐实现全覆盖;太阳垄、官桥、桥头等村级卫生所顺利建成并投入使用,人民群众就医就学条件日益改善,人民群众满意度得到明显提升。社会保障体系更加健全,城乡居民医疗保险参保人数达18121人,农村养老保险1481人;完善社会救助工作,共计发放低保、优抚等民生资金7713078元,为298名长寿对象发放补贴,为社会特困特殊群体除难解困。开展各式群体文娱活动,成功举办白岭片区老年人运动会,丰富群众业余文化生活,凝聚和传播社会正能量。 (四)坚持稳定和谐,建设平安黄龙。全面开展扫黑除恶工作,从严打击一批打架斗殴、聚众赌博、非法采砂、非法串联等违法犯罪活动,切实提升群众知法守法意识和“一感两度两率”。深化“平安黄龙”建设,健全综治维稳网格化管理机制,完善社会治安防控体系,投资近5万元新建黄龙警务室,加强了老黄龙片、白桥片区巡防力度。认真组织开展乡村干部治安巡逻活动。全面落实安全生产、食品安全“党政同责、一岗双责”,多次开展安全生产检查和隐患排查,确保全乡全年零安全事故发生。 (五)着力开源节流,经济增量提效。全年各项经济指标均稳步增长,通过争资争项,开源节流,量入为出,乡财政状况明显好转。全年完成财税收入3869万元,其中国税3354万元,占税收总量的87%,提前完成下达任务,排在全县前列,实现150万可用财力,实现了历史突破。同时,加大招商引资力度,着重引进和扶持盈利能力强、有发展前景的企业,新玛卫浴、纽维信儿童用品等一批实体落户修水实现产销两旺,解决就业人员230人,发展前景可观,为我乡工业发展注入强劲动力。 (六)坚持整顿提升,建设高效政府。一是深入开展廉政建设和反腐败工作。坚持把纪律和规矩挺在前面,重点开展扶贫领域执纪问责,集中整治和查处基层侵害群众利益不正之风和腐败问题,党风廉政建设取得良好成效。2018年度共受理相关问题线索18条,查处扶贫领域问题6起,给予2人党内警告处分,对5人进行谈话警醒。二是打造干净、忠诚、担当的干部队伍。加强干部队伍管理,坚持按用制度管人、规矩办事的原则,健全完善了学习、考勤、接待、财经等一系列管理制度,注重干部能力建设,强化对村级重大建设事项监管和审批,推进好村务公开和民生资金平台监管,让各项惠农资金在阳光下运行。各位代表,过去的一年,我乡经济社会得到快速健康发展,取得了一系列令人瞩目的成绩。这些成绩的取得,源自于县委、县政府和乡党委的正确领导、科学决策,得益于乡人大的有效监督、鼎力支持,归功于全乡人民群众的团结拼搏、共同奋斗。在此,我代表乡人民政府,向各位人大代表,向全乡各条战线上辛勤工作的同志们,向社会各界人士,向离退休老干部、老同志,向所有关心、支持和参与黄龙建设发展的同志们、朋友们,致以衷心的感谢和崇高的敬意!在充分肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,全乡经济社会发展还面临不少困难和问题,主要表现在:经济总量不大,乡村财力依然紧张;在产业发展、村容村貌、户容户貌上还有不少差距,秀美乡村建设任重道远;民生领域还有不少短板,脱贫攻坚任务繁重,全面脱贫仍有较大压力;政务环境与干部作风有待进一步提高和改进。对此,我们将坚持问题导向,采取有力措施加以解决,努力把各项工作做好。 二、2019年工作安排各位代表,2019年是脱贫攻坚摘帽关键之年,也是全面深化农村人居环境整治实施年,我们要借助乡村振兴战略有利时机,着力补齐民生短板,不断夯实黄龙发展基础条件,奋力迈出高质量发展的坚实步伐。今年我乡的主要工作思路和目标是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实中央、省、市、县各项决策部署,紧紧围绕乡党委、政府确定的全年工作思路和目标任务,全面践行新发展理念,以党建为统领、以脱贫攻坚为首要任务、以乡村振兴为抓手,统筹推进殡葬改革、秀美乡村、两房拆除、禁燃禁爆、扫黑除恶、清洁工程等各项工作,全力打赢六大攻坚战,实现经济社会高质量发展,争得黄龙大乡应有地位。为实现上述目标,重点要抓好以下六个方面的工作:1、尽锐出战,坚决打赢精准脱贫攻坚战。始终把脱贫攻坚作为“第一民生工程”,继续压实脱贫攻坚责任。坚持精准识别、精准帮扶、精准退出,围绕“两不愁三保障”做好大走访、大排查、大整改、大督查,确保问题及时解决,确保2019年218户873人稳定脱贫。一是产业扶贫提质增效。引导好“一领办三参与”基地建设,助力贫困户因地制宜发展产业,确保农户及贫困户持续增收。鼓励运用入股分红、投工投劳、技术帮扶等政策措施,引导贫困户参与集中种养、利润分成。二是就业扶贫拓宽路径。积极开展技能培训和技能脱贫行动,推动贫困劳动力就业意愿、就业技能和就业岗位精准对接。三是保障扶贫综合兜底。聚焦深度贫困,强化兜底保障。坚决实行农村低保“应保尽保、应退尽退”,坚决纠正“合户保”“人情保”“二次分配”等问题。四是教育扶贫精准对接。落实现行各项教育补贴,做好控辍保学,确保不让一个家庭“因学致贫”,也不让一个孩子“因贫辍学”。五是健康扶贫巩固提升。围绕让贫困人口有基本医疗保障和防止群众因病致贫返贫,完善政策措施,全面落实基本医疗、大病保险、补充保险、医疗救助“四道保障线”,实现贫困患者住院医疗费报销补偿比例达90%的适度要求。六是危旧房改造稳固安居。严格审核关,对申请危旧房改造的逐户上门核实,签订危改政策执行承诺书,在9月底前全面完成今年危改任务。七是易地搬迁后扶提效。加快6个安置点搬迁入住,提升管理服务,让搬迁户搬得进、住得好、逐步能致富。八是基础设施补齐短板。严格对照贫困村退出9个方面指标体系和村容户貌整体提升标准进行查漏补缺,加快农村供水管网建设,有效解决贫困人口安全饮水问题。2、群策群力,坚决打赢新村建设主动战。一是做好两房两乱拆除工作。围绕“村容美、村貌新”目标,结合新农村建设和易地搬迁安置,拆除空心房、危旧房和乱搭乱建,执行奖优罚劣激励机制,确保在5月份基本完成拆旧任务。二是全力建好新农村。充分利用好新农村建设政策,力争做到村村有亮点、家家有变化。严格规范程序,抓好“三清七改”,切实做好施工质量监督和资金使用监管。大力推进“厕所革命”和村容村貌、户容户貌整治,提升村庄整体形象。三是做好大白线改造前期设计对接工作,继续推进环黄龙山公路沿线路域环境美化净化工作。四是切实加强农民建房管理力度。严格规划审批,落实“一户一宅、建新拆旧”机制,大力推广新户型,坚决拆除未批先建和乱搭乱建。五是有效防范水体水环境污染。深入开展清河行动,继续抓好河道采砂整治工作,打造河水清、山绿、景美的宜居黄龙。3、合力共为,坚决打赢禁燃禁爆保卫战。加强烟花爆竹燃放公共安全管理,进一步巩固和提升乡村管理水平,积极倡导移风易俗,切实改善空气质量,保障人民群众生命财产安全。一是加强社会宣传。积极倡导移风易俗,树立文明新风,在各机关单位、集镇、村部及村民聚居地,张贴禁燃禁爆通告,悬挂宣传标语,大力宣传燃放烟花爆竹的危害和弊端,大力宣传禁燃禁爆工作的意义和作用。全乡党员干部要带头遵守烟花爆竹燃放管理条例,发挥示范带头作用。二是强化监管措施。结合安全、交通、环保、森林防火和应急处置方面的工作要求,加强对烟花爆竹的销售监管,对经营的店铺开展排查,严控相关物品的销售。加强巡逻值守,强化对燃放行为的管控。三是加大查处力度。联合安监、市场监督、派出所、林业派出所、林站、城管等相关职能部门,形成联合执法工作合力。对违规经营销售烟花爆竹的店铺,对不听劝阻违反禁燃禁爆规定的人员,综合运用治安处罚、环境保护等相关法律法规,依法予以处罚。4、广泛动员,坚决打赢绿色殡葬持久战。深化殡葬改革认识,强化宣传动员,争取广大人民群众的理解和支持。全面摸排殡葬从业人员和大墓、豪华墓、生茔情况,规范丧葬用品市场和从业人员管理,坚决执行5月1日零点行动,推行100%火化和公墓安葬,破千年陋习、树文明新风。一是着力整治坟墓乱埋乱葬。严防建设“高大上”的坟墓和生茔,对重点地区的坟墓和生茔进行迁移或拆除,加快集镇公墓和殡仪服务站建设,实施好8个村公益性墓地建设,扎实推进绿色殡葬改革。二是树立移风易俗新风尚。简化红白喜事办理,倡导厚养薄葬,积极开展移风易俗,倡导绿色殡葬、文明祭祀新风尚。5、全民参与,坚决打赢生活垃圾歼灭战。大力开展农村生活垃圾治理,集中整治大白线、乡村道路沿线、乡村河道沿线、村庄周边、学校周边、集镇周边、景区周边、树林竹林死角、沟渠塘库死角、桥下屋坎死角等“三线四边三死角”区域,做到“洁化、序化、绿化、美化”。完善保洁队伍建设和长效管理机制,建立村规民约、签订“门前三包”责任书,引导村民在参与中增强保护环境卫生的意识。严格按照“户保洁、村收集、乡转运、县处理”的模式进行操作,确保乡垃圾中转站年前建成并投入运行。6、重拳出击,坚决打赢扫黑除恶治乱战。定时定期开好警情通报会和法制宣讲,开展好政法干警进乡村、乡村干部进农户活动,摸排好线索,持续高压态势深化扫黑除恶工作向纵深推进,向民风整治延伸,提高人民群众公众安全感。落实信访制度,从源头上减少社会矛盾。着力打造“平安黄龙”,深入扫黑除恶专项行动,持续做好禁毒、禁赌工作。完善落实安全生产责任体系和管理制度,坚决避免重特大安全事故发生,牢牢守住食品药品安全底线,切实抓好森林防火、防汛、节能减排等工作。我们将全面提升政府现代化治理能力,扎实推进法治政府建设,主动接受乡人大法律监督、工作监督,深入推进政务公开,让权力在阳光下运行,切实增强廉洁从政能力,加强党风廉政建设,大力倡导勤俭节约,严控行政运行成本,把更多财力用于推动发展、改善民生上,树立为民、务实、清廉政府形象。各位代表,使命呼唤担当,实干开创未来。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在县委、县政府和乡党委的坚强领导下,在乡人大的监督支持下,锐意进取、开拓创新,真抓实干、攻坚克难,为我县争得三省九县龙头地位、实现绿色崛起、同步全面小康,为加快黄龙乡经济社会发展作出新的更大贡献。
2025-07-08
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【德安县招商】2019年高塘乡政府工作报告
政府工作报告(2019年3月5日在高塘乡第十七届人民代表大会第六次会议上)高塘乡人民政府乡长梁新海各位代表、同志们:今天上午,在这里召开全乡经济工作会议暨高塘乡第十七届人民代表大会第六次会议。现在我代表乡人民政府向大会报告工作,请予审议,并请各位到席会议的同志提出意见。 一、全面总结、科学分析,坚定发展信心决心2018年,我们紧扣县委、县政府各项决策部署,坚持稳中求进工作总基调,牢固树立和践行新发展理念,经济运行总体平稳、稳中有进、活力增强,农业产业迈出新步伐,改革开放取得新突破,服务水平实现新提升,人民生活得到新改善。全年完成财税收入4527万元,其中地税3030万元,完成任务数的123%。固定资产完成7.4亿元。农民人均纯收入达13985元,同比增长9%。先后获得了全县开放型经济工作先进单位、“三农”工作先进单位、精准扶贫工作先进单位、城乡环境综合整治工作先进单位等荣誉。盘点2018年,我们主要做了以下四个方面的工作。 (一)产业升级聚焦发力,实力高塘后劲更强1、招商引资稳步推进。不断加大招商力度,多次到江苏、浙江、台湾等地招商。2018年新签约纺织项目2个,其中,台资企业弘裕纺织,总投资5.5亿元,多德纺织,总投资1.1亿元。引进宏途纺织、璀鑫新材料两个租赁项目。在建工业项目中,永顺玻璃于3月份顺利竣工投产,康禾医药于8月份竣工投产,多德纺织主体厂房和办公室建设已于年末完成。2、现代农业加快发展。持续推进乡村振兴战略,大力发展特色产业。把发展特色产业作为增加农民收入、推动精准脱贫、推进乡村建设的主导产业来抓。重点扶持了长垅蚕桑基地、天正生态农业、天籁生态农庄等农业产业龙头企业。苗木、热带水果、早熟梨等特色产业稳步发展,有效促进了农业提质增效,农民稳定增收。积极推进农田水利基本设施建设,完成7座小山塘整治项目,争取了黄家山渠道整治和大垅水库涵管改造项目。积极推进造地增粮工作,2018年新增造地增粮项目6个,完成面积超过300亩。 (二)乡村建设高标推进,大美高塘魅力更显1、人居环境不断改善。年初,在人手不足、物资短缺、财力紧张的情况下,提前完成“平改坡”和房屋外立面改造。涉及坡屋顶改造767户,外立面828户,约占全县总量的近一半。全面完成彩钢瓦整治工作,累计拆除彩钢瓦13798平方米。深入开展“净化”行动,投入资金10余万元,拆除破旧广告牌120处、棚垛24个、围栏1500余米,覆盖黄土5000多平方米,清理陈年垃圾620吨,乡村面貌焕然一新。大力实施“整洁美丽、和谐宜居”新农村建设,投入资金200余万元,建设完成8个省级新农村建设点,涉及长垅、高塘、顾田和大垅4个村。进一步完善乡村河长责任制体系和巡查专管制度,集中开展河道环境整治行动4次,不断巩固清河行动。2、精神文明共建共享。成立全市首个乡镇书法协会 高塘乡书法协会,并在河里刘新村打造村级书法教学点,开展传承活动,积极传播正能量。继续加大对省级非物质文化遗产“西河戏”的发扬和传承,7月,配合中央电视台《中国影像方志》栏目对顾田村西河戏进行了为期3天的拍摄取景。大垅村喜获市级文明村镇,并成功申报省级文明村镇,预计明年4月得到批复。 (三)民生事业稳步提升,幸福高塘情怀更浓1、精准脱贫全面发力。深入推进“十大工程”落实,按期完成26户68人的年度脱贫任务。严格落实“三保障”,为全乡所有建档立卡贫困户购买重大疾病商业医疗补充保险、进行新农合代缴,报销住院门诊费用125万元;为110名贫困学生提供教育扶持,12人享受“雨露计划”补贴政策;上报扶贫项目库13个项目,改造农村危房10户。完善产业帮扶体系,产业直补、小额信贷、就业扶贫车间、光伏发电等措施叠加使用,打出脱贫攻坚“组合拳”。2、民生事业协调发展。卫计服务能力全面提升。我乡喜获“2018年度全市计划生育工作先进乡”称号。完成全乡村级卫生计生服务室建设。开展了5.29计生协会纪念日、世界家庭医生日、计生宣传月等节日活动。推进生育关怀行动,为122户计生家庭购买了“爱心保险”。社会保障水平不断提高。扎实推进新农保新农合工作,实现新农合全覆盖,新农保覆盖率达98%。认真落实低保申报制度,按照“政府制定标准、群众自行申报、政府评估审核”的低保申报制度,力争做到应保尽保、应退尽退。2018年全乡低保享受人口354人,通过与车管、房管、工商等部门的沟通和核查,取消违反相关原则的低保户1户2人,新增农村低保户5户10人。3、社会环境平稳向好。以创建“平安高塘”为抓手,深入推进综治“三项建设”工作,扎实开展“扫黑除恶”专项斗争,切实提升了公众安全感和群众满意度。进一步推进综治中心建设,全面完成“天网工程”。加大矛盾纠纷排查力度,及时排查化解矛盾纠纷17起,全年无重大维稳事件发生。加大安全生产宣传和隐患排查专项整治工作力度,全年开展各项检查6次,及时排除安全隐患17起。公共应急体系不断健全,防范和处置突发事件的能力得到提高,非洲猪瘟疫情警报发布后,立即启动应急预案,严密监测、严格值守,全力打赢非洲猪瘟防治战。全年未发生重大群体性事件和恶性刑事案件,为我乡改革和发展创造良好的社会环境。 (四)自身建设持续加强,清新高塘服务更优围绕以学带创,加强各项法律法规学习,修改完善了各类规章制度,进一步健全完善了政府议事决策机制,有效遏制了机关干部“四风”问题。开展了正风肃纪和“怕、慢、假、庸、散”、违规接待、“微腐败”等专项治理。强化涉农资金的监管和各项惠农政策落实的检查监督,落实扶贫领域监督执纪问责。厉行勤俭节约,改进文风会风,规范公务用车管理。制定和完善了考勤、请销假、首问责任、财务管理等多项制度,对干部作风建设、工作纪律等进行了严格要求。综合服务水平和办事效率得到提升,干部干事创业的热情不断激发,全乡加快发展的正能量进一步凝聚。回顾一年来的工作,全乡经济社会发展取得了可喜成绩。在此,我代表乡人民政府,向辛勤奋战在全乡各行各业、各条战线的各位代表和广大党员、干部群众,向所有关心、支持高塘发展的社会各界人士,表示衷心的感谢!在看到成绩的同时,也必须清醒地认识到,在我乡经济社会发展中,经济总量偏小,财政增收困难,支出压力大,产业发展滞后,农民增收缓慢,经济发展环境、基础设施建设有待进一步改善,我们要面对现实,高度重视这些问题,在今后的工作中,努力加以解决。 二、认真谋划、精准发力,明确全年奋斗目标2019年是新中国成立70周年,是全面建成小康社会的关键之年。我们要开阔视野,放眼全局,找准优势,抢抓机遇,集中各种有利因素,用好各种有利条件,汇聚各方发展力量,增创发展新优势,开创发展新局面。今年政府工作的总体思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会和中央经济工作会精神,全面落实省委十四届七次全会、市委十一届八次全会精神和县委十八届六次全会精神,围绕经济实现高质量跨越式发展、人民过上高品质更美好生活目标,坚持新发展理念,落实“六稳”要求和“巩固、增强、提升、畅通”八字方针,持续推进强产业、兴乡村、重创新、促开放、优生态、惠民生、防风险等各项工作,全力打好三大攻坚战,深入开展“五型”政府建设,共同建设绿色生态新高塘!全乡经济工作主要预期目标是:财政总收入增长8%,固定资产投资增长11%,农民人均可支配收入增长9%,完成省、市、县下达的节能减排任务,其他各项社会事业发展指标均实现一定的突破。今年工作的目标已定,方向已明,要努力完成今年我乡既定的各项工作目标,必须着力抓好以下四个方面的工作:一是更加突出项目引领,厚植融合发展新优势。不断壮大传统税源,加快培植新兴税源,科学、高效管理财务。突出重点对象招商,以“三请三回”为抓手,广泛邀请各地的高塘骄子返乡创业。紧盯全县“3+3”产业发展目标,主动敲门招商,力争全年引进项目3个,其中亿元项目1个;加大在谈项目的跟踪服务力度,促进早日签约落户。牢固树立“保姆+”理念,加大朝晖建设集团、中山凯华纺织项目的跟踪服务力度,促进早日落户。加快推进阳光集团特色小镇项目、德裕纺织和德扬纺织早日开工建设,推进多德纺织项目及宏图纺织、璀星新材料等2个租赁项目早日投产,实现经济效益。二是更加突出重点战役,丰富绿色协调发展新内涵。一要打好脱贫攻坚战。以“两不愁、三保障”为目标,大力推进“十大精准扶贫工程”,确保完成今年32户70人的脱贫计划。实施精准扶贫造血工程,加快推进产业扶贫工作,根据各村实际情况,打造一村一品。依托蚕桑、食用菌、稻虾共育等效益较高、增收作用明显的产业,建设1-2个特色扶贫产业基地。通过打造扶贫车间、设立公益性岗位、产业分红等多种形式带动贫困户增收致富。借助电商基地,力争举办2次以上贫困户农村电商培训班,引导和鼓励贫困户创新创业,提高贫困群众收入。落实政策兜底脱贫,妥善解决因病致贫、因病返贫问题,贯彻落实教育、医疗等救助政策,确保扶贫路上不落一人。二要打好防范化解重大风险攻坚战。认真落实安全生产责任制,进一步加强安全生产监管力度,强化企业主体责任,强化问题导向、底线思维,加强对重点行业、重点领域、重点区域的风险防范化解。健全社会矛盾排查预警、重大决策社会稳定风险评估、矛盾多元化解机制,依法打击非法集资等违法行为。三要打好污染防治攻坚战。始终坚持“绿水青山就是金山银山”发展理念,持续深入推进生态文明建设。深入推进大气污染防治,加大秸秆综合利用和露天禁烧工作力度。不断推行河长制,抓好水污染防治,维护河湖健康生命。进一步完善林长制,打造村级护林员队伍,全面加强森林资源保护力度。继续抓好辖区内畜禽养殖场整治工作,强化日常监督管理,防止问题反弹。推进土壤修复和土地综合治理,加强农业面源污染防治,严格控制化肥使用量,积极打造绿色农业、循环农业。深入推进城乡环卫一体化工作,做好农村垃圾无害化处理。三是更加突出三农工作,展现乡村振兴新风貌。鼓励返乡农民工、致富带头人、大学生等新型农业经营主体投入到现代农业生产建设中来,努力培育一批种养大户、特色农业合作社,计划新增农民专业合作社3家、家庭农场1户。整合资源,促进村级集体经济发展,为实现乡村振兴提供基础保障。充分利用特色产业资源优势,发展特色农产品精深加工和推广,提升农产品附加值。进一步宣传高塘长垅蚕桑基地、天正生态有机农场、天籁热带水果基地和花卉苗木基地等特色品牌,积极申报创建市级以上现代农业产业园。加快推进高塘诗画田园微电影特色小镇建设,举办主题旅游节,促进乡村旅游提质升级。继续实施“整洁美丽、和谐宜居”新农村建设行动,精品打造新农村示范点。持续推进农村基础设施配套和环境综合整治,推动农村“厕所革命”,提高保洁、卫生室等公共配套标准,着力提升乡村宜居水平。四是更加突出民生改善,满足人民群众新期盼。坚持把“惠民生、保稳定”作为各项工作的落脚点,做好普惠民生实事。一是完善基础设施。完成集镇至长垅段道路拓宽改造工程,新建高塘桥。积极开展农田水利基本建设工作,争取水利工程标准化建设、小型水利设施维养和山塘整治等专项经费,努力申报庐山河中小河流治理项目。完成高标准农田建设任务1513亩。二是加大民生保障。积极引导城乡居民参保续保,确保城乡基本养老保险和医疗保险的参保率。全面落实各项惠农政策,加大对民政低保、社会救助的审核把关力度,做到应保尽保,坚决杜绝人情保、关系保现象。大力发展卫生健康事业,优化计生服务水平,促进人口均衡协调发展。强力推进绿色殡葬改革,开展墓地整治,完成农村公益性墓地建设,按照上级要求适时全面实行遗体火化。三是加快文化事业发展,完善“高塘乡书法协会”的服务性功能,经常性开展书法爱好者交流和青少年培训活动,丰富人民群众业余生活。加大对汤家畈西河戏剧团扶持力度,突出地方戏曲特色,展现德安地方戏曲的文化魅力。四是深化“平安高塘”创建,加强社会治安综合治理,深入开展“扫黑除恶”专项斗争,重视初信初访,继续深化信访工作领导责任制和领导包案工作制度,广泛宣传信访条例、三级终结制度等。五是更加突出服务功能,塑造五型政府新形象。推进政务服务便民化改革,树立“互联网+”理念,积极推动“最多跑一次”、“一次不跑”的便民措施。强化“窗口”功能建设,依托乡、村综治中心,遵照县级便民延时服务安排,形成吧台式便民服务窗口,为前来办事的百姓在中午及节假日提供延时服务。按照“公开、透明、方便监督”的原则,在办事大厅显著位置放置办事指南,让办事人员随手可取,群众办事一目了然。 三、筑牢基础、强化落实,扎实做好来年工作今年的工作目标已定,蓝图已绘,关键在于落实。我们要拿出敢于争先的锐气,自我加压的勇气,负重奋进的志气,团结拼搏的士气,扎扎实实干工作,方方面面出成绩。一要坚决服从党的领导。党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。我们必须牢固树立“四个意识”,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威,认真贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,不折不扣落实中央和省、市、县会议精神,决不允许上有政策、下有对策,决不允许有令不行、有禁不止,决不允许打折扣、做选择、搞变通。要保持战略定力,对上级作出的决策、敲定的事情,不折腾、不懈怠、不犹豫,不出成果不松手、不达目的不罢休。二要坚定服务理念。当前,我乡正处于战略机遇期、黄金发展期,大家务必要增强机遇意识、使命意识,勇挑千斤担,敢为天下先,把抓落实作为一切工作的“生命线”,在其位、谋其政,履其职、尽其责。对重点工作从精神上绷紧、时间上抓紧、落实上赶紧,对重大项目亲自研究、亲自协调、亲自督办,切实做到一级带着一级干、一级做给一级看,确保人人肩上有担子、件件工作有着落。三要坚持精准施策。要善于“弹钢琴”、敢啃“硬骨头”,把精力聚焦在改善民生、精准脱贫、环境整治、产业发展、项目推进等重大事项上,坚持问题导向,扎实开展调研。认真研究新常态下的新情况、新问题,把握新特点、新规律、新趋势,实现发展理念、发展模式、工作方式和体制机制的全面突破。大胆先行先试,创造性开展工作,以“功成不必在我,功成必定有我”的责任感、使命感,切实提高在新常态下推动发展、服务经济的能力和水平。四要弘扬担当精神。继续发扬“钉钉子”精神,保持工作的主动性、前瞻性和针对性,严格落实工作制度和工作规程,强化政务督查和激励约束,真正做抓经济、促发展的“行家里手”。深入实际、深入基层,靠前指挥,一线作战,紧抓不落实的事、紧盯不作为的人,严厉打击阻挠发展的行为,下大力气解决各种“梗阻”现象。对确定的工作任务和硬性指标,一件一件推动,一件一件落实,一件一件问效。各位代表、同志们,施政之要,重在实干,贵在落实。不抓落实,目标再好也是空中楼阁,蓝图再好也是镜花水月。我们一定要全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,按照县委、县政府和乡党委的决策部署,抢抓机遇,开拓创新,奋力争先,真抓实干,坚决完成各项经济工作任务,全力推动高塘各项事业全面健康发展,以优异的成绩向新中国70周年华诞献礼!
2025-07-08
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【宜丰县招商】2019年棠浦镇政府工作报告
棠浦镇政府工作报告2019年3月25日在棠浦镇第七届人民代表大会第五次会议上党委副书记、镇长熊颖铭各位代表:现在,我代表镇人民政府向大会报告政府工作,请予审议,并请列席会议的同志提出宝贵意见。 一、盘点2018,发展硕果累累2018年,在县委、县政府和镇党委的正确领导下,全镇上下深入贯彻落实党的十九大精神,践行新发展理念,坚持稳中求进总基调,按照县十五次党代会提出的建设“大美生态、科技文明”新宜丰的总体要求,围绕建设“新型产业聚集地、区域经济中心点、城乡统筹试验区、和谐文明新棠浦”的工作目标,狠抓项目建设、脱贫攻坚、生态环保、安全生产、干部作风和社会稳定等各项重点工作,团结带领全镇人民,实干担当,奋发进取,迎难而上,较好地完成了各项目标任务。一年来,我们倍感振奋的是:综合实力更强了!经济发展步伐加快。全镇共组织财税入库数6910万元,占预期113.3%,同比增长9.3%;完成固定资产投资7.9亿元。鹰美制衣、盛惠纺织、富华电源、华邦新材料、永盛鞋业等5家规上企业产值和收入比去年同期分别增长10%和9%。2018年共完成签约新宏印花、煜信能源、一科铝模等3个项目。农业发展提质增速。一是农业生产扎实推进。全镇水稻播种面积37768亩,生猪出栏24200头,肉牛1507头,家禽94500羽,水产品1524吨。新增中草药种植面积4000多亩,百亩以上种粮大户7户,新增种养专业合作社10户。二是农业设施日臻完善。加强对全镇12180亩高标准农田进行改造,提升了农田集中连片程度和产出能力;筹集资金680多万元对4.4公里河岸进行了“千亩堤防”改造,提升了河道抗击洪涝灾害的能力。三是农业产业稳步发展。以岭下大棚蔬菜和南坪米粉加工为代表,通过集中连片流转土地和技能传授的方式,组建“专业合作社+农户”的模式,带动贫困户致富,进一步使全镇农业产业向集中和规模化转变。全镇2018年新增特色种植业、养殖业、农产品深加工业逐步显现,形成了以大棚蔬菜、葡萄、草莓、肉年养殖、小龙虾、食用菌、手工米粉为产业的现代农业。积极开展了“三品一标”品牌认证工作,上报有机农产品1个、农产品地理标志1个。推进了农村集体产权制度改革,完成了农村集体资产清产核资工作。一年来,我们满怀喜悦的是:城乡颜值更高了!一是乡村更秀美。实施“整洁美丽、和谐宜居”新农村建设行动计划,改造村庄村容村貌。积极推进我镇东刘、高家、塘岭、稻香4个新农村点的建设行动。推进城乡垃圾处理一体化,加快推进农村垃圾第三方治理体系建设,推动生活垃圾分类和减量工作。农村宅基地改革试点平稳有序推进,开展率达100%,签订一户一宅承诺书,按计划退出率达98.53%。二是集镇更靓丽。成立专业化城管队伍,统一订购了制式服装推行常态化巡逻机制,有效改变了集镇环境脏、乱、差等现象。联合交警、公安、环卫等部门,对集镇占道经营、乱停乱放等行为进行集中整治,清理流动摊点200余处、店外经营56家、橱窗广告90余处、店外堆放物30余处。积极开展志愿活动,弘扬身边典型,挖掘“棠浦故事”,我镇王卫星家庭获得全省“五好家庭”荣誉称号。一年来,我们颇感欣慰的是:群众获得实惠更多了!一是脱贫攻坚成效显著。始终坚持把脱贫攻坚作为“一号工程”来抓,严格落实“两不愁三保障”,深入开展“大宣讲,大走访,大排解”活动。2018年全镇19个村光伏产业实现了全覆盖和并网发电,光伏分红资金达153000元。同时依托现有的大棚蔬菜、鸡枞菇、肉牛等种养殖和米粉加工产业,紧抓“扶贫车间”建设,带动贫困人口就近就业。全面落实国家和省、市、县教育扶贫政策,免费入学率达100%,发放各类助学金,其中“雨露计划”为我镇9名建档立卡贫困学生共补助52500元。严格按照上级政策帮助贫困户医疗报销。我镇贫困户在医院共花费2595185元,共报销2498017元。对有劳动能力缺乏资金的,有创业意愿的,发放小额信贷助其创业,今年共计贷款216000元,解决了部分贫困户资金需求。实现全镇2018年84人如期脱贫。二是民生保障更加完善。全力做好城乡及农村最低生活保障工作,发放城市农村低保2879989元。积极做好优抚工作,发放优抚资金1696070.5元。着力做好留守困难儿童和残疾人工作,社会保障不断健全。参加城乡居民基本医疗保险19739人,同比去年有所增加,收缴参保金额共3372630元。鼓励返乡农民工创业,解决创业资金小额担保贷款120万元。积极组织待业人员参加县举办的招聘大会和职业技能培训,做好用工人员与企业之间的矛盾调解工作。全年完成招工任务83人,完成人数全县排名第二。统筹整合农村闲置用房,建立“幸福食堂”为农村留守、空巢老人提供一日三餐和休闲娱乐活动,让老人安享晚年。三是各项事业协调发展。积极推动绿色殡葬改革工作,倡导节地环保生态安葬,2018年10月25日开始我镇火化率达到100%,加快乡村公墓山建设,截止2019年2月底全镇乡村公墓山63个全面动工,其中48个可投入使用,16个已投入使用。实行家庭医生签约服务,重点人群和贫困人口签约率100%。实施医养结合项目,全镇居民慢性病管理、妇幼保健、健康脱贫等工作稳步推进,计生卫生公共服务水平进一步提高。实施文化惠民工程,各村基本建成了免费开放的群众文体广场和农家书屋,全年共计送戏下乡4场次。物资、供销、档案、残联、气象、史志、民族宗教等工作也取得了新进展;工会、共青团、妇联等群团组织的作用得到了进一步发挥,国防动员、国防教育、民兵预备役和双拥工作得到进一步加强。四是社会大局和谐稳定。扎实开展扫黑除恶专项斗争,全面深挖黑恶痞霸势力,摸排问题线索18条。坚持领导干部定期接访、部门联合接访、机关干部定期下访制度,信访积案得到了有效化解。全年开展安全检查36次,排查隐患141处,整改到位138处,整改率达98%。全力开展市场消费品检查力度,查处违法案件7件、立案9件,案值150余万、罚款19万。加强森林火灾风险隐患排查,严格“聋哑痴呆傻”五类特殊人员监管,全年未发生森林火灾、火警。2018年荣获全县安全稳定先进乡镇。一年来,我们深受鼓舞的是:环境质量更好了!一是重点整治全面推进。深入开展环境纵深治理和污染源整治。拆除机砖厂1处,督促粤棠建材投入500万元改造搅拌楼、料场和系列喷淋设备;在全镇范围内开展了秸秆露天燃烧、城乡环境综合治理、畜牧业养殖污染治理、在建工地扬尘及污染治理等统筹治理工作。对镇辖区内企业定期开展巡查,对小、散、乱、污企业进行断电处理,并下达了整改通知书。禁养区畜禽养殖场于2018年6月全部拆除完毕,会同县环保局、畜牧水产局、生态警察中心加强对限养区、可养区养殖场污染治理。二是生态建设成果丰硕。推行“林长制”,出台相应的配套制度巩固了退耕还林、封山育林工作成果,大力实施矿山环境治理和生态恢复工程,对废弃矿山进行综合治理和生态复绿,努力实现了青山常在;全面推行了河长制管理制度,加强河流、水库污染防治,开展水库水环境专项整治,全镇小 (二)型以上水库禁止肥水养鱼,对养鱼的投料机进行全面拆除,邀请第三方润兴科技对我镇车田、袁谢两个水质点进行检测,检测结果合格,努力实现了碧水长流。组织发放了12000余份,出动了230多台次车辆对秸秆禁烧工作进行了宣传,切实减少了大气污染物的排放。全面推行了化肥农药减量行动,加强了耕地修复与治理,控制了农村面源污染。一年来,我们充满自信的是:干部作风建设更强了!因村施策发展壮大村集体经济,全镇9个经济薄弱村有5个收入已突破5万元以上,2个软弱涣散村级党组织得到全面整顿提升。严格干部绩效考核,“日考勤、月对账、季考评、年考核”千分制干部绩效考核工作有序开展,有效激发了干部干事创业的积极性和主动性。坚持村账镇代管,通过监管、指导,群众公开议事,集体资金全部用于公益事业建设,确保每一分资金都用在刀刃上。开展干部志愿服务,全镇党员志愿者参与调处矛盾纠纷36起,帮助困难群众做好事实事49件。各位代表!过去的一年,是形势逼人、任务艰巨、压力倍增的一年,是励精图治、攻坚克难、努力拼搏的一年,是难中有进、转型跨越、继往开来的一年。成绩的取得,是县委、县政府和镇党委统揽全局、科学决策的结果,是镇人大鼎力支持、民主监督的结果,是全镇人民团结拼搏、合力攻坚的结果,是社会各界齐心协力、共同奋斗的结果。在此,我代表镇人民政府,向全镇人民、广大党员干部,向所有为棠浦发展做出贡献的各界人士,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!过去皆为序章,发展永无止境。在前进的道路上,我们也清醒认识到还面临着不少发展“短板”和“痛点”:一是经济发展水平总体偏弱,缺乏大项目、好项目支撑,财政增收乏力,脱贫攻坚任务仍然十分艰巨;二是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间矛盾更加突出,影响社会稳定、和谐的因素客观存在;三是招商引资和项目工作氛围不浓,畏难、自满和随遇而安的思想事实存在;四是干部作风不实的问题依然存在,政府一些工作人员思想懒散,敢于担当、主动作为意识严重不足。对此,我们将高度重视,直面问题,不回避、不懈怠,着力予以解决。 二、冲刺2019,奋斗铸就辉煌2019年是新中国成立70周年,是全面建成小康社会关键之年,更是棠浦决战决胜脱贫攻坚的冲刺之年。做好2019年政府工作至关重要。2019年全镇经济社会发展主要预期目标是:财政收入突破7000万元;固定资产投资完成8亿元;招商引资完成2个亿元项目落地;农民人均可支配收入增长10%。围绕上述目标,重点做好以下五个方面工作: 一、围绕生态“3+1”发展模式,做强做大工业经济。一是全力以赴抓好招商引资和项目落地。主动做好“引”,紧盯经济发达地区产业转移策略,做好对接文章。有针对性的引导经济价值高、资源消耗少、就业机会多、环境污染小的企业入驻棠浦;抓紧做好“建”,全面梳理好项目清单,按照储备项目抓签约、签约项目抓落地、落地项目抓开工、开工项目抓建设、建设项目抓投产的目标,集中力量推动项目抢进度、快投产、见实效。二是全力扶持好现有企业做大做强。充分发挥现有资源优势,全力扶持鹰美制衣、华裕家禽、盛惠纺织、树荣包装等公司做大做强,壮大上下游产业链,做大“产业树”。 二、围绕精准扶贫工作,坚决打赢脱贫攻坚战。一是拿出绣花功夫补短板。对照三方评估和专项督查存在的问题、弱项、缺项,建立问题清单,明确整改时限,逐项落实整改。二是保障政策稳脱贫。按照“两不愁三保障”标准,引导贫困户抱团入股参与专业合作社、农业产业种养殖等经营,最大限度保障贫困户收益。全面实施好九大扶贫工程政策,确保2019年113人如期脱贫。三是优化保障防返贫。巩固精准扶贫成果,做好脱贫户跟踪帮扶工作,做到脱贫不脱钩。完善兜底保障政策,加大临时救助、慈善救助等社会救助力度,发挥好救助制度在脱贫攻坚战中的兜底保障作用。 三、围绕乡村振兴战略,推进美丽乡村建设。一是加快培育壮大产业,在农业提质上求突破。结合棠浦实际,鼓励种植花卉、苗木、林果、蔬菜、中药材等经济作物,发展有机大米、米粉、米果、米酒等特色农产品,打造更多特色鲜明产业,创造更多“三品一标”品牌。二是完善基础设施,在宜居环境上求突破。坚持规划引领、科学布局,高标准,高起点、高质量开展新农村建设,全面做好城乡环境综合整治和垃圾分类结合文章,实现“村美景更美,山清水更绿”的农村人居环境。 四、围绕绿色发展要求,狠抓环境保护和污染治理。一是突出抓好企业环保。采取定期不定期方式加强辖区内企业巡查力度,加大环境隐患排查,协调有关部门进行查处,必要时采取停水停电进行整顿。二是突出抓好养殖业污染。严格按照禁养区、限养区、可养区标准进行管理,现有养殖场只减不增。三是突出抓好生态修复。大力推进环境治理和矿山修复,加强污水、垃圾收集处理,注重饮用水源地保护,增强自然生态系统稳定,提升生态服务能力。 五、围绕增进人民福祉,全力改善民计民生。一是全面落实惠民政策。提升人民群众幸福指数,落实各项强农惠农政策,保证退耕还林、耕地地力保护补贴、低保、危房改造补贴等各项惠农资金及时足额发放到户。抓好新农合、新农保、水稻保险、治安保险的参保覆盖面,提高群众生命财产安全和抗击自然灾害风险的能力。完善社会救助体系,确保社会弱势群体得到及时救济。二是全面维护社会稳定。深入推进平安棠浦建设,实现社会治理网格化、精细化。健全矛盾纠纷排查化解机制,解决群众难点热点问题。加大重点领域专项整治,强化安全风险管控。加强食品药品监管,守住群众健康防线。三是全面推进社会事业发展。加大对教育、医疗、卫生的投入力度,改善办学、就医条件。加强思想道德和社会诚信建设,提高群众素质。加强群团组织、民族宗教、防汛抗旱、防震减灾等工作能力,提升服务水平。 三、全面加强自身建设,努力打造“五型”政府各位代表!征程万里风正劲,重任千钧再奋蹄。棠浦高质量跨越式发展,不是等得来、喊得来的,而是拼出来、干出来的。我们要以“五型”政府建设为工作抓手,不断筑牢“两个坚决维护”的政治忠诚,不断改作风、提效率、优服务,推动棠浦高质量跨越式发展。 (一)坚定坚决讲政治。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。严守政治纪律、政治规矩,全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略,确保党的大政方针以及省、市、县党委政府重大决策部署不折不扣地落地见效。持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化,深入开展“不忘初心,牢记使命”主题教育。坚决服从镇党委的领导,坚决维护镇党委的权威。 (二)对标对表抓落实。坚决破除“小进即满、小富即安”思想,对标找差距、对表抓落实,见旗就扛,见杯就夺,勇于当标兵、敢于创一流。坚持说实话、谋实事、出实招、求实效,坚持马上就办,真抓实干,以钉钉子精神做细做实做好,高标准、高质量完成棠浦各项改革发展稳定任务。 (三)担责尽责破难题。棠浦发展正处于船到中流浪更急、人到半山路更陡的关键时期。我们必须义无反顾、一往无前,啃最难啃的骨头,碰最难碰的硬茬,接最烫手的山芋,打最难打的攻坚战。为官避事平生耻,下大力气整治当官不作为、当差不干事的问题,下大力气整治中层梗阻、底层板结的问题,打造在其位、谋其政、尽其责、倾其力的良好政治生态。 (四)依法守法重规矩。严格按照法定权限、法定程序履行职责。健全依法决策、科学决策、执行坚决、监督有力的运行机制,确保各项决策和工作更加符合发展实际、更加符合群众愿望。自觉接受镇人大的监督和社会监督,强化政务公开。 (五)勤政廉政作表率。严格落实全面从严治党要求,始终把纪律和规矩挺在前面,履行党风廉政建设主体责任和“一岗双责”。坚决落实中央八项规定精神,驰而不息纠“四风”、树新风。厉行勤俭节约,严控“三公”支出,提高财政资金使用效益。严惩侵害群众利益的不正之风和腐败问题,树立干部清正、政府清廉、政治清明的良好形象。各位代表!时代是出卷人,我们是答卷人,人民是阅卷人。让我们在镇党委的坚强领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,苦干实干干出新成效,创业创新创出新辉煌,为决胜全面建成小康社会,以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年!
2025-07-08
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【乐平市招商】2019年塔前镇政府工作报告
2018年政府工作报告(2018年12月18日在塔前镇第六届人民代表大会第四次会议上)代镇长张武炎各位代表:现在,我代表镇人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请与会代表和列席会议的同志提出宝贵意见。 一、2018年工作回顾即将过去的一年,我们在市委、市政府和镇党委的正确领导下,在镇人大的有效监督下,紧紧围绕年初确定的工作思路和目标,凝心聚力,只争朝夕,顺利地完成了全年工作任务,较好地实现了经济社会健康有序发展,各项主要经济指标稳中略增。全年完成社会生产总值24.7亿元,财政总收入6300万元(其中国税2600万元、地税3700万元),固定资产投资18.3亿元,农民人均纯收入达16599元。概括成绩主要有以下五个方面: (一)经济发展后劲持续增强近一年来,我们始终把握发展这个第一要务,充分做好结合文章,强攻工业,紧抓农业,同步推进文化旅游业,发展势头较猛,后劲较足。工业经济支撑的格局已经形成。乐平工业园塔前小区发展平台逐步完善,纬三路道路拓宽、纬二路人行道改造、小区主干道亮化、小区进口两边美化绿化等基础设施建设工程正在加紧实施,全年适度扩园48亩,成功引进了麒麟阁建陶、中能建电力两个项目落户,目前小区已承载企业8家,2018年实现税收1200万元,安置就业600余人,全镇规模以上工业增加值达17亿元。现代农业的品牌效应已经显现。我们在做实传统农业,实现粮食生产连年增收目标的基础上,积极扶持了省级农业龙头企业 嘉龙米业、格林米特牧业及良欣农业、苏洋农业、浩德农业等一批现代农业企业做大做强,大力发展了塔前雷竹、范家葡萄、桃林奈李等“一村一品”或“一村多品”特色产业,进一步壮大了专业合作社和家庭农场队伍,目前全镇已达79家。文化旅游业的发展步子已经迈开。多方争取了上级项目资金600余万元对上、下徐两个中国传统古村落进行了精心打造,村内古建筑、古文化得到有效修复、保护和传承;加紧完成了中乐古建项目二期扩建征地工作;鼓励建成了万山樱花、月湖农庄、科山温泉等一批特色观光休闲场所。 (二)精准扶贫开展实实在在近一年来,我们始终坚持把精准扶贫、精准脱贫作为基本方略,扎实开展“春季攻势”、“夏季整改”、“秋冬会战”专项行动,稳步实现“两不愁、三保障”工作目标。目前全镇共有建档立卡户509户,1027人,我们通过精准分析,量体裁衣,已经为89.9%的贫困人口落实了保障扶贫,政策性提高低保金待遇,为52位贫困对象落实了教育扶贫,为57位贫困学生对接了社会公益组织,为61户贫困户介绍进塔前工业小区实现了再就业,为316户贫困户落实了3750元/年的“产业+金融”政策分红,为30户贫困户通过合作社形式安排了就业或实行了分红举措,为37位贫困户安排了所在村的公益性岗位。与此同时,所有贫困户社会扶贫网注册全面落实,注册率达100%,各村扶贫产业基地也陆续开工建设,上级扶贫项目实施井然有序,今年蓝桥市级贫困村脱贫摘帽及50户、113人的脱贫任务可顺利完成。 (三)秀美乡村建设热火朝天近一年来,我们始终牢记“既要金山银山,又要绿水青山”发展理念,扎实开展百日攻坚“净化”行动,大力推进和谐秀美乡村建设。农村环境卫生持续发力。坚持以问题为导向,持续对各村环境卫生进行了全方位整治和强化,加大了宣传,树立了新风,村容村貌显着改观;对境内新206国道两边进行了美化提升,对磻溪河进行了清杂清淤;与乐联公司做好了环境卫生托管事宜,长效保洁机制逐步形成,日常管理更趋科学规范。环保整治出击有力。认真按照上级环保要求,对8座水库存在的劣V类水质及2家红砖厂进行了整改,对14家“小散乱污”企业进行了关停,全年共拆除畜禽养殖场所34处,拆除面积达1.1万平方米。新农村建设工作得力。2018年全镇34个新农村建设点全面铺开,目前“四改一整”、“三绿一处理”等各项工作基本完成,新村面貌焕然一新。尤其是上徐新农村的打造特色鲜明,亮点突出,得到了上级部门及领导的充分肯定。绿色殡葬改革推进给力。自全市殡葬改革实行以来,我们积极动员,正确引导,着力规范殡葬市场,全力落实绿色殡改。截至目前,我镇已死亡26人,实行火化25人,火化率达96%。同时为完善殡葬服务体系,镇级公益性墓地选址工作已经完成,下一步将尽快启动建设。 (四)社会民生事业生机勃勃近一年来,我们始终做到宁可政府过“紧日子”,也要让百姓过上“好日子”,竭尽所能为群众做好事、办实事、解难事。民心工程压茬推进。塔前垃圾中转站已建成使用,太安、新场、下徐3个村级卫生室正在加紧建设,科山中心敬老院地面硬化、厨房新建等附属工程全面完工,国土地质灾害应急避难所已经完成主体,老206国道桃林段道路沥青铺设全面完成,老粮管所排水沟建设顺利竣工,雁塔北路已完成路基建设,4座山塘除险加固及6座堰挡维修已正式开工,52户农村危房改造全面落实。同时,我们还积极争取农垦资金完成了道路硬化10.83公里,太阳能路灯安装440盏,以及王家便桥建设、新场水塘改造等水利设施。在此基础上,还相应完成了近两年内970户农垦危改户的核定工作。民生工作真心对待。非洲猪瘟监控到位,2个检查点做到了24小时轮流值守;松材线虫病防治及时,组织力量对枯死林木进行了大面积砍伐;森林防火成绩斐然,实现了全年无一例火灾事故发生的目标;植树造林积极踊跃,今年共完成山上造林面积1600亩;土地管理井然有序,全年打击“两违”建房行为86起,拆除“两违”面积2000余平方米。保障体系不断健全。全年共发放城镇低保金68.23万元,农村低保金497.8万元,五保供养金58.57万元,优抚金91.63万元,80周岁以上高龄补贴37.68万元,临时救助11万元,退伍军人及其他优抚对象信息采集基本完成,城乡五保、低保基本做到了应保应保,新农保、新农合参合率均达90%以上,优生优育服务更加优质高效。 (五)平安稳定大局紧盯不放。近一年来,我们始终树立“抓稳定就是抓发展”的思想,加强社会管理,构建和谐平安塔前。稳步推进社会综合治理。坚持每月由派出所、司法所、信访办及相关村级人员参加的矛盾纠纷联合“会诊”机制,充分借助“群众说事中心”平台,加大矛盾纠纷调处力度,做到了“小事不出村、大事不出镇”,全年共调处纠纷件20起;扎实开展了扫黑除恶专项活动,对于排查出的30条相关线索已成功处理23条,全镇治安、刑事案件发生率持续下降。坚决落实信访稳控责任。严格按照“合理诉求解决到位、生活困难帮扶到位、无理诉求解释和稳控到位、非法信访依法打击到位”的原则,实行班子领导“包案”和日常接访制度,全力做好了信访积案的化解和稳控工作。全年共化解“老大难”信访件8起。严格抓好安全生产监管。深入加强了对重点行业、重点领域、重点部门的安全生产常态化巡查,切实做到了“查深、查细、查透、查实”。近一年来,全镇未发生一起安全生产事故,连续保持了打击非法小煤窑开采“双零”成果。即将过去的一年,我们深入推进“两学一做”常态化、制度化,严格落实了《塔前镇机关干部绩效考核管理办法》,有效整治了机关内部的“怕、慢、假、庸、散”不正之风,筑牢防线,远离红线,守住底线,政府自身建设得到了进一步强化。同时,人武、妇联、工会、团委、宣传等其他各项工作也都有了长足的进步。这些成绩的取得,是市委、市政府和镇党委正确领导、科学决策的结果,是镇人大全力支持和有效监督的结果,是全镇广大干群排难而进、真抓实干的结果。在此,我代表镇政府,向全镇广大干部群众、人大代表,向所有参与塔前发展的创业者、投资者、建设者,向所有关心支持塔前发展的各界朋友表示衷心的感谢和崇高的敬意!在肯定成绩的同时,我们也清醒的认识到塔前经济社会发展中还存在不少困难和问题。主要表现在:产业发展速度还不够快,大项目、好项目依然紧缺;政府财政刚性支出很大,收支矛盾日益突出;社会保障体系还不够健全,部分群众生活还比较困难;境内矿山及相应小作坊较多,环保压力较大;政务环境还不够优,门好进、脸好看但事难办情况时有发生。这些困难和问题,我们将在今后工作中加以解决。 二、2019年工作安排2019年是决胜全面建成小康社会、实现“十三五”规划目标的关键一年。做好今年的工作,意义重大。根据上级的总体部署,政府工作的总体要求是:全面贯彻落实党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照市委六届六次全会的要求,主动适应经济发展新常态,着力搭好一个平台,谋好两篇文章,打好三大战役,抓好四块重点,建好五型政府,精心擦亮“乐北明珠”,全力在对接国际瓷都、融入国际瓷都和高质量、跨越式发展上走在前列。经济社会发展的主要预期目标是:社会生产总值增长9%;财政总收入增长8%;规模以上工业增加值增长9.5%;固定资产投资增长14%;农民人均纯收入增长9%。为实现上述目标,我们将着力做好以下工作:一是集中精力搭好塔前工业小区这个平台。进一步完善小区配套功能,提升小区发展品味。加紧完成纬三路道路拓宽、纬二路人行道改造、小区主干道亮化、小区进口两边绿化美化等基础设施建设工程,适度进行征地扩园150亩,妥善处理好小区内浩海石化、泊菲尔香料两家“僵尸企业”的“腾笼换鸟”工作,栽好梧桐树,引得凤凰来。进一步扶持服务好小区落户企业做大做强。实行“一个项目、一名领导、一抓到底”的项目推进机制,经常研究、参与、协调、解决项目建设中及经营管理中遇到的重大问题或发展瓶颈,合力为企业做大做强营造一个宽松、优质的发展环境。进一步加大招商引资力度。立足小区建材型产业定位,加快对接景德镇优势产业,精心打造汽车和航空配件产业梯度小区,主动招商,以商招商,招大引优,严把关口,力争全年引进规模以上企业1家,实现税收1500万元,安置就业60人,有效稳固工业支撑全镇经济发展的良好格局。二是认认真真谋好农业更特、文化旅游业更活两篇文章。稳基础,强特色。夯实农业基础,努力提高粮食生产能力,力争实现连年增收目标;大力实施山塘除险加固、堰挡维修等水利设施建设工程,不断提高防洪抗旱能力;大力发展现代特色农业,继续支持好嘉龙米业、江西格林米特牧业、砚山中药材种植合作社等企业或组织发展,努力形成品牌,创出特色;积极引导农民依法自愿进行土地流转,鼓励创办合作社和家庭农场,同时加快“一村一品”发展步伐,实现农民增收。重文化,添活力。积极探索历史人文旅游与生态休闲旅游并举的可持续发展路子,深挖上、下徐古村落、高圳谷酒古法酿造、瀛里古陶器烧制、老山下古岩洞遗址等我镇独有的历史文化,加紧修复、保护和开发。同时,充分依托塔前交通、区位优势,全力打造马路口、范家葡萄、西瓜采摘园、万山樱花休闲观光区、砚山风景区、科山温泉等景点,努力形成一条集休闲、生态、观光、旅游为一体的特色农业旅游精品线路。在此基础上,加快完成中乐古建二期项目征地、建设等服务工作。三是全力以赴打好精准扶贫攻坚战、农村环境保卫战、社会管理持久战三大战役。打好精准扶贫攻坚战。继续实施好九大扶贫政策,聚焦“两不愁、三保障”,瞄准特定贫困群众精准发力。坚持“扶贫+扶志+扶智”,深入推进油茶产业扶贫、“产业+金融”扶贫等举措;通过产业造血,激发贫困户脱贫原生动力,防止“养贫助懒”;不断完善扶贫机制,建立全覆盖的精准扶贫、监测评估、防止返贫、责任落实机制,确保全年43户122人如期脱贫。打好农村环境保卫战。深入开展“净水、净空、净土”行动,保证污染治理效果一年比一年好。完善水库水环境保护机制,全面推行水库“人放天养”;抓好磻溪河流域治理,加大饮用水源保护力度;大力推广农村生活污水处理先进理念,切实抓好劣V类水的防治;加强境内扬尘治理,对常年混乱、污染较大的塔科沿线石灰厂、石灰窑进行统一搬迁,集中管理;加紧农业污染面治理,配合乐联公司扎实做好日常生活垃圾清扫清运,确保垃圾不落地,环境更美丽。打好社会管理持久战。不断创新社会管理模式,加大矛盾纠纷排查、调处力度,努力将矛盾纠纷化解在萌芽状态。进一步畅通信访渠道,规范信访秩序,落实领导干部包案和接访制度,着力化解信访积案。保持安全生产打击的高压态势,加强日常宣传,坚持常态化巡查,切实防止安全生产事故发生。四是统筹兼顾抓好集镇建设、土地管理、民生保障、社会事业四块重点。完善集镇功能。认真按照中心集镇建设规划要求,不断整合优化资源,继续加强集镇各项基础设施配套建设,高标准启动实施集镇农贸市场、停车场、中心幼儿园、雁塔北路硬化及管线清理整顿项目,完善集镇功能,提升集镇品味。严抓土地管理。严格控制农村建房用地审批备案,从源头上阻断违法用地现象的发生。切实加强土地政策的宣传,注重业务培训,提高土地保护意识,形成良好的舆论监控氛围。深入开展“限高限大、治乱打违”专项整治活动,进一步规范农民建房秩序。突出民生保障。为民办好十件实事。1、完成2019年新农村建设点的建设工程;2、启动实施镇级公益性公墓建设,适时推进村级公益性公墓建设;3、继续做好非洲猪瘟的监控,加强生猪屠宰市场管理,集中建设一个较大型生猪屠宰点;4、加紧完成新206国道塔前段两边美化提升工程;5、争取资金促成磻溪河治理项目尽早开工建设;6.水利冬修5座山塘水库加固、8座水毁堰垱修复;7.促成夕阳美养老院项目尽早开工;8.规划兴建镇中心幼儿园;9.推进村级文化资源共享工程建设;10.进一步推动产业扶贫基地和其他扶贫项目建设。繁荣社会事业。着力完善社会保障体系,城乡五保、低保对象切实做到应保尽保。加快文化教育事业发展,丰富群众日益增长的文化需求,办好人民满意的教育。加强农村公共卫生基础建设,全面实现村级卫生室全覆盖目标。有效提升人口与计划生育服务水平,推动计生工作再上新台阶。五是主动作为建好忠诚型、创新型、担当型、服务型、过硬型政府。建好忠诚型政府。始终坚持和维护党的领导核心地位,把握正确的政治方向,筑牢理想信念,强化站位意识,树立政治标杆,做到思想上同心同向,政治上同音同频。建好创新型政府。创新发展思路,创新工作机制,创新服务方式,以科学的态度和创新的精神破解难题,谋求发展,切实增强政府工作的预见性、针对性、实效性和创造性。建好担当型政府。狠抓责任落实不动摇,狠抓攻坚克难不松劲,狠抓制度建设不止步,努力形成人人履职尽责、勇于担当、敢于负责的良好局面和氛围。建好服务型政府。坚持深入基层,深入群众,问政于民、问计于民、问需于民,凡是有利于富民强镇的事情,尽力去做,凡是国家出台的惠民政策,坚决落实,凡是群众反映强烈的突出问题,务必解决。建好过硬型政府。按照干部清正、政府清廉、政治清明的要求,自觉践行中央八项规定精神和省市有关作风建设的各项要求,持续开展“怕、慢、假、庸、散”不正之风集中整治活动。全面落实党风廉政建设责任制,加强对重要岗位、关键环节的监督和制约,着力建设一支能干事、干成事、不出事的高素质干部队伍。各位代表,新的目标令人鼓舞,新的形势催人奋进,新的征程任重道远,让我们在市委、市政府和镇党委的正确领导下,团结带领全镇广大群众以高昂的斗志、饱满的热情、超常的举措、务实的作风,奋力拼搏,开拓进取,努力谱写塔前赶超发展的新篇章!
2025-07-08
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【赣州招商】2019年赣县区石芫乡政府工作报告
2018年工作总结2018年,是全面贯彻落实党的十九大精神开局之年,是改革开放40周年。在区委、区政府的坚强领导下,在乡人大和社会各界的监督支持下,石芫乡领导班子团结依靠全乡广大人民群众,以十九大精神为指导,认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和省委“二十四字”工作方针,坚持以脱贫攻坚总揽全局,抢抓机遇、凝心聚力、攻坚克难,全乡经济社会各个方面呈现出良好的发展态势,较好的完成了十五届人大四次会议所确定的目标任务。 一、务实严谨,精准扶贫成效明显一是脱贫步伐更加坚实。把脱贫攻坚工作作为一项重大政治任务来抓,充分发挥基层党组织的凝聚力和战斗力,引导广大党员干部积极融入脱贫攻坚之中。成立了由乡党委书记谢名鲸同志任总指挥,乡长李芳同志任第一副总指挥,分管领导刁海明同志为常务副总指挥,其他班子成员为副总指挥的攻坚体系,成立了以区领导徐平华为团长,帮扶单位负责人为成员的扶贫工作团,执行了“大村长”制,层层签订责任状,立下军令状,分解落实脱贫任务,压实脱贫责任,确保脱贫攻坚取得实效。二是识别和施策更加精准。通过贫困户和低保大排查、精准识别“查漏补缺”等工作确保了精准识别,年内全乡新识别贫困户33户135人、整户清退贫困户58户258人;通过贫困户按致贫原因确定帮扶措施,扶贫项目聚焦“户办”项目等措施确保精准施策,2018年全乡完成脱贫507人,贫困人口减少至962人,贫困发生率由19.2%降至5.29%。三是行业扶贫更加有力。按照“因户施策、一人一策、一户多策”的要求落实帮扶措施。全年共发放产业奖补109.59万元,82.8%的贫困户获益;落实教育救助政策282人,救助资金32.875万元;发放低保补助资金281.19万元,五保补助资金24.93万元,救急难29户27.8万元;全年全乡贫困户住院总费用达488.92万元,四道保障线报账及医院减免444.53万元,贫困户自负44.39万元,报账比例高达90.92%;开展农村电商、种养殖等转移就业培训8次,参训贫困户累计培训335人次,设置各类公益性岗位,解决119位贫困户就业,创办就业扶贫车间3个吸纳贫困劳力19人,为138人办理交通补贴,共计5.86万元。 二、提质增效,产业发展硕果累累紧紧围绕“农业增效、农民增收、农村发展”的工作目标,不断优化农业产业结构。一是培育了新型经营主体。全乡建立家庭农场26家,带动贫困户59人,农业龙头企业4家,带动贫困户70人。二是构建了利益联结机制。2018年新成立专业合作社3家,其中赣州市茂林油茶种植专业合作社全面负责全乡油茶苗供应、种植技术培训和产品销售等服务,带动贫困户大面积种植油茶;三是壮大了村级集体经济。石芫村甜叶菊育苗基地建成第二年就实现了盈利,2018年新建的石芫黄元米果生产基地已持续获利;广教寺村、沙洲村、广福村、金盘村分别创办了三黄鸡养殖基地、灵芝产业基地、甜叶菊基地、黄桃基地和脐橙基地等,并当年获得了收益。2018年全乡7个村集体经济均有2条以上路径,年收入均超过5万元。建管并重,乡村环境更加宜居一是“大拆除”。大力推进“空心房”拆除、生猪养殖场关停和违章建房整治工作,一年来,共拆除“空心房”143914平方米,关停、拆除猪栏41家,拆除猪场1万余平方米。二是整环境。投入近80万元资金外包保洁公司承接全境保洁服务,同时还聘请专职保洁员48人,兼职保洁员57人,高质量抓好农村垃圾治理和卫生保洁,大力开展河道清理、污水处理、“厕所革命”。三是建新村。2018年投入资金435万元建设了沙洲谢屋等11个新农村建设点,启动了易地搬迁集中安置点建设。 四、改善民生,发展成果更加惠民2018年,总投资过亿元的湖江至石芫至江口公路取得突破性进展,江口至石芫段接近完工;总投资近500万元的金盘至广教寺公路升级改造项目已开工建设,总投资超300万元的“千吨万人”饮水工程延伸工程已完工;总投资近200万元的圩镇及周边“白改黑”柏油路面建设已完工并投入使用;公路桥、水陂水渠等基础设施项目多点开花。2019年,我乡投入扶贫资金、涉农资金及整合资金达到4千余万元,创历史新高。务实为民,社会服务日臻完善一是综治维稳成效凸显。坚持属地管理,分级负责,开展开门接访和带案下访,解决群众诉求,建立乡村两级调解机制,主动化解社会矛盾。二是安全生产常抓不懈。紧绷安全生产这根弦,深入开展安全生产隐患排查,开展房屋、道路交通、食品安全等专项整治;配齐配强了专职消防员队伍、设备和器材,2018年全年未发生安全事故。三是扫黑除恶有序推进。全方位开展扫黑除恶专项斗争系列宣传,无死角开展涉黑涉恶线索摸排,多层次召开扫黑除恶部署会,扎实推进扫黑除恶专项斗争。转变作风,政府建设明显加强一是干部能力建设得到加强。通过扎实推进“两学一做”学习教育,坚持和完善周一晚学习会制度,积极开展集中培训、外出学习考察,加强一线锻炼、历练等形式,着力加强乡村组各级干部能力建设,特别是聚焦脱贫攻坚,着力提高干部抓产业、抓集体经济、助力贫困户脱贫等工作能力;着力提高干部抓“空心房”拆除、抓违规建房管控等攻坚能力。二是干部作风建设得到加强。持续落实改作风、提效率、敢担当,拧紧作风建设“发条”不松劲。一年来,我们对照要求、自我查摆;完善制度、强化管理;结合工作、落细落小;树立典型、营造氛围,全乡上下形成了昂扬向上、奋发有为、雷厉风行的精气神。三是村组基层建设得到加强。顺利完成全乡8个村(居)委会的换届选举工作,选优配强了村(居)委会班子,换届后村(居)委会班子年龄、学历结构大大优化和提高,其中8村(居)委会主任中有4名“70”后,有5名高中以上学历,村(居)委会班子战斗力大大加强;统筹推进了村民小组长、妇女小组长、村组团干的换届选举工作,村组两级的力量进一步壮大,攻坚能力进一步加强。各位代表,回顾2018年的工作,大家的辛勤付出有目共睹,取得的成绩令人鼓舞。这些成绩的取得,是乡党委科学决策、统揽全局、正确领导的结果,是乡人大监督支持、共同努力的结果,是全乡人民齐心协力、团结奋斗的结果。在此,我谨代表乡人民政府,向各位代表,向全乡广大党员干部、人民群众,向所有关心、支持和参与石芫经济社会发展的社会各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意!在看到成绩的同时,我们更要清醒地认识到不足和差距:一是脱贫攻坚任务艰巨,民生和基础设施还有不少短板;二是项目建设存在不够精准、进度较慢等问题;三是部分党员干部思想还不够解放,工作作风还不够扎实等。面对这些困难和问题,我们松不得劲、歇不得气、停不得脚,必须保持清醒的头脑,切实增强发展的紧迫感,增强忧患意识、责任意识和使命意识,充分发挥争先进、创一流的精神,积极作为,在今后的工作中切实加以解决。2019年工作计划2019年是新中国成立70周年,也是决胜脱贫攻坚、奋力推进乡村振兴战略的关键一年。今年党委工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会和中央经济工作会议精神,贯彻落实省委、市委和区委全会精神,奋力打好“六大攻坚战”,尽锐出战决战脱贫攻坚,凝心聚力、开拓创新,奋力开启乡村振兴战略的新征程,以优异成绩庆祝新中国成立70周年。围绕实现目标,重点抓好五个方面工作。 (一)坚决打赢精准脱贫攻坚战2019年,我乡力争实现减贫840人的目标,贫困发生率降至0.6%以下,确保广福、广教寺脱贫摘帽。具体做到以下三点:一是聚焦“两不愁三保障”,确保全面达标。今年,我们要把“大走访”贯穿脱贫攻坚始终,对“两不愁三保障”情况要户户过筛,人人过点,发现有“两不愁”极端问题的严肃问责。住房安全方面,大力实施易地搬迁、安居提升、保障房建设三大工程,乡易地搬迁集中安置点建设要突破节对难点,争取在9月底前完成竣工并投入使用,确保63户282人贫困户早日入住;安居提升建设要按照“瓦不漏雨墙不裂缝,有阶檐有水沟,改水改厕改路改电”等标准实施,必须在6月底前全面完工;对“搬不出、建不起、改不了”的贫困户通过申报扶贫项目等形式新建保障房,保障房要按规格、高质量建设,必须在6月底前全面完工。义务教育方面,加大控辍保学工作力度,对辍学学生实习“六对一”帮扶机制对口劝学,今后贫困学生辍学的要在开学后1个月内劝学到位。基本医疗方面,在四道保障线基础上积极落实“暖心基金”补偿,同时,做实贫困户体检和签约医生工作。二是聚焦深度贫困和特困人群,全面提升脱贫质量。对贫困户、贫困人口再筛查,重点关注家有重度残疾人、孤寡老人、长期病患者等“无业可扶、无力脱贫”的深度贫困人口以及部分教育文化水平低、缺乏技能的深度贫困群体,为他们优先落实低保常补、民政救济、公益性岗位、社会捐助等政策。三是聚焦“两业扶贫”,完善脱贫长效机制。今年,要扎实推动“两业扶贫”全覆盖,产业扶贫方面,除无劳力户以外,所有贫困户要实现1项以上产业,通过产业奖补应补尽补,扶持组建专业合作社建立利益联结机制,扶持发展家庭农场等新型经营主体,采取“合作社+基地+贫困户”的发展模式,进一步壮大黄元米果、三黄鸡、钩藤等集体经济规模,推动和带动贫困户产业全覆盖,增加农民收入。今年,我乡投入16万元购买油茶苗,推动油茶产业发展,实现贫困户产业发展全覆盖。就业扶贫方面,大力开展劳动力技能培训,对全乡因缺技术致贫的贫困户,分层次分专业进行轮训一次以上;扎实推进贫困劳动力务工交通补贴工作,对符合条件的对象要不落一人补贴到位;大力扶持新建就业扶贫车间和就业扶贫产业基地,年内每个村要建设就业扶贫车间或就业扶贫产业基地1家以上;认真开展好公益性岗位安排和调整工作,精准聚焦特困人群。 (二)纵深推进城乡环境整治打好城镇功能与品质提升三年行动开局战,着力提升圩镇功能与品质。一是开展“治脏治乱治堵”行动。全面落实网格化管理及“门前三包”责任制,开展“以克论净、路见本色”行动,推动圩镇“治脏”再上新水平;大力治理圩镇市场秩序“乱”、违规搭建“乱”、背街小道小巷“乱”;积极教育引导居民规范停车,规划建设大小停车场,规划完善圩镇排水系统,下大力气“治堵”。二是开展“功能完善”行动。积极在圩镇及周边规划提升和新建综合文化中心、便民服务中心、体育健身场所、公共卫生厕所等公共服务设施,积极申报圩镇河堤、休闲走廊项目建设。三是开展“绿化美化”行动。按照“精细秀美”的要求,规划改造提升圩镇绿化,规划实施圩镇及周边街道、主干道照明亮化工程,规划实施圩镇店面、房屋美化工程。 (三)开创乡村振兴新局面一是扬优成势壮大现代农业。按照“长短结合”原则大力发展现代农业,“长效”方面大力重点发展油茶产业,今年,我乡投入16万余元资金免费为有发展意愿的农户提供油茶苗,预计可新发展油茶1000余亩,“短效”方面重点发展钩藤、栀子花中药材种植等产业,今年,每个村建设一个15亩以上的钩藤种植基地。同时,将继续大力扶持发展蔬菜、甜叶菊等主导产业和猕猴桃、灵芝、无花果、桑椹、三黄鸡等特色产业,推动现代农业发展好、见效快、能长久。二是建设生态宜居美丽乡村。“空心房”拆除要较真碰硬、压茬推进,应拆尽拆、再掀高潮。按照省农村人居环境整治三年行动实施方案要求,深入推进农村生活垃圾治理;大力推进农村厕所革命,今年要完成全乡农户的改厕工作;梯次开展农村生活污水治理,今年争取每个行政村规划建设1处以上生活污水处理设施;持续推进“整洁美丽、和谐宜居”新农村建设。三是繁荣壮大现代服务业。以广福花卉苗圃基地建设为突破口做旺乡村旅游;以金盘水库休闲养身基地为重点做特康养品牌;加快推进广福生态节地陵园项目建设。 四、全面加强生态文明建设一是铁腕整治环保突出问题。生猪养殖场坚决杜绝死灰复燃;大棚房、超高超大房整治要不遮不掩、不留死角;未批先建、违规建房特别是占用耕地建房等行为要严防死控,坚决拆除。二是强化生态环境综合治理。对境内大中型崩岗、滑坡等山体加强地质灾害治理,消除隐患,完成低质低效林改造,加大饮用水源、耕地治理。三是制定完善生态文明制度。认真落实“河长制”、“林长制”及“路长制”,大力保护乡内基本农田、溪河、林地,严守生态保护红线、基本农田控制线、水资源保护红线。严禁一切有污染或影响生态环境的企业或养殖项目落户石芫。 五、持续加力保障和改善民生一是抓好财政开源节流。想方设法增加财政收入,提升可用财力。严控“三公“经费支出,确保更多的财政资金用于发展民生事业;用好用活“四议两公开”工作法,以项目建设为支撑,着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的问题,不断提升群众幸福指数。二是扎实推进基础设施。年内全面完成湖江至石芫至江口县道升级改造,金盘至广教寺、沙洲至石芫窄路面拓宽,石芫至金盘、石芫至横溪破损路面改造,以及乡内通组、通25户以上自然村公路全面通车;广教寺桥、广教寺圩上桥、沙洲陈屋坝上桥等危桥全部改造建设到位。完成沙洲、广教寺2个村级卫生计生室建设,并投入使用;投入320万元新增变压器8台,改造低压线路16公里,全面提升供电质量。三是要办好人民满意教育。继续推进义务教育均衡发展,着力改善学校教学条件,提高教学质量,投入150万元新建沙洲幼儿园。继续发挥好教育基金会作用,大力奖学助教。四是完善社会救助体系。继续扩大新农合、城乡居民养老保险参保面,切实加强大病救助、残疾人补贴、城乡低保和农村五保工作。不断改善公共卫生条件,提高农村医疗服务水平。五是全力维护社会稳定。深入开展扫黑除恶专项斗争,按照“第二年治根”的思路纵深推进,年内必须突破1条以上有价值的线索,必须出成果,必须达到群众知晓和满意;积极化解矛盾纠纷,形成信访维稳大调解大治理工作格局;牢固树立安全生产“红线意识”,扎实开展安全生产领域专项整治,全面落实安全生产和消防工作责任制,要确保全年安全生产零事故、消防安全零伤亡。确保经济发展环境稳定,人民群众安居乐业。各位代表!使命呼唤担当,奋斗成就梦想。我们将不忘初心、牢记使命。我们将进一步树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,坚决对标对表中央精神,坚决落实区委、区政府决策部署,争当最讲党性、最讲政治、最讲忠诚的表率。认真开展大学习、大调研、开拓新视野、研究新情况、适应新要求,推动思想大解放、能力大提升、职能大转变、工作大创新,争创新时代“第一等工作”。从严整治形式主义、官僚主义等作风顽疾,大力弘扬苏区精神和苏区干部好作风,让“不为不办找理由、只为办好想办法”,让“事事马上办、人人钉钉子、个个敢担当”在党员干部中蔚然成风。坚决向不作为、慢作为、乱作为“亮剑”,全面推行“店小二”“保姆式”服务,最大限度便民利民,真正让群众办事少跑腿、不闹心!推动全面从严治党向纵深发展,严格落实中央八项规定及其实施细则精神,认真履行党风廉政建设和意识形态工作责任制,自觉接受人大监督以及社会、舆论等各方面监督,持之以恒正风肃纪,全力巩固风清气正的政治生态!各位代表!立足新时代、开启新征程、展示新形象、实现新作为。面对发展新形势,面对人民新期待,我们深感责任重大、使命光荣!让我们在区委区政府的正确领导下,在乡人大的监督支持下,依靠全乡人民的智慧和力量,继续解放思想、凝心聚力、砥砺奋进、担当实干,为夺取全面建成小康社会新胜利,谱写美丽开放富裕石芫新篇章而努力奋斗!
2025-07-08
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【丰城市招商】2019年筱塘乡政府工作报告
一、2018年工作总结1、经济发展稳中趋优一是财政收入稳步增长,2018年财政收入截止10月累计完成5160万元,同比去年10月决算数增加100余万元,经济稳步提升;二是固投完成8.5亿元,完成全年任务的92.3%;三是招商引资取得重大进展,引进两家大型企业并已进行签约,一家是中杰鞋业有限公司,投资4500万美元,土地平整并开始厂房建设;另一家是丰城住总远大建筑工业有限公司,投资2亿元人民币,现已入住工业园区,并已开始建设厂房,为乡经济发展蓄积后劲。2、脱贫攻坚全面开展坚持将脱贫攻坚工作当成全乡工作头等大事来抓,以脱贫攻坚统领全乡各项工作,严格按照“春季攻势”、“夏季整改”、“秋冬会战”安排部署,逐项按要求落实政策,持续深入的打牢工作基础,2018年共实现脱贫28户78人。一是抓实数据比对工作,通过比对,全乡共发现近480余条错误信息,通过及时整改,教育、健康、安居、产业等九大扶贫工程全面覆盖,补齐短板,夯实基础工作;二是低保清查严格执行,共清除不符合条件的低保户140户233人,坚决不走过场,将低保给与全乡最需要的贫困群众;三是狠抓就业,切实强化内生动力。一方面加强扶贫车间的对接,增加贫困户的收入。建兵蛋鸭生态养殖基地,友平家庭农场,富渠生态种植专业合作社,共解决200人就业问题,其中贫困户25人,人均每年增收1万元;另一方面设置扶贫专岗,通过政策宣传员、保洁员、残疾人图书管理员等形式共安置贫困户28户。四是继续推行“一村一品”壮大村级产业,积极帮助各村找准产业发展方向,培育特色优势产业。重点支持发展蔬菜特色种植,如庙前村的玉米种植基地,倪家村的蔬菜养殖基地。针对尚未脱贫的贫困户,积极对接光伏扶贫,现已实现未脱贫户全面签约,切实提高贫困户“内生动力”。3、秀美乡村持续推进我乡通过以党促建、以党带帮等方式,积极发挥基层党员干部在农村宅基地管理中的先锋带头作用,取得了良好的效果。全乡12个秀美乡村建设点,通过拆改,全面完成了清理任务,共拆除不符合规划的正房143栋,17084平方、附房521栋,20782平方、其他违规建筑57处,5485平方。并成功通过了市里的验收,现正在进行规划设计及清场工作,下一步即将全面启动建设。4、城乡环境综合管理坚持将污染防治作为最大的民生工程来抓,既要金山银山,更要绿水青山。一是以更大的力度抓好禁烧工作,通过强化管理收割机、全面宣传等方式,秸秆焚烧得到有效治理;二是以更严的措施抓好禁养工作。严格按照规模养殖禁养区、限养区、适养区划分标准,坚决将禁养区内规模养殖关停到位,将限养区养殖场迁移整改到位,将适养区养殖场环保设施督促建设到位;三是加快集镇污水处理厂建设,解决污水横流,彻底改善排放水质量,减少环境污染;四是以更高的标准完成突出环境问题整治,全面摸排全乡范围内突出环境问题情况,发现一起整改一起,坚决以“猛药去疴”的决心,守住筱塘的绿水青山。5、党建引领协调发展充分发挥“党建+”产业发展,全乡14个村均进行了产业对接,有生态养殖鸭厂,猕猴桃、马家柚、高产油茶、大棚蔬菜等多种发展模式;瓜埂村“颐养家园”建设,于10月中旬开始运行,共计每天有20位老人受益;筱塘平安乡镇建设扎实推进,社会大局和谐稳定,乡村两级综治维稳信访工作网格化管理体系更加完善,信访维稳形势持续向好;殡葬改革工作卓有成效,自10月开始未出现一例违规使用棺木情况,火化率达到100%,未出现一例信访问题,各村公益性公墓建设持续推进;安全生产基础进一步夯实,应急处理机制更加健全,防灾、减灾、救灾能力有了较大提高,全年未发生重特大安全生产和食品药品安全事故。回顾一年来的工作,虽然取得了一定的成绩,但还有一些差距,主要表现在:农业产业结构层次较低;基础设施建设规划不够科学,基础设施存在欠账;乡村农业发展乏力,新兴产业发展缓慢;脱贫攻坚任务依然艰巨,改善民生与人民日益增长的美好生活需要还有较大差距;干部作风建设有待加强;服务水平有待提高;有效解决矛盾纠纷的措施还有欠缺等。对此,我们必须正视存在的问题,采取有效措施,在今后的工作中认真加以解决。 二、2019年工作思路2019年筱塘乡工作总体思路是:深入贯彻“党的十九大”会议精神,紧紧围绕市委市政府建设现代化中等强市目标,弘扬“改革闯新路、实干再跨越”正能量,激活践行丰城精神,深入推进“1618”工程及131产业发展部署,大力实施“1238”工程。即:围绕一个目标:全乡上下凝心聚力,努力构建“和谐、富裕、文明、生态”筱塘。抓住两个重点:1、举全乡之力,以更高要求、更高质量的决心来完成脱贫攻坚任务,真正改善贫困群众生活条件,做到“真脱贫、脱真贫”。2、扎实做好城乡环境整治工作,通过清洁工程,集镇建设,宅基地管理等多种途径,切实改变筱塘居住环境。夯实三项基础:1、扎实推进基层党建工作,积极发挥党员带头作用,以党建引领115村级治理建设,实现乡村振兴发展。2、全面落实从严治党“两个责任”,持续抓紧作风建设,强化监督执纪问责,营造干部担当作为风气。3、持续保持“扫黑除恶”高压态势,弘扬社会正气,为筱塘经济发展提供强有力保障。做好八件实事:1、积极调整优化产业结构,着力提高经济整体素质,力争完成税收8600万元;2、加大招商引资工作力度,广泛培植税源,力争引进1-2家支柱企业落户,持续提升发展后劲;3、积极对接昌宁高速出口公路设计规划,新建筱塘-昌宁高速出口快速路,做好相关拆迁、征地工作;4、全面落实脱贫攻坚六个百分之百,提升贫困户脱贫质量,力争2019年实现脱贫20户以上;5、全面推进乡村宅基地管理工作,以此带动秀美乡村建设,全面改善农村居住环境。6、加快集镇精小美建设,通过完善基础设施建设,加大硬件投入,加强管理。7、积极开发生态养殖小区建设,以生态环保的理念全面转变经营模式,确保生态养殖小区建成规模。8、引进一批生态有特色的种植产品,猕猴桃、高产油茶、马家柚等新品种,促进全乡种植模式的转型。为实现上述目标,2019年主要从这三方面开展工作:1、全力推进脱贫攻坚战。把脱贫攻坚作为首位民生工程和重大政治任务,进一步完善精准扶贫、精准脱贫工作机制,举全乡之力,集全乡之智,全面决战决胜脱贫攻坚战。一是拿出绣花功夫补短板。下足“绣花”功夫,对照省第三方评估和市专项督查中反馈的问题、弱项、缺项,建立问题清单,逐项深挖问题根源、明确整改时限、分线推进落实。二是保障政策落实地。大力推行龙头企业带动、经营大户带动等产业扶贫模式,最大程度保障贫困户稳定受益。确保脱贫各项政策措施落地见效,确保完成2019年度脱贫任务。三是强化扶贫干部管理。进一步完善督导考核和激励约束机制,强化扶贫领域监督执纪问责工作,防止弄虚作假和形式主义,确保脱贫成效经得起检验,确保年终考核“零误差”。2、全力推进城乡环境整治攻坚战。按照党建“+”的发展模式,全力推进全乡秀美乡村建设,切实规范农村在基地管理,全面落实“一户一宅”政策,切实抓好12个秀美乡村建设点;持续抓紧清洁工程,排查存在的垃圾问题,持续改善群众居住环境;深入开展移风易俗活动,倡导文明节俭办婚事,倡导“齐家美以孝,立世贵以和”的良好风尚,推进乡风文明建设。3、全力推进基层党建堡垒攻坚战。始终重视党建引领作用,以党建引领,紧紧围绕脱贫攻坚、环境保护、秀美乡村、产业发展等中心工作,紧密结合115村级治理,切实改变农村面貌,完善党群服务中心功能,打通服务群众“最后一公里”。不断提升党组织创造力、凝聚力和战斗力,为我乡构建“和谐、富裕、文明、生态”筱塘提供坚强的组织保证。各位代表!宏伟蓝图鼓舞人心,美好未来催人奋进!面对新起点、新任务、新目标,我们必须主动新作为,采取新举措,实现新发展。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举新时代中国特色社会主义伟大旗帜,不忘初心、砥砺前行,干在实处、走在前列,为打造“和谐、富裕、文明、生态”筱塘而努力奋斗!
2025-07-08
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【万载县招商】2019年潭埠镇政府工作报告
在2019年3月24日潭埠镇第十七届人民代表大会第六次会议上各位代表:现在,我代表潭埠镇人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请各位列席会议的同志提出意见。 一、2018年工作回顾一年来,在县委、县政府和镇党委的坚强领导下,在镇人大的监督支持下,镇政府团结和带领全镇广大干部群众,紧紧围绕县委、县政府“四大战役”的决策部署,坚持以“五个两”为着力点,突出主题主线,深化改革、强化创新,奋力推进“幸福潭埠”建设再上新台阶。 (一)过去一年,我们鼓足“劲头”,经济发展持续提升1.经济指标运行良好。2018年全镇实现财政总收入14907.7万元,化解历史债务近千万元;实现工业总产值336620万元。成功入库5000万元以上“固投”项目3个(万广源礼花制造有限公司等企业生产线技改项目、万载县泰利花炮制造有限公司技改项目和江西万翔运动用品制造有限公司技改项目),3500万元以上项目1个(万载县晶安矿业有限公司);成功申报3家工业规模以上企业(万载县心连心花炮制造有限公司、万载县欣宇花炮制造有限公司、万载县雅泰出口花炮厂)2.特色农业蓬勃发展。全镇农业专业合作社21家,300亩以上种粮大户4户,大力发展特色种养,其中黄菊、杨梅、黄金梨、百香果、石参逐步扩大影响,形成品牌。全面完成造林任务,新增油茶林400余亩。3.传统产业持续优化。全力支持花炮企业第四轮标准化创建,引导落后的企业退出或进行整合,促进花炮企业改造升级,优化产业生产结构,43家花炮企业顺利换发新证,产生了可观的经济社会效益。 (二)过去一年,我们握紧“拳头”,安全稳定持续确保1.重拳抓安全。深入开展安全隐患排查,进行各类安全执法检查3500余次,发现隐患900余条,其中重大隐患60余条,下达整改指令书110余份,整改率100%,责令停产整改企业22家,暂扣企业安全生产许可证4家,行政罚款50余万元,行政拘留企业主要负责人4人;与此同时打击厂外发放下手工2起、查处厂内擅自开工生产1起,行政拘留违法当事人2人。对全镇所有花炮从业人员实行安全轮训,培训人员1700余人(次)。2.铁拳保稳定。坚持“打早打小,露头就打,黑恶必除,除恶务尽”原则,深入推进扫黑除恶工作,全年共刑事拘留35人,行政处罚202人,行政拘留48人,社会风气持续净化。全年共排查矛盾纠纷172起,调处167起,调解率97.1%。强化了对21名社区矫正服刑人员和9名肇事肇祸精神病人的管治。 (三)过去一年,我们勇当“排头”,深化改革强力推进1.宅基地改革率先启动。结合新农村建设启动宅基地改革工作,重点对全镇的“三房”进行拆除。2018年全年全镇共拆除三房总面积16.5万平方米。申报土地平整、“增减挂”项目470余亩。2.殡葬改革适时启动。结合拆“三房”过程中遇到棺木无处存放的问题,将殡葬改革和宅基地改革协同推进,群众主动上交棺木3027具,棺木上交全面完成;亡故人员遗体全部实行火化,简化了丧葬程序,节省了社会资金。3.农村社区建设持续推动。采用“一中心+俩村落”模式,在村部设立村级社区服务中心,选择人口相对集中的两个小组设立社区志愿者协会和服务站,完成了山塘村和新田村农村社区试点建设。 (四)过去一年,我们瞄准“准头”,脱贫攻坚精准高效1.瞄准产业扶贫。全镇13个村共成立21个合作社,达到特色农业全覆盖,截止目前全镇13个村发展各类产业(含花炮企业)项目46个,受益贫困户253户,714人;深度贫困村山塘村、新田村分别建设274KW和260KW的集中式屋顶光伏电站已经并网发电。2.瞄准就业扶贫。每个村设立4个建档立卡扶贫专岗,共计52个;组织贫困户到县工业园参加就业技能培训,在镇里开展养殖、种植技能培训,提高农户就业技能。3.瞄准易地搬迁。投入1200余万,新建易地搬迁安置点,搬迁入住80户335人,引进就业扶贫车间,设立“微菜园”,强化后续帮扶。4.瞄准精神扶贫。开展精神扶贫爱心超市积分奖励措施,每月底根据精神扶贫贫困户积分评分细则对贫困户进行评分,对评分在80分以上的贫困户,每月初可到村爱心超市进行物品兑换,按照0.5元每分的标准进行兑换。全年扶贫报道20余条,有效宣传扶贫正能量,确实提高贫困户脱贫信念和信心。2018年共脱贫155户595人,深度贫困村山塘村顺利退出。 (五)过去一年,我们盯住“盼头”,民生事业稳步发展1.惠民政策落实到位。全年共发放民政资金966.7万元,其中:城乡低保金493.6万元;发放五保金120.8万元;发放医疗救助金40.3万元;发放优抚金200.5万元;认真做好了救济救灾工作,发放救灾款59万元;发放高龄老人津贴42.1万元;发放残疾人两项补贴10.4万元。全镇共有18480人纳入了新农保,全年累计发放养老金440.16万元。2018年全镇城乡居民基本医疗保险参保人数为43320人,参保率达到97%以上,医药费报销金额达1597.15万元。发放耕地补327.45万元;发放公益林补助18.34万元。新增农村计划生育家庭奖25人。2.民生事业推进到位。易地搬迁安置点已建成入住;全镇176户危房改造户全部竣工;投资200余万重修狮子桥、150余万重修沙江桥,已建成通车,待下一步配套设施继续完善;潭白公路重修完成;加大教育投入,改善教育环境,2018年我镇荣获宜春市“尊师重教”先进单位;加大村级集体经济扶持力度,全面消除“空壳村”,有6个村集体经济收入超过5万。3.常规工作统筹推进。加强市场监管,每月开展一次食品安全检查;联合县消防部门开展2次消防隐患排查;森林防火、防汛抗旱、征兵工作均按上级要求完成。 (六)过去一年,我们掀起“势头”,城乡环境大力整治1.掀起新农村建设“势头”。在2017年的基础上,2018年新建了37个更高标准、更具特色的新农村示范点,通过新村点的大面积铺开,我镇农村面貌发生了翻天覆地的变化,农民生活环境得到极大改善。2.掀起环境整治“势头”。投入8万余元购置垃圾桶1000余个,对集镇范围内的破损垃圾桶进行统一更换。整治户外广告、牌匾、“牛皮癣”等共计340余处;强化对“僵尸车”、摩的非法运营、占道停车、占道经营等进行整治;对锦江河和白水河流域深入开展“清河行动”,督促池溪村、潭埠村等村对沿河漂浮垃圾进行清理,集中清理垃圾共计13次约15吨。全面斩断存在环保隐患的污染源,对1家纸厂、3家塑料加工厂实施两断三清;对2个机砖厂断电停产;协助环保局督促整改、关停5家养猪厂。投入200余万元,打造万上线潭埠路段亮丽风景线。 (七)过去一年,我们统一“念头”,行政效能不断提升扎实开展“以好作风推动工作大见效--潭埠镇干部作风‘五查五治五促’”活动和“重点工作一对一对标比拼”活动,对干部作风建设存在的突出问题展开查摆整治,进一步转变镇、村干部作风。进一步增强干部宗旨意识、纪律意识和规矩意识。确保各项重点工作有效推进。各位代表!2018年我们在不容易中实现了不简单,这是县委、县政府和镇党委正确领导的结果,是各位代表认真履责、依法监督和全力支持的结果,也是全镇干部群众共同努力的结果。在此,我代表镇人民政府,向各位代表表示衷心的感谢,并通过你们向全镇各条战线上所有关心支持潭埠发展的各界人士致以衷心的感谢和崇高的敬意!看到成绩的同时,我们也应该清醒地认识到,我们的工作仍然存在着不足:经济运行压力仍然巨大,财政支撑能力有待增强,招商引资质量不高,缺乏大项目、好项目支撑;脱贫攻坚任务仍然十分艰巨;环境治理工作不容乐观;民生实事与群众需求仍有差距。今后,我们将进一步精准谋划,精准施策,精准推进。 二、2019年工作安排2019年工作思路:全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,积极策应县委、县政府“四大战役”和“1419”工作部署,紧紧围绕“秀美乡村、文明城镇、幸福潭埠”的目标,以“五个两”(两确保、两增强、两推进、两突破、两提升)为着力点,围绕镇党委“提升大党建、压实大责任、开展大招商、持续大整治、激发大动力、推动大见效”主攻方向,奋力推进“幸福潭埠”建设再上新台阶。2019年奋斗目标:努力实现财政总收入1.49亿元,在保持总量稳定的基础上着力提升发展质量,做到质量、数量并重;坚决打赢脱贫攻坚战役,确保深度贫困村新田村顺利退出;保质保量完成上级下达的各项任务。2019年工作重点: (一)大力开展招商引资继续加大招商引资力度,开展全员招商、产业招商、精准招商,重点引进“高大上实”企业,优化投资环境,增强招商引资吸引力。充分利用“潭商”资源,鼓励“潭商”回归。狠抓项目落实,优化项目服务。对于有意向的项目,全程跟进并对于建设项目存在的具体问题进行排解,为项目落地提供基本条件;对于在建项目,我们要确保竣工投产。 (二)全力抓好安全生产绷紧安全生产这根弦,严厉查处违法违规行为决不手软,重点整治企业主体责任不落实行为,全面加强公共安全治理,严防各领域安全事故的发生。着力提升全镇烟花爆竹企业整体素质和实力,推动企业安全生产标准常态化建设。坚持与企业管理制度创新相结合,不断推动企业安全管理标准化、作业行为标准化、安全设施标准化和现场环境标准化。 (三)全面净化社会风气按照“控新化旧”“抓早抓小”原则,压实信访工作责任,完善调解体系建设,不遗余力化解矛盾纠纷。真正做到了“小纠纷不出村,大纠纷不出镇,重大矛盾纠纷不上交”。对群众反映的合理诉求本着解决到位,不合理诉求解释到位的原则,扎扎实实开展矛盾纠纷化解。持续深入的开展“扫黑除恶”专项斗争,确实净化潭埠民风社风。 (四)持续开展环境整治持续开展集镇环境、通道环境、农村环境综合整治,根治“八乱”,确保潭埠沿线干道更通畅、农村环境更秀美、集镇品位更高端。推动全镇生活垃圾无害化、减量化和资源化处理,狠抓环境污染防治。 (五)坚决决胜脱贫攻坚2019年是深入推进脱贫攻坚巩固提升年,目前,全镇未脱贫的贫困户还有327户,829人,深度贫困村新田村尚未脱贫摘帽,任务繁重,责任重大。我们将继续按照县脱贫攻坚指挥部的安排部署,积极行动,扎实工作切实将脱贫攻坚工作做到实处,确保2019年底实现所有贫困人口全部脱贫:一是全面落实扶贫政策,对照十四大扶贫工程展开自查,梳理政策落实方面存在的短板和差距,细化整改措施。二是着力激发内生动力。采用生产奖补、劳务补助、以工代赈等机制,教育引导贫困群众通过自己的辛勤劳动脱贫致富。注重扶贫与扶志、扶智相结合,帮助贫困群众谋思路、出点子、树信心。三是全力确保深度贫困村新田村脱贫退出。 (六)有序推进民生实事2019年要做好的几件民生实事:1.完成敬老院建设项目,改善养老环境。2.引导每个村发展至少30亩产业项目。3.启动饮水工程建设项目,提升集镇饮用水质。4.启动污水处理厂建设项目。5.启动农贸市场和粮管所综合开发项目。6.筹划潭埠街小学新建项目,满足1300名小学生的入学需求。7.继续做好新农村建设工作。8.完成山塘村500亩高标准农田改造。 (七)不断完善自身建设扎实开展忠诚型、创新型、担当型、服务型、过硬型“五型”政府建设。建设忠诚队伍。坚决贯彻党的各项决策部署,全面落实从严治党主体责任和“一岗双责”,把对党忠诚贯彻到干部队伍建设的方方面面。提升创新理念。进一步解放思想,勇于思考,突破旧观念、旧思想和旧理论的束缚,切实增强改革创新的紧迫感和主动性,凡是符合中央要求、符合基层实际、符合群众需求就坚决闯、大胆试、放手干。强化责任担当。遇事不回避,勇于解决困难和问题。深入践行“一线工作法”,全面提升履职能力,推进各项决策部署到人到事,确保干一件、成一件。全力推动工作提速、提质、提效,努力开创政府工作新局面。筑牢服务意识。牢记为人民服务宗旨理念,打造服务型政府,进一步提升效率,加强信息互通,推行“一次办好”,让群众少跑腿、好办事、不添堵。锤炼过硬作风。重点整治镇、村干部“怕、慢、假、庸、散”方面存在的突出问题,不断改进镇村干部工作作风。各位代表!我们正处在一个充满机遇的新时代,拼搏正当其时,圆梦恰逢其势。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下,紧紧依靠全镇人民,不忘初心,牢记使命,振奋精神,团结一致,一起苦干、实干加巧干,为创造潭埠人民更加幸福美好的生活而不懈奋斗!
2025-07-08
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【贵溪市招商】2019年天禄镇政府工作报告
一、2018年工作回顾2018年是全面贯彻党的十九大精神开局之年,是改革开放40周年。在市委、市政府的正确领导下,我镇认真贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中全会精神,省委十四届六次全会精神,鹰潭市委八届四次、五次全会精神和贵溪市委六届七次全会精神,紧紧围绕省委“二十四字”工作方针,按照鹰潭市委“三大四聚”发展路径和“六强四动一保障”工作思路,紧紧围绕贵溪市委、市政府中心工作,谋篇布局,砥砺前行,团结带领全镇人民,埋头苦干,扎实工作,全镇经济社会各项事业稳步发展。2018年财政收入任务数110万元,实际收入493.46万元,完成占比448.6%,较上年收入增长57.65%;地方性财政收入任务数47.29万元,实际收入213.13万元,完成占比450.68%,较上年增长38.89%;公共预算收入完成231.18万元,完成占比488.86%。全镇居民年人均纯收入达到8500元。 (一)抓转型,农业农村活力明显增加----新农村建设成绩优异。2018年建设了30个新农村点,其中新建28个村小组点,乡镇精品点2个,党建示范提升点1个,我镇被评为鹰潭市新农村建设先进乡镇、滴水游家荣获鹰潭市新农村建设先进自然村点。----集体经济迈出新步伐。完成10个村集体产权制度改革;打造了1000余亩高标准农田;村集体经济不断发展壮大,各村均成立了村集体经济股份合作社,2018年有5个村完成5万元集体经济收入目标任务,其中,球源村入股道都茶树菇专业种植合作社,每年固定分红15万元(连续8年),同时带动15户贫困户参与分红1500元/年。----乡村旅游名片不断擦亮。以龙虎山大道区位优势,打造水果“采摘游”,共种植草莓、杨梅、西瓜、葡萄约1000亩;以古城堡、“父子同科”古建筑为依托,打造“文化游”,传承历史文化、家风家训;以“北看塔桥梨花,南看天禄栀子花”为口号,打造庄源村“花海游”,栀子花开成海的景象成为鹰潭、贵溪市民近郊游热点。 (二)抓落实,社会大局持续稳定----强化制度,平安建设持续发力。坚持综治月例会制度、矛盾排查和调解制度、领导接访日制度,做到有访必接,有问必答。构建社会治安防控体系,建立、完善矛盾纠纷和群体性事件的排查调处机制。2018年全镇各调解组织共排查大小矛盾纠纷23件,调处23件,调处率100%,成功调处23起,成功率达100%。我镇被评为鹰潭市综治工作优秀单位。----全面开展扫黑除恶专项斗争,公众安全感大幅提升。共印发宣传资料6000余份,在全镇主要道路和各行政村显著位置悬挂横幅28幅,设置LED宣传屏一个;刷写扫黑除恶永久性标语226条;营造了浓厚的扫黑除恶工作氛围,同时加强线索摸排和打击力度,上报线索3条,已打击2例,社会保持和谐安定。----做好非洲猪瘟防控工作,安全生产形势平稳。严格做好非洲猪瘟防控,定期开展检疫。联合开展企业生产安全大检查,累计进行生产检查30余次,检查各类生产主体40余家,查处整改隐患上百处,确保了无重大安全事故发生;同时强化铁路护路队伍管理,辖区内铁路从未发生一起安全事故。 (三)抓民生,人民群众获得感不断增加----全力以赴打好脱贫攻坚战。持续开展了脱贫攻坚春季攻势、夏季整改、秋冬会战,落实数据比对法、增收激励法、智慧扶贫,成立了扶贫业务小分队,定期进行业务指导。共对344户贫困户进行评级授信定级,户贷户还1户、户企户还小额信贷186户;完成有需求的贫困户就业创业培训138人次,落实公益性岗位43人,贫困人口家庭医生签约服务覆盖率100%,危房改造户44户,单户打井63户。争取省级财政专项扶贫资金65.98万,用于孟青村张家组公路硬化和流桥村思溪渡槽建设;财政扶贫少数民族发展资金13万元,用于流桥村雷家组少数民族元素门楼和居民文化活动中心建设建设;林业补助资金和农村饮水工程及饮水安全巩固提升和山塘整治补助资金共110万元均拨付到位。2018年我镇共有76户181人脱贫。----基本保障体系不断健全。参加城乡居民社会养老保险1.3万人,参保率达100%。城乡居民基本医疗保险参合2.6万人,参合率99%,发放合作医疗住院报销款80余万元。363位老人享受高龄补贴,发放补贴24.67万元;优抚对象118人,发放优抚金99.94万元;农村五保低保应保尽保,发放低保金1024人339.51万元、分散供养五保65人29.78万元;发放自然灾害生活救助金19.2万元。----基础设施不断完善。村级公益事业一事一议资金24万元,已经全部拨付,主要用于水渠、桥梁、道路、塘磅等维修6个项目。投入49万元对通组公路进行了护养,新修通组公路8.5公里。 (四)抓创建,镇村环境持续改善----宅管工作有序推进。2018年打造宅管试点村64个,共退出房屋520栋,退出面积6.7万㎡。我镇被评为贵溪市宅改工作先进乡镇,坝上村竹胡组在市第三批农村宅基地管理试点工作现场观摩评比中取得了第一名的好成绩。----双创”工作稳步实施。利用广告牌、宣传栏、永久性标语等广泛宣传社会主义核心价值观。制定相应考核办法,开展环境卫生整治评比,建立城乡生活垃圾一体化处理长效管理机制,共投入资金20余万元,对重点区域、重点路段按高标准进行彻底清理整治。对辖区内企业开展环保督查,对存在的问题限期整改。对辖区内禽养殖场1家予以关停,2家限期退养,拆除1家五类水质水库岸上养猪场。----殡葬改革促乡风文明。2018年我镇共建立自然村公墓116个、墓穴1063个,收缴棺木562台,火化率及入公墓率均达100%。 (五)抓队伍,自身建设不断加强扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,严格落实中央八项规定及实施细则精神,深入推进干部作风大转变教育整治活动,认真落实“严、细、实、快、廉”要求,坚决纠正“怕、慢、假、庸、散”等作风顽疾,切实开展忠诚型、创新型、担当型、服务型、过硬型政府建设,自觉接受镇人大法律监督、工作监督和社会舆论监督。压实全面从严治党主体责任,坚决全面彻底肃清苏荣案余毒,深刻汲取李贻煌等腐败案教训,严肃党内政治生活,廉政建设和反腐败斗争不断加强。妇女儿童、老年人、残疾人权益得到保障,计生、退役军人事务、统计、民族宗教、防汛防灾等工作取得新进展。各位代表,成功凝聚智慧,奋斗伴随艰辛,成绩来之不易,这是市委、市政府和镇党委总揽全局、正确领导的结果,是镇人大和社会各界有力监督、鼎力支持的结果,更是全镇干部群众锐意进取、苦干实干的结果。在此,我代表镇人民政府,向各位代表,向全镇人民,向所有支持天禄建设和发展的同志们、朋友们,致以崇高的敬意和衷心的感谢!在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,工作中还存在一些问题和不足,主要是:产业结构相对单一,经济总量小;农村基础设施不够完善,发展壮大村集体经济办法不多。脱贫攻坚难度依然较大,环境整治和生态文明建设任重道远,与人民群众对美好生活的期待还有很大差距;运用新发展理念创新性开展工作的能力和水平还不高等等。对于这些问题和不足,必须高度重视,采取有效措施,切实加以解决。 二、2019年工作规划今年是新中国成立70周年,是决胜全面建成小康社会的关键之年,今年我镇工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会、中央经济工作会议精神,全面贯彻落实省委十四届六次、七次全会精神和鹰潭市委八届四次、五次、六次全会精神、贵溪市委六届八次全会精神,深入落实省委“二十四字”工作方针,按照鹰潭市委“三大四聚”发展路径和“六强四动一保障”工作思路,突出打好三大攻坚战,突出提升绿色发展,突出保障改善民生,在打造“智慧铜城·品质大邑”、建设以人民为中心的富裕美丽幸福现代化贵溪中贡献天禄力量,为同步全面建成小康社会收官打下决定性基础,以优异的成绩庆祝新中国成立70周年。今年主要预期目标是:2019年全年完成税收收入550万元,全镇居民年人均纯收入达到9000元。围绕上述目标,应重点从以下几个方面着手: (一)着力精准施策,坚决打赢脱贫攻坚战继续围绕市委打赢脱贫攻坚战重大战略部署,凝聚合力,落实好“十大扶贫”政策,创新思路方法,注重精准发力,大力推进产业扶贫,增强群众的积极性和创造性,完善带贫减贫机制,形成贫困户稳定增收的长效机制。深入实施就业扶贫,积极帮助贫困群众在家门口实现就业增收。扎实推进安居扶贫,加大对贫困户危房改造项目的扶持和监管力度,确保危房改造重建和“交钥匙”工程如期完成建设并入住。加快贫困户群众脱贫奔小康步伐。 (二)着力推进项目招商,增强发展动力牢固树立抓项目就是抓发展的工作理念,整合资源、精准定位、定向招商,对项目线索进行及时跟进,力争项目早日落地,建立乡贤会,吸引在外乡贤返乡创业,实现招商引资提质增效。在建项目方面,安排专人对接项目,定期走访调研、倒排工期、跟踪问效、主动服务,及时掌握项目进展情况,协调职能部门解决影响项目进展的制约因素,实现项目建设有形象有突破。 (三)着力提升发展质量,做大做强现代农业依托龙虎山北大门优势,扩增龙虎山大道沿线草莓、杨梅、葡萄等水果种植面积,打造现代农业休闲采摘区。丰富狮子岩、竹莲桥余家、佳农山庄、泰众山农庄、天禄农庄水面垂钓、种菜体验、农家住宿、户外拓展等旅游服务项目,打造综合性休闲农业区。扎实做好稻渔养殖项目,大力发展村级集体经济,依托地理区位优势,因地制宜,一村一策,推广“村集体经济+合作社+贫困户”的模式,确保年底10个行政村集体经济收入超5万元。 (四)着力加大生态保护,改善农村人居环境持续加强农村生活垃圾治理工作,形成长效机制。加快补齐生态环境短板,重点打好大气、水、土壤污染防治“三大战役”,把绿色生态优势转化为发展优势,让良好生态环境成为人民生活的增长点。 (五)着力改善民生福祉,共享发展成果按照市委、市政府“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,围绕新农村建设“三年扫一遍”的工作目标,加强业务指导,定期开展新农村现场会,营造“比学赶超”良好氛围,力争完成剩余新农村点建设任务。大力推进农村基础设施建设,罗湾至小岭客运化网络公路、余家村杨家至王家公路2019年将陆续开工建设。做好农村“两费”收缴,大力拓展就业渠道,充分发挥政策扶持、创业培训、创业服务的联动作用,进一步做好计生、统计、档案、民族宗教、人武、妇女群团、关工委等各项工作。 三、努力建设人民满意的“五型”政府进入新时代,开启新征程,我们将不忘初心、牢记使命,努力打造能够适应新时代、彰显新气象、实现新作为的“五型”政府。 (一)加强理论武装,建设忠诚型政府。坚持把政治标准摆在“五型”政府建设的首位,以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,紧密结合政府工作实际,融会贯通。树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,以“功成不必在我”、“建功必定有我”的情怀,为全面建成小康社会贡献全部智慧和力量。 (二)加强本领提升,建设创新型政府。深入学习以习近平同志为核心的党中央治国理政新理念新思想新战略,引领全镇机关干部利用“学习强国”APP等方式自觉加强学习,适应新时代改革发展要求和政府工作需要,努力掌握各项业务知识,统筹安排培训,补齐干部本领短板。不断研究新情况、探索新方法、总结新经验、解决新问题。 (三)加强责任落实,建设担当型政府。牢固树立抓落实就是抓发展的理念,对重大项目、重点项目坚持“到事、到人、到岗”抓落实。以乡镇机关干部绩效考核试点为契机,坚持正向激励和反向问责相结合,大力营造敢担当、善担当的浓厚氛围,引导全镇干部努力展现新时代新担当新作为,形成崇尚实干、敢于担当的良好风气。 (四)加强宗旨意识,建设服务型政府。强化服务意识,营造亲清招商引资环境,制定人才激励政策,对返乡创业形成一定规模的乡贤给予资金、政策等方面的优惠。坚持以人民为中心的发展思想,始终坚持问题导向,把问题作为研究制定政策措施的起点,把工作举措建立在解决最突出的矛盾和问题、满足人民群众最迫切的愿望和要求之上。 (五)加强纪律作风,建设过硬型政府。严格落实全面从严治党主体责任,全面彻底肃清苏荣案余毒,坚决整治形式主义和官僚主义,严格贯彻落实中央八项规定及实施细则精神,严肃治理“怕、慢、假、庸、散”等作风顽疾,树立“严、细、实、快、廉”工作作风。各位代表,事业都是打拼出来的,幸福都是奋斗出来的。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市委、市政府和镇党委的坚强领导下,聚全民之力、扬奋进之帆,当好新时代的答卷人,奋力迈出建设富裕、美丽、幸福天禄的新步伐,以优异成绩庆祝新中国成立70周年!
2025-07-08
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【广昌县招商】2021年广昌县政府工作报告
2021年3月10日在广昌县第十八届人民代表大会第六次会议上县长;欧阳巧文各位代表:现在,我代表县人民政府向大会报告工作,请予审议,并请县政协委员和其他列席会议的同志提出意见。 一、2020年工作及“十三五”发展主要成效2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,也是极不平凡、极不寻常、极为不易的一年。面对突如其来的新冠肺炎疫情,在市委、市政府和县委的坚强领导下,在县人大、县政协的监督和支持下,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记视察江西重要讲话精神,全面贯彻新发展理念,团结带领全县干部群众鼓足干劲,奋战抗疫斗争,决战脱贫攻坚,决胜全面小康,加快推动高质量发展,经济社会发展各项事业取得新成效。全县地区生产总值完成82.29亿元,增长3.6%;财政总收入完成10.21亿元,增长2%;规模以上工业增加值增长4.5%;固定资产投资增长8.5%;社会消费品零售总额完成30.73亿元,增长2.8%;城镇居民人均可支配收入达29954元,增长4.86%;农村居民人均可支配收入达12553元,增长9.34%。被省委、省政府评为2019年度全省高质量发展先进县,被市委、市政府评为2019年度全市综合优秀县(一等奖)、全市高质量发展考核评价优秀县(二等奖)。 (一)全力打好疫情防控战役,抗疫斗争成绩优异疫情防控扎实有效。面对疫情冲击,我们坚决贯彻习近平总书记提出的“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”总要求,立即启动应急响应,动员和组织全县各级党员干部、医护人员和广大人民群众参与疫情防控,构建起了联防联控、群防群控的严密防线,疫情防控取得显著成效,实现全县新冠肺炎确诊病例和疑似病例均为“零”。防控体系日益健全。建立了“外防输入、内防反弹”的常态化防控机制。积极推进县人民医院医技、住院综合大楼项目建设,启动县中医院医技、住院综合大楼项目建设,完成县疾控中心检验综合大楼项目和杨溪乡卫生院整体搬迁项目建设,改造提升县人民医院、县中医院发热门诊,全面完成县人民医院核酸检测室和乡镇卫生院中医馆、医疗废水处理系统建设,有序推进新冠疫苗免费接种工作,公共卫生防控救治能力和核酸检测能力大幅提升。制定突发公共卫生事件应急预案,应对突发公共事件能力进一步增强。复工复产有力有序。坚持一手抓疫情防控,一手抓经济发展,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,出台了稳经济保增长若干政策措施,积极开展降成本优环境、驻点帮扶企业等活动,有序推动复工复产、复商复市。2020年2月底全面实现工业企业复工复产,复工企业满员率105.34%,产能恢复率达98.8%;9个省大中型建设项目、17个市重点项目复工复产率达100%。开展应对疫情影响促进商贸消费升级系列活动,共发放电子消费券174万元。 (二)着力补短板强弱项,三大攻坚战成效显著脱贫任务全面完成。坚持标准不变、力度不减,一鼓作气打好打赢脱贫攻坚收官之战,全县剩余62户177人未脱贫人口已全部脱贫。开展了“十大清零”行动、“大排查、大走访、大上户”活动,完善脱贫质量预警监测机制,巩固提升脱贫成效。持续抓好中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈问题等“三项整改”工作,56项具体问题169个子项已全部完成整改。圆满完成国家脱贫攻坚普查,全县6622户贫困群众“两不愁三保障”及安全饮水全部落实到位。同步做好城镇贫困群众脱贫解困工作,全县建档立卡城镇贫困人口959户1521人全部达到“两不愁三保障”要求,确保了小康路上一个都不少。县扶贫办荣获全国脱贫攻坚先进集体、谢远泰荣获全国脱贫攻坚先进个人。生态建设强力推进。完成中央、省市各类环保督察检查反馈问题整改95个,全面办结中央和省环保督察交办信访件45件。认真落实“河长制”“林长制”,大力开展“小散乱污”企业整治等专项行动,加快推进农村生活污水集中处理全覆盖,全面完成省市下达受污染耕地的安全利用任务,完成长江经济带水质罗家自动监测站建设,危废企业全部纳入平台监管,生态环境质量持续改善。全县森林覆盖率提高至70.24%;出境断面水质达标率和县城集中式生活饮用水水源地水质达标率均为100%;县城区环境空气质量优良率达99.7%,PM2.5全年浓度均值排名全省第五,“河长制”工作被评为全省优秀等次。全年完成“两权”抵押贷款10.5亿元,占任务数的123.57%。风险化解成效明显。全力维护金融秩序稳定运行,建立健全防范化解重大金融风险工作机制,积极开展防范和打击非法集资宣传活动,建立监测预警机制,有效防范化解重大金融风险。超额完成化债任务,政府债务风险整体可控。 (三)大力推动产业转型升级,动能转换步伐加快工业经济迎难而进。积极开展“两宣一帮”活动,大力实施“财园信贷通”“科贷通”等帮扶举措,有效缓解疫情对工业经济带来的不利影响。2020年,全县新增规上工业企业17家;规上工业主营业务收入完成57.72亿元,增长3.98%;工业增值税累计完成2.56亿元,增长14.6%;工业固定资产投资完成22.74亿元,增长17.6%。深入开展“双返双创”“三请三回”等活动,引进2000万元以上项目21个,亿元以上项目12个。启动食品产业园、中广创新电子产业园建设和工业污水处理厂提标改造,推进工创投电子信息产业园、12万平米标准厂房、科创园基础及配套设施建设,企业承接平台不断提升。大力实施企业上市“映山红”行动,志特新材料通过深圳证券交易所创业板上市委员会审核,灿辉新能源收到香港证监会第八轮问题和反馈。现代农业提质增效。全面完成2019年度高标准农田项目建设任务5.76万亩,获市级考评第一名、省级考评二等奖。强化耕地保护,土地开发新增耕地2112亩,耕地保护考核工作获评全省优秀。牢牢把住粮食安全主动权,完成粮食播种25.31万亩,产量达11.3万吨。聚力发展白莲产业,我县获评国家有机产品认证示范(创建)区、第三批中国特色农产品优势区(广昌白莲),广昌白莲品牌被阿里巴巴集团评为“中国农产品地域品牌价值2020年标杆品牌”。持续推进现代农业示范园二期500亩有机珍稀食用菌工厂化周年生产基地建设和“一镇一工厂、一户一车间”产业布局,助推食用菌产业全产业链发展。着力推进农业产业化发展,全县现有市级以上农业产业化龙头企业22家,农民专业合作社217家,家庭农场30家,农业产业化联合体3家。第三产业加速回暖。聚焦“全域旅游、三产融合”,启动了中国旴江源·风情小镇旅游项目建设,基本完成雯峰书院农文旅综合项目建设,建成了抚河源竹筏漂流项目,打造了高虎脑省级国防教育基地。大力开展文旅招商,引进了雯峰农文旅田园综合体、青莲文创文化旅游商品开发、香花湾景区运营等一批特色旅游项目。旴江镇彭田村获评“中国美丽休闲乡村”、全省4A级乡村旅游点称号,驿前镇姚西村被列入第二批全国乡村旅游重点村。启动了江西省文旅产业融合发展示范区培育创建工作。广昌成为抚州唯一纳入长征国家文化公园(江西段)重点建设区的县(区)。大力发展数字经济等新兴产业,启动了广昌县大数据(云)中心建设,我县被纳入全市县级5G建设试点县,上云工业企业达98家。 (四)坚持城乡统筹协调发展,城乡面貌焕然一新。基础设施日臻完善。坚持规划先行,启动国土空间规划编制,完成“两规”融合和河西片区、城北片区和河东行政组团等片区控制性详规编制。深入实施城市功能与品质提升三年行动,持续开展城市“双修”,全面完成了滨江生态景观带(活力湾公园)和沿河西路、莲花大道、子暄北路“白改黑”等项目建设,基本完成了滨江东路(赤岸段)建设,加快推进了第三中学、烈士广场(初心公园)、建材市场老旧小区改造、棚改安置房、大世界农贸市场改造、生活污水处理厂扩容提标、污水管网改造、县人武部民兵训练基地及特巡警基地、橡胶坝上游东岸河堤等项目建设,城市道路交通、文体娱乐等功能进一步完善。城市品位全面提升。制定《广昌县2020年创建省级卫生县城工作方案》,划分17个责任片区,重点实施11大攻坚战,有序推进省级卫生城市创建工作,顺利完成市级卫生城市创建。持续开展交通秩序暨“六车”、餐饮油烟、农贸市场周边市容环境、“两违”等专项整治行动,启动餐厨垃圾处理设施建设,积极创建良好市容环境。大力破解停车难问题,新增停车场5个,生态停车位393个,路划停车位2200个。新增绿地面积15.7万平方米,绿地总面积达416.7万平方米,绿化覆盖率为49.31%。新增LED路灯5354盏。全面优化城市环境,机械化清扫率达85%,污水处理率达91.92%,垃圾无害化处理率达100%。乡村环境更加秀美。大力推进农村环境整治,农村人居环境整治三年行动顺利通过市级检查、省级验收。扎实推进头陂镇集镇改造,有序开展新农村建设,全面完成78个省级新农村点和158个县级自建点建设任务。全面完成城乡公交一体化,实现建制村村村通公交。完成危桥改造33座,县道升级改造52.6公里,新农村建设改路382.5公里,生命安全防护工程55.5公里,农村交通设施显著提升。探索农村公益基础设施长效管护机制,巩固秀美乡村建设成果。 (五)凝心聚力解民忧惠民生,人民生活更加美好社会保障坚实有力。落实就业优先政策,新增农村劳动力转移3485人,新增城镇就业2017人,为园区企业输送员工2875人;发放创业担保贷款9413万元,直接扶持创业669人,带动就业3190人。围绕“治欠保支三年行动计划”,大力开展劳动保障监察执法,为984名农民工讨回欠薪996万元。新增县城社区居家养老服务中心2个,新增农村居家养老“幸福之家”40个,全县居家养老服务设施覆盖率达75%。社会事业繁荣发展。新增高新技术企业3家,科技型中小企业19家,广德环保获评为江西省瞪羚企业。县文化馆、图书馆正式开放运营,公共文化服务水平显著提高。持续推进“强师提质”工程,县职业技术学校达到省级中等职业学校标准。完成雁塔新区幼儿园新建工程,启动三中、职校、二幼等新建扩建工程,办学条件不断改善,教育质量稳步提升。组织开展全民健身体育活动,新建社会足球场5个,体育设施向社会开放率达100%。全面完成第七次人口普查。社会大局平稳安定。持续深入推进扫黑除恶专项斗争,基本实现“六清”目标。社区矫正工作卓有成效,获评2020年度社区矫正工作省级先进集体。加速推进“雪亮工程”、公安大数据、县级综治中心指挥调度等平台建设,建立县、乡、村互联互通的视联网平台,立体化社会治安防控体系不断完善。严格落实“大接访、大化解、大宣传”信访工作思路,受理率、按期办结率均达100%。严格落实安全生产责任制,扎实开展安全生产专项整治三年行动,工矿商贸领域实现安全生产“零事故”,全年未发生较大及以上安全生产事故,全县安全生产形势总体平稳,被评为全省应急管理工作先进县。认真做好防汛抗旱、森林防灭火和防灾减灾救灾等工作,切实保障人民群众生命财产安全。积极创建省级食品安全治理示范县,强化食品安全监管,保障群众饮食安全。 (六)聚力提升政府治理能力,“五型”政府建设纵深推进政治建设持续加强。坚持把党的政治建设摆在首位,全面学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,纵深推进“五型”政府建设,扎实开展“好人主义之害”解放思想大讨论,推动全县政府系统增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。荣获2019年度全省政府系统“五型”政府建设先进集体,驿前镇入选全省首批“五型”政府建设示范乡镇。政务服务不断优化。持续深化“放管服”改革。公布县本级依申请类政务服务事项清单1461项、“只跑一次”政务服务事项清单1032项、“一次不跑”政务服务事项清单95项,保留行政审批必要条件的中介服务事项53项。大力推进政务服务“掌上办”、“网上办”,在“赣服通”上线114项特色服务事项、75项备案事项、6项无证办理事项。县“12345”政务服务热线共受理群众各类诉求1552件,按期办结率100%,群众满意率89.07%,年度考核位列全市第一。工作作风得到改进。严格落实政府系统全面从严治党主体责任,坚持不懈推进党风廉政建设和反腐败斗争。坚决纠正“四风”特别是形式主义、官僚主义,大力整治“怕慢假庸散”作风顽疾,开展“五察五治”专项行动,深化干部作风建设。坚守节用裕民之道,集中财力保工资、保运转、保基本民生。同时,征兵、国防动员和后备力量建设、拥军优属、退役军人事务、军民融合、司法行政、民族宗教、涉台事务、审计、烟草、粮食、供销、统计调查、人民防空、防震减灾、气象、水文、保密、新闻出版、广播影视、档案、地方志、邮政、妇女儿童、老龄、残联、科协、红十字会等工作稳步推进,都取得了新成绩、有了新提升。各位代表,2020年各项工作的扎实成效,为“十三五”圆满收官作出了积极贡献。通过全县上下的不懈努力和共同奋斗,我县“十三五”规划主要目标任务基本完成,广昌发展站到了新的历史起点上。近五年来,我县先后获得全省科学发展综合考评先进县、全省高质量发展先进县等荣誉。经过五年的发展,全县综合实力显著增强。全县主要经济指标增速保持高速增长,全县财政总收入突破10亿元,生产总值和财政收入年均增速分别达到7.4%、5.1%,五年分别增长了1.4倍和1.22倍;固定资产投资连续四年增速达11%;社会消费品零售总额年均增长8.7%。脱贫攻坚取得全面胜利。提前2年实现贫困县摘帽和47个贫困村全部退出,全县贫困人口稳定实现“两不愁三保障”和饮水安全,如期实现全面脱贫,连续四年在全省脱贫攻坚成效考评中荣获“好”等次。全县城镇贫困对象全部脱贫。产业转型步伐持续升级。基本形成了食品、电子信息、新材料三大产业为主导的工业产业格局。三次产业比重由17.6:46.3:36.1调整为14.6:33.1:52.3。成功创建省级绿色有机农产品示范县。改革创新不断深化。启动农村集体产权制度改革试点,完成农村集体资产清产核资,完善农村综合产权交易平台建设。全面推进“一网通办”,“赣服通”广昌分厅上线使用。初步建立以企业为主体的科技创新体系,建成国家现代化农业产业技术体系综合试验站1个,省级工程技术研究中心1个。生态建设实现重大突破。积极推进国家重点生态功能区和省级生态县建设,建立健全生态文明制度体系,深入实施封山育林、农村清洁、治污净水、治污净土四大工程,创建水生态文明村9个,绿色发展优势进一步提升。城乡一体化进程不断加快。县城建成区面积由8.7平方公里扩大到13.28平方公里,城镇化率达到51.6%。船广高速、广吉高速建成通车。2018年被评为全省农业农村综合工作先进集体和全省新农村建设工作先进集体。民生福祉日益增进。五年来,我们坚持以人为本,扎实推进民生工程,居民收入不断增加,城乡居民人均可支配收入年均分别增长7.5%、10.6%。社会治理扎实有效,连续三年被评为全省信访工作“三无”县。各位代表,过去的五年,我们在多重困难挑战并存的形势下,保持定力强担当,创新思路谋发展,取得了来之不易的成绩。这是习近平新时代中国特色社会主义思想指引的结果,是省委省政府、市委市政府和县委科学决策的结果,是县人大和县政协鼎力支持的结果,更是全县25万人民携手奋斗的结果。在此,我代表县人民政府,向辛勤奋战在全县各条战线的广大干部群众,向各位人大代表、政协委员和历任老领导、老同志,向驻县部队、武警和消防指战员、公安民警致以崇高的敬意!向所有关心支持广昌发展的同志们、朋友们和社会各界友好人士表示衷心的感谢!同时,我们也要清醒认识到,全县经济社会发展还存在一些矛盾和问题,主要表现为:经济总量还不大,主导产业龙头企业还不多,产业链不够完善,产业层次整体不高,产业提质升级的步伐仍需加快;疫情暴露出公共卫生服务体系、社会治理体系存在短板,教育、医疗、养老等公共服务供给不足,与群众日益增长的美好生活需要相比还有差距,民生保障力度仍需持续加大;少数干部干事创业劲头和能力不足,“怕、慢、假、庸、散”等作风顽疾依然存在。对此,我们将高度重视,切实采取有力措施,认真加以解决。 二、精心组织编制“十四五”规划纲要(草案)制定全县“十四五”规划,描绘好未来五年发展蓝图,对于凝聚全县力量,开启全面建设社会主义现代化;新征程意义重大。县政府根据《中共广昌县委关于制定全县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》,编制了《广昌县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要(草案)》,提交大会审议。 (一)关于“十四五”规划制定的背景和全国、全省、全市一样,当前和今后一个时期,我县发展仍然处于重要战略机遇期,经过“十三五”时期发展,全县主要经济指标持续平稳较快增长,实现了“量”的跨越、“质”的提升、“势”的蓄积,区位、生态、文化、人才等多种优势持续巩固拓展,政策、改革、生态、开放等多重红利正在叠加释放,特别是以先进制造业和现代服务业为引领的绿色产业体系加速构建,为我们推进高质量发展创造有利条件。在编制《纲要(草案)》时,我们充分考虑了这些背景因素。总的要求是,因应形势变化,把握发展大势,充分利用各种积极因素,奋力推动广昌换道超车、高质量跨越式发展,开创新时代“美丽莲乡·幸福广昌”建设新局面。 (二)关于“十四五”时期我县经济社会发展指导思想的考虑县委规划建议明确了我县“十四五”经济社会发展的指导思想。这个指导思想,一是贯彻了中央精神。把党中央提出的“十四五”时期经济社会发展指导思想的总体要求不折不扣落实到我县“十四五”时期经济社会发展指导思想之中,以实际行动体现“两个维护”。二是体现了江西特色。坚决贯彻习近平总书记视察江西重要讲话精神,把总书记对江西“作示范、勇争先”目标定位和“五个推进”重要要求以及省委提出的高质量跨越式发展首要战略有机融入到指导思想。三是明确了广昌目标。立足“生态功能区”发展定位,积极争创国家生态文明建设示范县、国家农产品质量安全县、全国莲花生态文化旅游目的地。我们把这个指导思想全面落实在《纲要(草案)》当中。 (三)关于“十四五”时期和到2035年全县经济社会发展目标县委规划建议明确了到2035年全县经济社会发展目标,即广昌将与全国、全省、全市同步基本实现社会主义现代化,成为融入新发展格局的重要战略支点和高质量发展的重要增长极。确定了“十四五”全县经济社会发展的主要目标,具体为“七个新”,分别为经济实力再上新台阶,发展质量效益实现新跨越,生态文明达到新高度,创新开放取得新突破,城乡融合呈现新面貌,民生福祉实现新提高,社会治理取得新成效。围绕县委规划建议提出的总体目标,《纲要(草案)》细化确定了一系列具体发展指标目标,并以此构建“十四五”经济社会发展指标体系。在设定指标时,我们的思路是既考虑做大总量、又考虑做优质量;既考虑加快经济发展、又考虑生态环境保护;既考虑提升城市品质,又考虑推动乡村振兴;既考虑健全治理体系,又考虑增进民生福祉。 (四)关于“十四五”时期我县重点任务的考虑围绕科学把握新发展阶段、深入贯彻新发展理念、加快构建新发展格局的总体要求,《纲要(草案)》明确了我县“十四五”时期经济社会发展8个方面重点任务,部署了“六大战略、两大体系”。“六大战略”主要围绕实施“创新驱动引领战略、产业转型升级战略、可持续发展战略、乡村振兴战略、城乡统筹融合战略、扩大内需战略”来展开,“两大体系”主要围绕健全“改革攻坚体系、民生改善和社会治理体系”来部署,总体上涵盖了我县全面建设社会主义现代化各领域重点工作。各位代表,《纲要(草案)》经大会讨论通过后,将成为我县“十四五”发展的宏伟蓝图。只要我们咬定目标,同心同德,脚踏实地,砥砺前行,我们一定能够顺利开启全面建设社会主义现代化国家新征程! 三、2021年工作安排2021年是实施“十四五”规划的第一年,也是中国共产党成立100周年,做好全年政府工作责任重大。今年政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会以及中央经济工作会议精神,深入贯彻习近平总书记视察江西重要讲话精神,认真贯彻落实省委十四届十二次全会、市委四届十次全会和省委、市委经济工作会议精神,聚焦“作示范、勇争先”的目标定位和“五个推进”的重要要求,坚持稳中求进工作总基调,坚持用新发展理念指导发展、用生态文明建设统领发展,聚焦高质量发展主题,着力强化科技创新,着力深化改革开放,着力保障和改善民生,加快推进高质量跨越式发展,确保“十四五”开好局,以优异成绩庆祝建党100周年。主要预期目标是:地区生产总值增长8.5%,财政总收入增长7%,一般公共预算收入增长6%,规模以上工业增加值增长9%,固定资产投资增长9%,社会消费品零售总额增长9%,城镇、农村居民人均可支配收入分别增长8%、9.5%,居民消费价格总水平涨幅3%左右,城镇调查失业率5.5%左右,出口创汇、实际利用外资、节能减排完成上级下达任务。为实现上述目标任务,我们将重点抓好七个方面的工作: (一)聚焦强基富民,全力推进乡村振兴巩固拓展脱贫成效。保持主要帮扶政策总体稳定,做好工作机制、政策举措、机构队伍等衔接转向,推动脱贫攻坚工作体系全面转向乡村振兴。继续推行返贫预警监测机制和防贫保险,做好产业帮扶、就业帮扶和易地搬迁后续帮扶等工作,确保不出现规模性返贫。鼓励新型经营主体与农民建立紧密利益联结机制,带动农民增收致富。深化农村集体产权制度、农村承包地“三权分置”、农村宅基地等改革,增加农民财产性收入,促进村级集体经济发展。夯实农村基础设施。大力实施乡村建设行动,着力完善乡村基础设施。落实最严格的耕地保护制度和“米袋子”“菜篮子”行政首长责任制,坚持基本农田的用途管制,坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”,确保粮食安全。全面完成2020年度高标准农田建设任务4.71万亩,加强种子库建设,巩固提升粮食产量。突出抓好土地整理、土地开发、增减挂工作,增加耕地面积。推进4万亩高标准基本烟田建设,促进水旱轮作,优化耕地质量。加快推进城乡供水一体化建设,建立工程后期运行管护长效机制。积极创建全省美丽宜居试点县、新农村整村推进项目县。全面完成头陂镇集镇改造,启动塘坊镇、尖峰乡集镇改造和头陂镇龙虎村秀美乡村示范点建设。加强乡村有效治理。健全党组织领导下的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,完善党务、村务、财务“三公开”制度,推进村民自治制度化、规范化、程序化。强化农村基层组织建设,引导人才向基层一线流动。完善农村公益设施长效管护机制,深入推进村庄清洁和绿化行动,巩固提升村庄环境整治成果,推动农村环境长治久美。推进新时代文明实践中心建设,深化惠民绿色文明殡葬改革,持续推进移风易俗,加大不良风气治理,培育树立文明新风。 (二)聚焦提质增效,全力发展实体经济全力以赴壮大工业经济。加快编制统一规范的“招商引资优惠政策一单清”,围绕食品、电子信息、新材料等主导产业,深入落实产业链链长制,通过产业链招商、中介招商、委托招商,重点突破大型央企、行业龙头、上市公司,引进一批投资实力强、发展前景好、科技水平高、安全环保优、税收贡献大的补链、延链项目,争取新引进1个以上单体投资超20亿元的工业项目。加快园区配套基础设施建设,推进食品产业园、标准厂房、中广创新电子信息产业园、工业园区污水管网提升和晟邦科技年产3万吨水钻等项目建设,抓紧低效闲置用地清理盘活,提升园区承载能力。加快推进企业上市“映山红”行动,力争灿辉新能源年内上市,全力支持广德环保做好上市前期准备工作。大力实施创新驱动战略,鼓励企业与高等院校、科研机构合作,应用新工艺,研发新技术,开发新产品,加快提升企业专利数量,推动知识产权高质量发展,不断提升企业市场竞争力。持之以恒培育现代农业。在稳定粮食生产的基础上,着力加强耕地数量、质量、生态的“三位一体”保护。深入推进农业结构战略性调整,重点培育白莲、食用菌、烤烟等特色传统优势产业。继续推进现代农业示范园二期500亩有机珍稀食用菌工厂化周年生产基地建设。启动农业产业强镇示范项目建设。大力发展休闲观光农业,充分发挥有机水稻、富硒白莲、水蛭养殖、莲鱼(虾)立体种养等产业示范引领作用,打造一批农旅融合示范点。实施家庭农场培育计划,把农业规模经营户培育成有活力的家庭农场。推进金新农养殖基地建设,力争生猪生产恢复到正常年份水平。聚焦现代农业,大力推进农业招商引资。强化种子市场监管,全力保障农业生产用种安全。加强农产品质量监管,大力发展绿色农产品、有机农产品和地理标志农产品。新增市级以上农业产业化龙头企业4家、农产品“两品一标”5个,争创国家农产品质量安全县、国家农业科技园区。扬优成势繁荣第三产业。以市场化为导向,推行“政府+公司”管理运营开发模式,鼓励引导社会资本参与景区开发建设,促进文化旅游产业由政府主导向政府引导、市场运营转变。加快推进长征国家文化公园(广昌段)、旴江河水上游乐项目建设,完善中国莲花景区、长桥香花湾、旴江彭田、雯峰书院、抚河源竹筏漂流等景区道路交通、餐饮住宿、购物娱乐等配套设施,积极开发红色教育、养生度假、农事体验等旅游项目,推动旅游与文化、体育、养老、农业等深度融合,努力提升产业综合效益。深入实施促进商贸消费升级三年行动。全面完成广昌县大数据(云)中心建设。 (三)聚焦改革开放,全力释放发展活力推进重点领域改革。深入推进“放管服”改革,持续深化一门、一窗、一网、一链、一次、一号改革,推动形成大厅办、网上办、掌上办、自助办、就近办、热线办相互融合的政务服务新体系。对行政许可和备案事项实行清单管理,推动全县所有备案类服务100%网上办。完善“惠企政策兑现代办”机制,建立营商环境协调专窗。推动更多高频政务服务事项上线“赣服通”平台,推出一批无证办理、“秒批”和“一件事一次办”事项。推广运用网上中介超市。推行证明事项告知承诺制。推动政务服务向基层延伸,基本实现村(社区)便民服务代办点全覆盖。加强“12345”热线“接诉即办”,完善政务服务“一号咨询预约”服务,打造政务服务总客服。探索不见面开标和远程异地评标,推动招投标全过程电子化。建立健全重大项目投资科学论证和规范决策制度。深化开发区改革创新发展,大力推进管理体制、运营机制、人事薪酬制度、投融资机制、科技创新体制、招商机制等改革创新。实施工业园区创新发展三年倍增行动。深化国资国企改革创新。推进医保支付方式改革。完成事业单位改革。推动更高水平开放。以江西内陆开放型经济试验区建设为契机,依托区位、产业、要素比较优势,找准发力点,深入融入长江经济带、中部地区崛起、长三角一体化、粤港澳大湾区等国家重大战略,着力打开开放局面,抢抓发展机遇。加快对接海西经济区,深化与长珠闽等沿海发达地区,特别是粤港澳大湾区的产业对接,积极承接沿海发达地区现代农业、食品加工、电子信息、新材料等产业梯度转移,打造赣闽台农业合作示范区和优质农产品供应基地。加快“走出去”步伐,积极参与“一带一路”建设,推动我县企业与“一带一路”沿线国家开展产业合作。积极培育生产型出口企业和外贸综合企业,深化外资外贸发展。扎实推进苏区振兴,用好用足《新时代支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》政策措施,增强苏区振兴发展活力。 (四)聚焦生态保护,全力推进绿色发展持续改善环境质量。坚决抓好各级各类环保督察检查反馈问题整改,持续推进生态环境突出问题大排查大整治行动,统筹打好蓝天、碧水、净土保卫战。持续强化建筑施工扬尘、餐饮油烟、工业废气、农村秸秆禁烧、烟花爆竹禁燃禁放等长效管控,确保城区空气质量优良率保持在全省前列。全面完成生活污水处理厂和工业污水处理厂提标改造工程,加快推进河东新区等城镇污水管网改造工程,建好用好农村生活污水集中处理设施,力争年内实现农村生活污水无害化处理全覆盖。持续加大力度提升小 (二)型及以上水库水质,严格实行人放天养,实行重点水域全面禁渔,严厉打击电鱼毒鱼炸鱼等非法捕捞行为,维护旴江河流域水生态平衡。加强土壤污染风险监测和管控,推进废弃裸露矿山修复。持续治理农业面源污染,实现化肥农药用量零增长,切实保障土壤环境安全。积极探索“两山”转化。积极创建国家生态文明建设示范县、省级“两山”实践创新基地和有机农产品示范县。持续推进“两权”抵押贷款试点,深化河道采砂收益质押融资,探索森林赎买试点,开展抚河源生态保护非国有商品林赎买工作。大力发展林下经济。加快打造生态资源交易平台,积极开展用能权、水权、排污权、碳排放权等环境权益交易,促进生态资源向生态资产转变、生态资产向资本转变。倡导绿色低碳生活。严格落实生态环境保护“党政同责、一岗双责”责任制,深入落实“林长制”“河长制”,全面推行领导干部自然资源资产离任审计,加大环境执法力度,严守生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线。推进绿色低碳试点县建设,全面推广“绿宝”碳普惠机制,积极稳妥推进垃圾分类工作,推动绿色生活、绿色消费、绿色金融快速融合,激励市民自觉参与节能减排行动。深入开展“厉行勤俭节约、反对餐饮浪费”行动。 (五)聚焦项目带动,全力扩大有效投资科学合理谋划项目。借助中央统战部、全省统一战线、华润集团帮扶等资源优势,聚焦“两新一重”投资领域,精心谋划和储备一批重大基础设施、产业升级、民生改善项目,力争更多项目进入国家、省、市“笼子”。加快推进项目建设。积极跟踪推进景鹰瑞(景德镇鹰潭南丰广昌瑞金)铁路尽早立项、尽快建设。全面完成公路工程PPP项目建设,加快G528广昌绕城公路、S227柯树至县城段公路改建和农村公路提升等项目建设,争创“四好农村路”省级示范县。加快推进县城防洪工程(三期)、中坊水库溢洪道除险加固、县城橡胶坝更新改造等水利项目建设。加快推进天然气管网工程宁都广昌段、综合物流园、农商大市场(二期)、屠宰场及家禽集中宰杀场、一般工业固废(建筑垃圾)填埋消纳场等能源、物流、商贸项目建设。强化项目要素保障。坚持县领导挂重点项目制度,大力倡导一线工作法,及时协调解决项目建设过程中存在的困难和问题,加快规划选址、地勘设计、征地拆迁等项目前期工作。积极抢抓国家政策窗口期,加大跑项争资力度,争取更多的中央预算内资金投资,进一步用好地方政府专项债券,做大做强城投集团、工投公司、文旅投公司等县属国有企业,保障项目建设资金。积极向上争取用地指标和林地指标,统筹新增和存量建设用地,努力破解征地拆迁难题,保障项目建设用地。加快政府投融资建设项目竣工验收结算。 (六)聚焦宜居宜业,全力推进城市建设精心优化城市功能。高质量完成国土空间总规、控规及专项规划编制工作,启动滨江东路东边地块、羊面岭至沙子岭(工业小区东面)地块详细规划编制。全面完成第三中学、初心公园、棚改安置房等项目建设,实施沿河西岸(羊面岭段)、河东农贸市场、高洲大桥、医养中心、城市功能与品质提升工程、人防应急救援指挥中心、拘留所(看守所)整体搬迁等项目建设,启动怡和花园等老旧小区改造,完善城市道路、教育、住房、商贸、养老等配套功能。精致提升城市品质。深入开展省级卫生城市创建,围绕“十一大攻坚战”,实施好各片区道路硬化、污水管网改造等基础设施建设工程,综合整治乱搭乱建、乱停乱放、乱贴乱画、乱泼乱倒等问题,添置分类垃圾桶等环卫保洁设施,新建部分公共厕所,提升垃圾中转站,改造老城区背街小巷,制定城乡结合部、“城中村”改造规划并纳入城市功能与品质提升三年行动范围逐步实施,着力改善城市面貌。推行园林绿化管护市场化运作模式,提升城市园林绿化管护水平。精细规范城市管理。加快数字城市建设,推进城市建设和运行“一网统管”,提高城市风险防控能力和精细化、智能化管理水平。加强住宅小区物业监管,推广业主自治管理模式,积极引进一级物业公司,提升小区物业管理水平。规范城区公交运行,解决群众出行难题。新建改建一批停车场、停车位,有效缓解城区“停车难”问题。继续坚持高压态势开展“两违”整治,严格管好县城规划范围内农民“一户一宅”及安置房建设,推动农民公寓房建设,规范县城区规划范围内农民建房和用地行为。 (七)聚焦群众期盼,全力增进民生福祉筑牢社会保障底线。落实就业优先政策,突出高校毕业生、返乡农民工、退役军人等重点群体就业帮扶,力争全年新增城镇就业2000人,新增转移农村劳动力3500人。规范企业用工和农民工工资支付行为,切实保障农民工合法权益。深入开展“全民参保”和职业健康保护行动,健全重大疾病医疗保险和救助制度。完善基本养老、基本医疗保险筹资和待遇调整机制,提高城乡低保、抚恤补助、社会救助、残疾人补贴等标准。推进以社会保障卡为载体的居民服务“一卡通”应用。全面完成塘坊、长桥敬老院升级改造。加快城乡居家(社区)养老服务中心(农村幸福之家)建设,努力实现城乡、村(社区)全覆盖。发展社会民生事业。大力推进教育强县建设。启动第五幼儿园新建工程,实施第四幼儿园扩建工程,推进学前教育普及普惠发展,顺利完成学前教育普及普惠国家评估验收工作。启动第六小学新建工程,实施工业园区小学扩建和头陂九年一贯制学校扩建工程,着力化解“大班额”问题,推动义务教育优质均衡发展。加快职业技术学校教学楼、学生公寓、教职工宿舍项目建设。启动二中艺体综合楼项目建设。大力推进健康广昌建设,全面完成县人民医院医技住院综合大楼、赤水卫生院门诊楼和乡镇卫生院发热门诊、留观病房等一批医疗基础设施项目建设,启动县妇女儿童医院、县中医院医技住院综合大楼和精神病院等项目建设。推进县博物馆开放运营,持续推进基层图书馆、文化馆总分馆制建设,增加公共文化供给。加强基层公共体育设施建设,继续推进广昌县国际足球小镇训练基地建设。维护社会大局稳定。坚持把安全发展贯穿于各领域各方面和全过程,努力建设更高水平的平安广昌。毫不放松抓好疫情防控,筑牢外防输入、内防反弹的“钢铁防线”。完善规范、安全、高效的政府举债融资机制,防范化解政府债务风险。高质量抓好村(社区)“两委”换届选举工作。全面推广新时代“枫桥经验”,深入开展集中治理重复信访、化解信访积案专项行动,加大各类社会矛盾排查力度。扎实推进市域社会治理现代化,强化“雪亮工程”建设和深度运用,全面推进基层综治中心实体化。深入推进安全生产专项整治三年行动,持续巩固稳定向好的安全生产形势。加强应急管理能力建设,加快推进气象现代化建设,提高防灾减灾救灾能力。强化生物安全保护和食品药品安全监管,有效防范化解重大公共卫生风险。推进扫黑除恶长效常治,严厉打击各类违法犯罪行为,确保社会安定、百姓安宁。新的一年,面对新形势新任务,县政府将在市委、市政府和县委的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记视察江西重要讲话精神,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,纵深推进“五型”政府建设,全力打造人民满意政府。我们将坚持忠诚履职,更加坚决地把党的领导贯穿于政府工作各领域、全过程,大力开展党史学习教育,更加自觉的在思想上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚定不移贯彻落实新发展理念,认真当好中央、省市和县委决策部署的忠实执行者。我们将坚持依法行政,坚持县政府常务会议学法制度,带头学法崇法守法用法,坚决做到依宪施政、依法行政,持续推动法治政府建设。依法接受县人大及其常委会的法律监督,自觉接受县政协民主监督,主动接受社会和舆论监督,认真听取工商联、无党派人士和各人民团体的意见,不断规范权力运行,增强政府执行力和公信力。我们将坚持廉洁从政,坚决扛起政府系统全面从严治党主体责任,切实履行“一岗双责”,深入推进党风廉政建设,坚决落实中央八项规定精神,驰而不息纠治“四风”问题,深入整治“怕、慢、假、庸、散”作风顽疾,认真开展损害营商环境等六大专项整治,努力构建不敢腐、不能腐、不想腐长效机制,在全县营造干部清正、政府清廉、政治清明的浓厚氛围。牢固树立过紧日子思想,坚持勤俭办一切事情,压缩一般性支出,把每一分钱都花在刀刃上。各位代表,百舸争流、奋楫者先。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市委、市政府和县委的坚强领导下,不忘初心、牢记使命,只争朝夕、不负韶华,较真碰硬抓落实、激情创业争一流,努力实现“十四五”良好开局,以优异成绩向中国共产党成立100周年献礼!
2025-07-08
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【峡江县招商】2019年砚溪镇政府工作报告
2019年3月29日在砚溪镇第十六届人民代表大会第六次会议上谢希龙各位代表:现在,我代表砚溪镇人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请各位列席会议的同志提出意见。 一、2018年工作回顾2018年,是全面贯彻党的十九大精神开局之年,也是改革开放四十周年。一年来,在县委、县政府和镇党委的坚强领导下,在镇人大的监督支持下,镇政府紧紧团结和依靠全镇人民,以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,戮力同心,开拓奋进,迎难而上,较好完成了全年各项目标任务。经济运行稳中有进:完成财政总收入7201.35万元,同比增长57.99%,其中工业企业税收完成5151.92万元,同比增长43.6%,货运物流税收完成1129.86万元,同比增长46.7%,三项指标增幅均位于全县前列。多项工作实现突破:获评全县脱贫攻坚工作、农业农村工作、烟叶生产工作、中药材产业发展工作、信访工作、殡葬改革移风易俗六项工作第一名和党建工作、安全生产工作、财税工作、社会稳定四项工作第三名的优异成绩。一年来,我们主要做了以下工作: 一、保增长、促转型,产业发展量质双生全力以赴招商引资,创新招商方式,主动出击,利用春节等重点时期在外创业人员返乡契机,组织在外创业人才召开座谈会,积极宣传投资环境和优惠政策,寻求返乡创业项目。突出招大引强,党政主要领导多次外出开展招商活动,年内共引进签约项目5个(进区项目两个),其中时美家具、旭泓木业、旭康木业实现当年引进、当年投产纳税。加快发展现代农业,以黄金江烟叶合作社为载体,按照“稳定烟农、调减规模、提质增效”的思路,种植烟叶面积2550亩,实现烟叶税收205.3万元,继续保持全县第一。积极发展特色养殖,砚溪的中华草龟、灼溪的珍珠鸡和坪头的蛇养殖初步形成规模。新增家庭农场3家,专业合作社10家,流转土地1377亩发展特色中药材及高产油茶产业,新增中药材种植基地928.5亩,推动了富民产业由一业向多业转变。 二、防风险、控源头,三大攻坚扎实推进全面开展防范化解重大风险攻坚战,扎实推进扫黑除恶专项斗争行动,坚持“有黑必扫、有恶必除、有乱必治”原则,发动群众摸排涉黑涉恶线索8条,形成了对黑恶势力“人人喊打”的高压态势。积极化解社会矛盾,定期走访肇事肇祸精神病等重点人员,做好稳控工作,及时摸排各类矛盾纠纷,建立工作台账。健全领导班子成员包案制度,全镇矛盾纠纷数量有效控制。加大对学校、中小企业、建筑工地等重点领域的监管,加强安全生产隐患排查,全年无重大安全事故。持续推进脱贫攻坚,按照“精准、落实、高质量、可持续”要求,围绕“两不愁三保障”目标,进一步压实责任,落实识别精准、项目精准、资金精准、因户施策精准、因村派人精准、成效精准。注重“智志双扶”,坚持以两业扶贫为抓手,多产业叠加发展辐射带动,助推贫困户稳定增收,2018年实现23户64人脱贫。统筹多方资金完善基础设施建设,“十三五”贫困村金坊村顺利脱贫摘帽。全面打好污染防治攻坚战,积极融入国家生态文明试验区建设,“河长制”“库长制”“林长制”实现全覆盖,全镇小 (二)型水库水质达标率90%以上。秸秆禁烧整治有力有效,空气质量保持优良。扎实开展农村生活垃圾治理工作,“五个基本没有”目标得到扎实落实。 三、强基础、促统筹,城乡面貌加速改善着力建美农村。从优化设计和严管施工入手,扎实推进21个美丽乡村建设点和3个贫困村村庄整治点的建设,建成樟溪上、新建村美丽乡村精品点,形成串点成线,以线带面的美丽乡村建设格局。积极开展“两拆”攻坚活动,年内共拆除危旧土坯房111869.91平方米,拆除铁皮棚18330.3平方米,农村居住环境得到明显改善。着力建靓景区。策应新宜吉六县跨区合作发展机遇,倾心打造樟溪上农旅开发项目,投入800余万元建成集赏药花、戏湖水、吃鱼宴、住民宿于一体的旅游新村,樟溪上乡村旅游点获评省级3A级乡村旅游点,并吸引了《光明日报》、《江西日报》、《江西新闻》等各级主流媒体在头版争相报道,为砚溪人民创造了一个休闲娱乐一体化的好去处。着力培育新风。深入开展殡葬改革,全镇棺木回收平稳完成,建成9个公益性公墓并投入使用。成功举办农民趣味运动会,展现了砚溪农民体育运动新风貌。在中小学开展了“小手牵大手”等活动,营造了人人共建美丽家园的良好氛围。 四、办实事、惠民生,人民福祉不断提升人口发展更加均衡。全镇出生婴儿155人,完成优生检测61例,上环47例,结扎3例,网上办证125对,征收社会抚养费13.2万元。基础设施不断完善。完成金坊至园溪等5条公路和3条农村公路安保工程建设,改造危桥5座。新建高标准农田900亩,开工实施万能水库南干渠维修工程,盘龙江中小河流治理工程完成了规划设计及设计评审,并立项实施。 五、转作风、提效能,政府形象持续提升以建设“五型政府”为主线,加强机关管理,健全办文办会、公务接待的制度和流程,严禁公款请客送礼和“吃拿卡要”等行为,严控办公经费支出,严格公车管理,我镇三公经费支出逐年减少。完善干部管理制度,制定下发《砚溪镇机关站所干部绩效考核方案》,打破“大锅饭”、“平均主义”,通过“比学赶超”充分调动了干部的积极性。强化为民服务意识,投入20余万元改造建成占地280平方米的镇便民服务中心,“一站式服务”高效便捷,大力推进延时服务、错时服务,实现群众办事无缝对接。积极推进政务公开,机关每月公布政务动态25条以上,村委实行季度公开制,积极受理群众来信来访,答复率100%,全镇对外形象有新提升。各位代表,成绩来之不易,这是县委、县政府和镇党委坚强领导、科学指挥的结果,是镇人大和社会各界鼎力支持的结果,是全体干部职工和全镇人民风雨同舟、团结奋斗的结果。在此,我代表镇政府向各位代表以及所有关心、支持砚溪发展的社会各界人士表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!回顾2018年的工作,我们虽然取得了一定的成绩,但更应该客观地、清醒地认识工作中的不足和存在的短板。一是产业结构仍需优化,农业仍然以传统产业为主;有亮点,具有带动能力的产业还比较弱;新型农业经营主体发展较慢,特色农业还未成规模。二是开放型经济短板明显,纳税大的实体生产企业少,工业以小企业居多。三是财政收支矛盾突出,受政策影响,财政创收渠道变窄,民生支出逐年增加,刚性开支较大,开源节流任务艰巨。四是民生事业有待加强,农村基础设施还存在很多薄弱环节,生态环境治理压力较大,脱贫成效巩固的压力很大。“两业”扶贫覆盖面不广,贫困户内生动力不足。五是服务水平还需加强,少数干部思想保守,作风不实,为企业和群众办难事解急事的能力有待提高。对此,我们必须增强危机感和责任感,在今后的工作中,强化措施,认真加以解决。 二、2019年工作安排2019年是新中国成立70周年,是决胜全面建成小康社会、实现第一个百年目标关键之年,做好今年政府工作责任重大、使命光荣。今年政府的工作总体思路是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会、中央经济工作会议及省、市、县委全会精神,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,围绕乡村振兴核心主题,打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战,增强人民群众获得感、幸福感、安全感,为全面建成小康社会打下决定性基础,以优异成绩庆祝新中国成立70周年。主要预期目标是:完成财政总收入增长8%以上,新增规模企业1家以上,农民人均纯收入增长10%以上。为实现上述目标,重点抓好以下六个方面的工作:一要坚持高质量跨越式导向,以更高的定位推动工业发展。始终坚持工业主导地位,坚持把最强的力量放在工业、最优的要素倾向工业,坚定不移推进新型工业化,加快工业上规模、上能级、上水平。一是积极招商引资,重点以生物医药大健康和高科技企业作为招商引资的主攻方向,积极招大引强,同时通过挖潜、扩能,推动现有工业企业做大做强。创新招商形式,探索商会招商、网上招商、全民招商方式,积极参与各类招商推介会,力争年内引进1个以上亿元项目进区。针对春节、清明等砚溪籍在外人才返乡高峰期,主动出击,积极寻求返乡创业项目。对每个正在洽谈的项目,都要安排专人积极跟进、争取尽快签约落户。二是创优发展环境,服务好现有工业企业,建立“一企一策”制度,鼓励企业淘汰落后产能,实现科技驱动。积极协助企业解决好用地、用电、资金周转等问题,尤其是招工问题。现在正值外出务工高峰时节,镇村干部要上门入户宣传企业优惠政策,全面摸清务工意愿,组织有意向的务工人员到企业实地参观。构建新型“亲”“清”政商关系。二要突出产业富民,以更强的力度优化农业产业树立“绿色崛起”理念,坚定不移发展富民产业,打造特色农业百花齐放新格局。在稳定烟叶生产的基础上,大力发展中药材种植,积极探索稻虾共作、藕虾共作等农业新业态。要有等不起的紧迫感,各村根据自身的资源禀赋,无须贪多求全,因地制宜选择1-2个如稻虾共养、精品果蔬等富民产业作为农业主导产业培育,并建设1个300亩以上连片的种养基地。全镇年内要新建2000亩中药材基地,并建成至少1个500亩以上连片种植基地。积极盘活废弃养殖场,大力发展特色种养产业。积极发展农村电商,支持乡村电商平台建设,对有意向发展电商的给予一定帮扶。发展适度规模经营,发挥农民合作社、家庭农场等新型经营主体带头作用,推动土地向其流转,推行土地托管、代耕代种模式,为小农户提供产前、产中、产后一体化服务。积极引导农民与企业签订购粮协议,防止粮价波动对农民造成冲击。三要提升品质品位,以更大的气魄建设美丽砚溪一是全面铺开美丽乡村建设,坚持人与自然和谐共生发展理念,积极倡导生态宜居。扩大美丽乡村建设覆盖面,今年全镇需完成43个美丽乡村建设点和6个村庄整治点,任务是去年的两倍还多,要严格把握时间节点,尽快启动建设工作。按照“精细规划、精致建设、精美呈现、精心管理”要求,抓好工程质量,做到建一个、成一个、美一个。坚决抓好农民建房管控,加强对新增建筑的动态巡查,杜绝“两违”现象发生。二是精致打造美丽圩镇,强化城镇建设和管理,完善圩镇基础设施和公共服务。加大街道管理整治力度,整顿市场秩序,规范交易行为,解决好占道经营、出店经营、乱停乱放等突出问题,确保街道整洁,道路畅通。合理设置绿化、亮化、美化设施,提升圩镇品味。三是积极推进乡村旅游,2018年我们精心打造了樟溪上农旅开发项目,成效非常显著,也打出了一定的知名度。今年要针对农家乐、休闲民宿、旅游精品线路等细致谋划,实现农旅融合。四要凝聚信心合力,以更实的举措决战决胜三大攻坚一是打好精准脱贫攻坚战,今年是脱贫攻坚冲刺之年,我们必须将此作为一项政治任务抓紧抓实。要按照“精准、落实高质量、可持续”的要求,在识别精准、施策精准、退出精准、成效精准上持续发力。要认真完善资料台账,台账资料都是基础。由于工作不细心,扶贫台账还有很多不完善的地方,要端正心态,严格按照上级有关要求,细心比对、核实、整改,确保工作台账准确无误。要做好产业扶贫文章,我镇在产业扶贫方面主要以贫困户加入粮食合作社获得分红为主,今年我们将继续培育一些优质的合作社吸纳贫困户入股发展。另外,全力配合好光伏扩面工程的实施,建成“十二五”贫困村村级分布式光伏发电项目,提高贫困村村集体经济收入。要巩固提升脱贫成效,对已经摘帽的贫困村、贫困户继续保持政策不变、投入不减、标准不降、劲头不松。实施贫困村村庄整治再推进工程,聚焦路、水、电等短板,进一步完善基础设施建设。加强贫困人口职业技能培训和感恩教育,大力开展创评活动,每季度评选10名村级“脱贫先进户”,每半年评选5名镇级“脱贫先进户”,激发脱贫的内生动力。压实干部的帮扶责任,推行痕迹管理,对作风不实、工作不力的干部从重问责。二是打好污染防治攻坚战,推进蓝天保卫战,落实禁烧责任,实行重点管控、专人监管、定点巡查机制,发现一起,处理一起。同时抓好烟花爆竹禁燃禁放,确保空气质量保持优良。实施碧水保卫战,全面提升河长制、林长制、库长制,从严打击偷挖河砂、偷盗白石行为。清理水库承包合同,严禁山塘水库对外租赁,实施人放天养,彻底消灭劣V类水体。扎实推进农村人居环境整治工程,以改善农村人居环境为目标,大力开展厕所革命、农村生活垃圾整治、污水治理、畜禽粪污处理、农膜回收处理、农村清洁治理、村庄编制规划7个专项整治,以点示范,扩面覆盖,持续推进农村人居环境改善,提升群众宜居水平。三是打好防范化解重大风险攻坚战,防范化解重大风险,是各级政府和领导干部的政治职责。要坚持守土有责、守土尽责,加大力度防范社会稳定风险。严格落实安全生产责任制,特别对辖区内的小微企业要做到每周一检,预防和避免重特大安全事故。强化矛盾纠纷排查调处,全体干部要深入一线,将矛盾纠纷化解在基层。高度重视群众信访问题,进一步畅通信访渠道,积极引导群众合法理性表达诉求。深入开展扫黑除恶专项斗争,确保社会大局稳定。加强野外火源管理,严厉打击炼山、燃烧田埂、秸秆和垃圾等行为,保证不发生森林火灾。针对当前雨量集中,雨季时间长的特点,提前做好防汛抗涝各项准备工作,加强地质灾害排查,确保群众生命财产安全。五要致力共建共享,以更多的投入增进民生福祉一是补齐基础设施短板,要加大争资力度,加紧申报农田开发整理、山塘水库除险加固、道路桥梁建设等项目,在建的项目要加快建设。积极与上级部门对接,盘龙江中小河流治理工程力争年内动工建设。二是强化社会事业保障,以完善社会保障体系为重点,加强农村低保、五保供养、基本养老保险、新型农村合作医疗等工作,提高社会救助水平。结合脱贫攻坚,继续抓好安居工程,实现困难群众住有所居。衔接落实好“全面两孩”计划生育政策,提高优生优育水平。加大教育投入,协助中小学改善办学条件,提高教学质量,真正办好人民满意的教育。三是大力倡导乡风文明,坚持物质文明和精神文明“两手抓”,树立乡风文明新风尚。大力倡导移风易俗,稳步推进绿色殡葬,完善公墓等殡葬服务设施,抓好“三沿六区”散埋乱葬治理,充分发挥村民理事会、村规民约作用,倡导村民文明节俭、厚养薄葬。广泛开展群众性文化活动,积极组织农民趣味运动会等各项活动,加强群众精神生活,通过活动开展提升群众的正能量,营造良好风尚。六要锤炼过硬本领,以更强的决心建设“五型政府”。新时代推进伟大事业、实现伟大梦想,必须坚定不移地加强政府自身建设,我们将以“五型”政府为目标,打造人民更加满意的政府。一是坚定不移固本源,坚持把党对一切工作的领导贯彻到政府工作各个领域各个方面,确保党委决策部署落地生根。恪守为民宗旨,多做打基础、管长远的利民惠民之事,多为群众提供便捷高效的公共服务,时刻倾听群众呼声,及时回应群众期盼。二是担当实干抓落实,树立爱岗敬业、遵纪守法、亲民爱民为民的新形象。切实提高执行力,不等不靠、不拖不延,迅速反应、立即执行,先试不争论、先干不议论,真正做到接受任务不讲条件,完不成任务没有理由。想方设法干成事,坚决消除表态多调门高、行动少落实差的现象,真正做到说办就办、办就办好。三是驰而不息正风纪,推进廉政文化建设,加强正面引导和反面警示教育,引导党员干部修身慎行、清廉自守,增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力。强化纪律规矩意识,有效运用监督执纪“四种形态”,做到无禁区、全覆盖、零容忍。加大对重点领域,特别是扶贫领域的腐败问题的监察,坚决治理“微腐败”、全力防止“四风”反弹回潮,以问责促担责,让失责必问、问责必严成为常态,始终保持惩治腐败高压态势。营造风清气正、心齐气顺的良好政务环境。各位代表!草木蔓发,春山可望。砚溪加快发展其时已至、其势已成,让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在县委、县政府和镇党委的坚强领导下,大力弘扬跨越时空的井冈山精神,解放思想、改革创新,团结一心、奋勇拼搏,为建设富裕美丽幸福新砚溪不懈奋斗,以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年!
2025-07-08
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